大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資建設(shè)芻議

■ 楊琴（成都師范學(xué)院高等教育研究所）

師資隊(duì)伍的建設(shè)決定著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成功與否，《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》中明確指出，加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力建設(shè)，是推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、發(fā)展的重要任務(wù)之一。在“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的大背景下，適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的新要求、新形勢(shì)，加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)勢(shì)在必行。

一、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

（一）隊(duì)伍初步形成，但結(jié)構(gòu)不盡合理

近年來，隨著高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深入推進(jìn)，已經(jīng)初步形成了專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍，但是，在由于工作的開展時(shí)間有限，大多數(shù)高校都出現(xiàn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比例失衡的情況，表現(xiàn)在師資年齡、職稱普遍偏低，從事大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化的趨勢(shì)，他們易于接受新鮮事物，但缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；師資類型比例也出現(xiàn)失衡，學(xué)科背景比較單一，大量的輔導(dǎo)員擔(dān)任了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師，其專業(yè)背景主要集中于思政、教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)，缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、營銷學(xué)等比較專業(yè)的師資，學(xué)科范圍與知識(shí)結(jié)構(gòu)存在很大的局限性，既無理論研究，又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，往往難以滿足大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的知識(shí)要求；此外，專、兼職教師配比也出現(xiàn)嚴(yán)重失調(diào)，大多兼職教師多，專職教師少，校內(nèi)兼職多，校外兼職少，然而，專職教師和校外兼職教師往往更具專業(yè)性，在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中涉及人事、資金、管理、運(yùn)營等專業(yè)知識(shí)以及要解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中學(xué)術(shù)性、技術(shù)性的問題大部分都需要專職教師和校外兼職教師的指導(dǎo)和幫助。

（二）組建方式多元，但隊(duì)伍穩(wěn)定性不高

絕大多數(shù)高校的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍組建方式多元，對(duì)師資的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)模糊，制度不健全，在學(xué)歷、專業(yè)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、接受培訓(xùn)情況上等都缺乏相應(yīng)的要求，由于相關(guān)師資資源的匱乏，往往采取廣撒網(wǎng)，臨時(shí)補(bǔ)缺等方式組建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍，雖然可以暫時(shí)解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的需要，但長(zhǎng)期看來，沒有經(jīng)過嚴(yán)格選拔的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師，責(zé)任感不強(qiáng)，工作熱情較低，流動(dòng)性很大，不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的整體發(fā)展，難以形成一支高質(zhì)量的、穩(wěn)定的、能滿足大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的師資隊(duì)伍，

（三）相關(guān)制度逐步建立，但規(guī)范化程度不高

不少高校在推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程中，逐步建立起了相關(guān)的制度，師資管理力度逐漸加強(qiáng)，但進(jìn)展較為緩慢，規(guī)范化程度不高。表現(xiàn)在培養(yǎng)計(jì)劃缺乏規(guī)范性，講授大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的大部分師資都是非專業(yè)的，不通過有計(jì)劃的專業(yè)培訓(xùn)，難以在知識(shí)水平和應(yīng)用能力上滿足教育需要，師資缺乏了科學(xué)、系統(tǒng)的發(fā)展平臺(tái)，在一定程度上也制約了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的快速發(fā)展。此外，個(gè)別學(xué)校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分的獲取方式上，缺乏規(guī)范性，簡(jiǎn)單隨意，考核流于形式，也導(dǎo)致不少教師在課程的講授上敷衍了事，缺乏有效的考核與監(jiān)督，難以提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量。

（四）師資水平有所提升，但專業(yè)化程度不高

隨著高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的進(jìn)一步開展，大多數(shù)高校加強(qiáng)了師資隊(duì)伍建設(shè)，師資水平有所提升。但總的說來，師資水平良莠不齊，專業(yè)化程度不高，不少教師缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)歷，不了解企業(yè)的經(jīng)營管理，不能準(zhǔn)確判斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風(fēng)向和趨勢(shì)，在對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的指導(dǎo)上往往力不從心，難以勝任。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是需要綜合知識(shí)的教育，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容大都是相對(duì)前沿的科技文化技術(shù)，有的教師臨時(shí)兼任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建議的指導(dǎo)教師，缺乏相關(guān)的理論知識(shí)儲(chǔ)備，沒有相關(guān)的職業(yè)資格認(rèn)證、企業(yè)管理經(jīng)歷或創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)中照本宣科，不僅不能提高學(xué)生的積極性，反而阻礙了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。

二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在問題的原因分析

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念出現(xiàn)偏差

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是教育理念和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，不少高校對(duì)此雖有一定的重視，但相比國家的要求和大學(xué)生發(fā)展的需要，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，校園缺乏濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資的選拔上，學(xué)校會(huì)優(yōu)先選拔經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)專業(yè)背景的教師，他們充實(shí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也有相應(yīng)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，但往往從事經(jīng)管類專業(yè)課教學(xué)的教師認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能體現(xiàn)其專業(yè)性，也難以幫助自己提高科研水平，往往不愿意成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師，導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以負(fù)責(zé)管理學(xué)生工作的教師為主，大多包括學(xué)校的黨務(wù)、團(tuán)務(wù)工作者以及輔導(dǎo)員和就業(yè)處的教師，他們大多缺乏長(zhǎng)期從事教學(xué)工作的經(jīng)驗(yàn)，并且在繁重的學(xué)生管理工作壓力之下，他們也難以花較大的精力來進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)培訓(xùn)、理論研究和實(shí)踐探索。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制缺失

不少高校缺乏對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。完善的評(píng)價(jià)激勵(lì)制度對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師的專業(yè)化成長(zhǎng)具有重大的意義與作用，對(duì)調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，提高教育教學(xué)的質(zhì)量都是重要的依據(jù)和手段，因而評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制的不健全，就難以對(duì)教師的工作質(zhì)量難以進(jìn)行有效的監(jiān)督，達(dá)不到自我提升的目的，也導(dǎo)致了學(xué)校整個(gè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的停滯不前。大多數(shù)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師身兼數(shù)職，與其他的專業(yè)課教師相比，在職稱評(píng)審上、待遇上并沒有其它優(yōu)惠措施，這樣的考核激勵(lì)體系無法讓教師全力投入，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的職業(yè)發(fā)展前景失去希望，也難以獲得成就感，更沒有薪酬上的照顧，導(dǎo)致不少從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師難以有長(zhǎng)久從事相關(guān)工作的意愿，往往很快選擇轉(zhuǎn)崗；有意愿從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師也因此望而卻步，難以給學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育隊(duì)伍延攬優(yōu)秀的人才，造成惡性循環(huán)。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師保障機(jī)制不健全

絕大多數(shù)高校的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育往往沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，分別由就業(yè)處、學(xué)生處、教務(wù)處等部門來聯(lián)合管理，缺乏專屬機(jī)構(gòu)來管理創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍，有些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師甚至不能確定自己歸屬機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致不少從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師感覺被邊緣化，沒有歸屬感。同時(shí)，校外的兼職導(dǎo)師也由于缺乏沒有相關(guān)的機(jī)制和資金保障，實(shí)際在學(xué)校內(nèi)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的難度很大。此外，不少高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資的培訓(xùn)體系也不健全，經(jīng)常參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的教師數(shù)量有限，選派教師到企業(yè)參與學(xué)習(xí)、經(jīng)營管理的機(jī)會(huì)也較少，普遍缺乏對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)的頂層設(shè)計(jì)，在提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的能力上沒有配套政策和資金支持，也導(dǎo)致了從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師積極性不高，這也極大的阻礙了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

三、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資建設(shè)的對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)調(diào)整

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資的選拔與培養(yǎng)必須要注重結(jié)構(gòu)的調(diào)整與提升，兼顧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論與實(shí)踐內(nèi)容，從整體上進(jìn)行規(guī)劃，合理配置專兼職教師的數(shù)量，調(diào)整理論與實(shí)踐課教師的比例；制定明確的教師選拔和聘用標(biāo)準(zhǔn)，避免單純以高學(xué)歷、高職稱作為選擇標(biāo)準(zhǔn)，建立以素質(zhì)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)相適應(yīng)的選聘導(dǎo)向，企業(yè)兼職師資以提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)為主，對(duì)教學(xué)技能不做過高的要求；專業(yè)師資需要具備理論性和實(shí)踐性，作為“雙師型”教師承擔(dān)起教育工作的主要任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提出明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，建立協(xié)調(diào)機(jī)制來統(tǒng)籌管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。在兼職教師的選聘上，還要根據(jù)地域的產(chǎn)業(yè)需求，聘請(qǐng)相關(guān)工作人員作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育兼職教師，合理的安排他們的教學(xué)任務(wù)、項(xiàng)目參與程度、與校內(nèi)專業(yè)的師資合作等，共同促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的提高，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資的培訓(xùn)力度

要全面提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師的水平，必須進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)業(yè)教育教師的培訓(xùn)力度，建立起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專兼職教師的再教育體系。從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，制定出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，定期開展教師的集訓(xùn)，進(jìn)行教師的送培，打造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)資源的共享與交流。包括加強(qiáng)校內(nèi)外的交流活動(dòng)，促進(jìn)專兼職教師之間的互幫互助，一方面專職教師可以獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，另一方面，兼職教師也提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論水平，學(xué)習(xí)了教學(xué)的方法和技巧。高校之間也應(yīng)該加強(qiáng)校際的交流與學(xué)習(xí)，可實(shí)現(xiàn)校際的教師互聘，資源共享，極大的解決了師資不足的問題，還在一定程度上形成了專業(yè)的互補(bǔ)的效應(yīng)。同時(shí)，高校可以成立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部，定期邀請(qǐng)社會(huì)上優(yōu)秀的企業(yè)家開辦講座、舉行研討會(huì)等活動(dòng)；也可以通過科研合作、派出訪問學(xué)者等方式到國外的高校學(xué)習(xí)交流，借鑒經(jīng)驗(yàn)。還應(yīng)積極鼓勵(lì)、推薦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師到企業(yè)中掛職、兼職，實(shí)實(shí)在在的提高教師的實(shí)踐能力，不斷更新、完善教師的知識(shí)儲(chǔ)備，使教學(xué)更加豐富多彩。鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師帶隊(duì)學(xué)生參與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)與科研的互動(dòng)與融合。

（三）多途徑提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的專業(yè)化水平

要提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資的專業(yè)化水平，必須改革現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，促使教師不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)和創(chuàng)新。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究中心，統(tǒng)一管理與分配專兼職任課教師，通過集中備課、說課等方式，定期開展交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)教師的歸屬感，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師教學(xué)的能力與素質(zhì)。加大激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)專業(yè)課教師投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)工作，不少專業(yè)課教師具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和技能，通過強(qiáng)化培訓(xùn)，能很快勝任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的工作，從專業(yè)的角度有效的促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展。重視輔導(dǎo)員專業(yè)化水平的提升，他們熟悉學(xué)生的性格特點(diǎn)、家庭背景等情況，能更有針對(duì)性地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育。同時(shí)，以精品課程和學(xué)校核心課程為依托，積極鼓勵(lì)和支持教師參與相關(guān)課程的建設(shè)。從學(xué)生的需求出發(fā)，建立師生互動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制，通過學(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃和校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地等強(qiáng)化師生互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)教師服務(wù)學(xué)生制度化，倒逼教師不斷的加強(qiáng)理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，提升專業(yè)化的水平。

（四）有效提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)能力

高校應(yīng)加大力度，支持和鼓勵(lì)教師參與企業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)，開展校企合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共建“雙師型”專業(yè)師資隊(duì)伍，共同打造校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園，為教師的成長(zhǎng)提供良好的平臺(tái)，為有效促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)的提升打下基礎(chǔ)。同時(shí)，校內(nèi)的專兼職教師通過參與實(shí)踐，通過多崗位的知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)際操作，有效的提升了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)能力；校外的兼職教師，往往是聘請(qǐng)企業(yè)的高管與技術(shù)骨干，校企雙方對(duì)其任職資格的認(rèn)定，使其可以直接參與學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課堂教學(xué)、實(shí)踐過程，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和訓(xùn)練提供可靠保障。此外，還可以建立“產(chǎn)學(xué)研一體化”創(chuàng)業(yè)基地，形成高校與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的良性互動(dòng)，在人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、科學(xué)研究等方面緊密結(jié)合，使教師對(duì)社會(huì)需求了解更為深入，進(jìn)一步提高實(shí)踐教學(xué)能力，明確發(fā)展方向。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師還可以通過開展豐富的校園雙創(chuàng)活動(dòng)，進(jìn)一步鍛煉自己的實(shí)踐指導(dǎo)能力，在組織和參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大賽的過程中，可以了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，學(xué)習(xí)在書本上無法呈現(xiàn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高自身的理論修養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。