市場經(jīng)濟(jì)條件下煤炭企業(yè)生產(chǎn)計劃與控制方法初探

■潘鎖良（江蘇煤炭地質(zhì)物測隊(duì)）

在以往的社會發(fā)展過程中，很多企業(yè)在運(yùn)營期間都會貫徹“重投入、壓產(chǎn)出”的管理理念，但是隨著市場經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，以及市場經(jīng)濟(jì)條件的不斷更新，這些原則逐漸喪失了本身的優(yōu)勢，無法對企業(yè)的發(fā)展以及計劃管理形成有效影響。因此，在當(dāng)前的社會環(huán)境中，企業(yè)就需要結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況以及市場的發(fā)展趨勢，對生產(chǎn)計劃進(jìn)行合理調(diào)整，對控制方法進(jìn)行有效創(chuàng)新。

一、市場調(diào)查與需求預(yù)測

在煤炭企業(yè)開展生產(chǎn)計劃與控制工作之前，其首先需要開展的一項(xiàng)工作是對市場進(jìn)行全面的調(diào)查，對市場所形成的需求進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測，以此為基礎(chǔ)為核心，有針對性的開展計劃編制工作。當(dāng)前，我國的煤炭市場發(fā)展?fàn)顟B(tài)并不穩(wěn)定，并且整體的發(fā)展格局還沒有達(dá)到完善狀態(tài)。在這一前提下，其若想要保障穩(wěn)步發(fā)展?fàn)顟B(tài)，提高發(fā)展效益，就需要落實(shí)法規(guī)建設(shè)工作，對市場的體制要求以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，保證市場環(huán)境的健康以及安全，但這項(xiàng)工作的落實(shí)仍舊具有較多的障礙。所以，在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，對于煤炭企業(yè)來說，其若想要對市場進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測，對煤炭的銷量進(jìn)行合理預(yù)估是一件很困難的事情。因此，在這一背景下，煤炭企業(yè)如果想要對市場進(jìn)行有效的調(diào)查，就需要開展以下兩點(diǎn)工作：第一，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的資料進(jìn)行分析，以此為基礎(chǔ)，進(jìn)行概括性的調(diào)查。比如企業(yè)的臺賬、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目計劃以及訂貨報表等等；第二，結(jié)合企業(yè)的外部資料進(jìn)行調(diào)查。比如煤炭企業(yè)相關(guān)聯(lián)的用戶、政府的相關(guān)管理部門以及煤炭企業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)等等。將這些信息進(jìn)行有效整合，以信息為基礎(chǔ)，以市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形式為主要依據(jù)，構(gòu)建基本完整的市場信息系統(tǒng)。當(dāng)系統(tǒng)構(gòu)建完畢后，煤炭企業(yè)就能夠有效加強(qiáng)市場預(yù)測的準(zhǔn)確性以及全面性，也能夠降低自身在生產(chǎn)或者在競爭過程中所形成的壓力。

除此之外，在對市場調(diào)查資料進(jìn)行分析時，工作人員應(yīng)注意重點(diǎn)分析以下7點(diǎn)內(nèi)容：第一，煤炭市場的變化趨勢；第二，煤炭產(chǎn)品的價格波動情況；第三，煤炭的品種以及質(zhì)量；第四，其他煤炭企業(yè)的發(fā)展情況；第五，煤炭的銷售方法；第六，消費(fèi)者的反饋；第七，企業(yè)的整體獲利狀態(tài)。

二、生產(chǎn)計劃的編制

在煤炭企業(yè)構(gòu)建生產(chǎn)計劃的過程中，計劃編制是其中比較重要的一個環(huán)節(jié)。工作人員是否能夠合理有效的進(jìn)行計劃編制，將會對整個企業(yè)的發(fā)展形成直接影響。綜合來說，當(dāng)前我國多數(shù)煤炭企業(yè)所應(yīng)用的編制方法為投入產(chǎn)出分析法。該種方法的應(yīng)用步驟主要如下。

首先，對企業(yè)的實(shí)際煤炭產(chǎn)物價值以及產(chǎn)物的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析。比如，在一家煤炭企業(yè)中，一共具有M 個礦，每一個礦都會產(chǎn)生N 種不同的煤炭產(chǎn)品，那么對于企業(yè)來說，其所有礦的煤炭產(chǎn)品總數(shù)就等于在這n種不同的煤炭產(chǎn)品中，所耗費(fèi)的外購產(chǎn)品量、所獲取的利潤以及所形成的直接消耗系數(shù)都會存在較大的差異。在具體分析過程中，工作人員需要結(jié)合具體的數(shù)據(jù)，對其進(jìn)行精準(zhǔn)計算，結(jié)合所得數(shù)據(jù)，構(gòu)建完整的投入產(chǎn)出模型[1]。

其次，當(dāng)投入產(chǎn)出模型構(gòu)建完畢后，工作人員需要結(jié)合模型中的具體數(shù)據(jù)，對煤炭企業(yè)的總產(chǎn)銷量進(jìn)行統(tǒng)計計算，同時也需要對各個礦的產(chǎn)量進(jìn)行合理分配。而在這一環(huán)節(jié)，工作人員需要注意以下幾個要點(diǎn)：第一，對煤炭企業(yè)的實(shí)際年銷售量以及預(yù)估年銷售量進(jìn)行對比分析；第二，對煤炭企業(yè)的年外運(yùn)能力進(jìn)行評估；第三，對每一個礦所形成的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行逐一確定，同時需要以指標(biāo)為基礎(chǔ)，對礦的生產(chǎn)能力進(jìn)行最大范圍確定；第四，以企業(yè)歷年的生產(chǎn)情況為基礎(chǔ)，對最低銷量進(jìn)行確定；第五，綜合企業(yè)發(fā)展歷程，明確最佳年產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)。

最后，當(dāng)分配工作結(jié)束，工作人員就可以正式開展計劃編制工作。在編制之前，工作人員需要對所分析出的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新檢查，確保其能夠達(dá)到精準(zhǔn)狀態(tài)以及真實(shí)狀態(tài)，防止由于數(shù)據(jù)錯誤，而形成編制偏差。除此之外，在編制計劃時，工作人員還應(yīng)保證編制的完整性。比如，不僅要對煤炭企業(yè)的生產(chǎn)過程進(jìn)行計劃編制，同時也要對生產(chǎn)過程中的資源分配以及各項(xiàng)材料的支出應(yīng)用進(jìn)行編制。

三、計劃實(shí)施評價

當(dāng)生產(chǎn)計劃編制完成后，工作人員需要注意，并不是說計劃編制成功就代表萬無一失。為了保證計劃的可行性以及科學(xué)性，在相關(guān)工作結(jié)束后，工作人員還需要對其進(jìn)行總體的檢查以及評價，結(jié)合其中反饋，對其進(jìn)行重新調(diào)整。在計劃評價的過程中，工作人員需要將整個評價過程劃分為三個不同的階段，也就是計劃的過去階段、計劃的現(xiàn)在階段以及計劃的將來階段。

首先，在對過去階段的計劃進(jìn)行評價時，工作人員需要將評價重點(diǎn)放在計劃的目標(biāo)可行性上，檢驗(yàn)該目標(biāo)是否有可行的概率；其次，在對現(xiàn)在的計劃進(jìn)行評價時，工作人員需要對計劃在落實(shí)過程中是否存在缺陷，是否存在不合理情況進(jìn)行重點(diǎn)評價，然后對其進(jìn)行有針對性的改進(jìn)，保證煤炭企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；最后，在對未來階段的計劃進(jìn)行評價時，工作人員需要對煤炭企業(yè)接下來的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了解，對企業(yè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行評判，以此為基礎(chǔ)，對計劃中存在的潛在因素進(jìn)行有效的挖掘查明，使之能夠?yàn)槠髽I(yè)的運(yùn)營提供共有力的支撐[2]。

除此之外，在評價期間，工作人員也需要構(gòu)建一套完整的評價報告系統(tǒng)，將評價中所收集到的反饋信息以及分析所得的信息進(jìn)行統(tǒng)一收集，然后將其構(gòu)建成完整的評價報告，上交給煤炭企業(yè)的決策部門，使之能夠更加精準(zhǔn)的對企業(yè)的未來發(fā)展進(jìn)行分析判斷，降低企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險。

四、計劃實(shí)施控制

總體來說，當(dāng)計劃評價工作結(jié)束后，工作人員就能夠更加合理、更加有針對性的開展計劃控制工作，有效加強(qiáng)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)有效性以及產(chǎn)品質(zhì)量，為企業(yè)獲取更高的收益。但在對計劃進(jìn)行控制時，工作人員也需要注意，一定要對計劃的實(shí)施過程進(jìn)行全面監(jiān)督，對其所形成的結(jié)果進(jìn)行全面收集。當(dāng)一個階段的計劃工作結(jié)束后，工作人員可以對所收集到的所有計劃結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一分析，對存在問題的進(jìn)行重點(diǎn)研究，找出其中產(chǎn)生問題的原因，設(shè)計合理的解決措施。這樣一來，在下一階段計劃開展的過程中，工作人員就能夠有效的對其形成控制，也能夠形成更加豐富的經(jīng)驗(yàn)，對未來的企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)計劃進(jìn)行改善。

除此之外，在控制期間，工作人員可以適當(dāng)?shù)囊肜饪刂茩C(jī)制，找到特殊的計劃控制要點(diǎn)，對其進(jìn)行高度關(guān)注，防止產(chǎn)生不必要的生產(chǎn)風(fēng)險以及突發(fā)問題，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

最后，在對計劃實(shí)施進(jìn)行控制時，工作人員應(yīng)該不斷的總結(jié)、不斷的反饋，對現(xiàn)行的計劃進(jìn)行調(diào)整，使之能夠更好的應(yīng)對未來煤炭企業(yè)發(fā)展環(huán)境所形成的障礙以及挑戰(zhàn)，確保煤炭企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營，加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)力以及競爭實(shí)力。

五、優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)計劃與控制的建議

第一，在開展相關(guān)工作時，工作人員可以適當(dāng)?shù)囊胄畔⒒夹g(shù)。當(dāng)前隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，煤炭企業(yè)的發(fā)展規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，其內(nèi)部所形成的工作量以及生產(chǎn)量也會出現(xiàn)一定的提高[3]。對于生產(chǎn)計劃編制人員來說，整體的工作量會出現(xiàn)明顯的增加，在這一前提下，單靠人工方法并不能夠滿足企業(yè)的發(fā)展需求，同時也會對計劃的完整性以及合理性形成一定的影響。因此，工作人員可以借助信息技術(shù)對信息進(jìn)行自動化分析以及處理，加強(qiáng)工作的有效性。

第二，在編制生產(chǎn)計劃時，煤炭企業(yè)的工作人員可以通過銷售管理的子系統(tǒng)獲取相關(guān)客戶的訂單信息以及訂單計劃，以這些信息為切入點(diǎn)，對生產(chǎn)計劃進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)計劃的全面性。

第三，在完成生產(chǎn)計劃編制工作之后，工作人員需要對煤炭產(chǎn)品的原材料庫存以及半成品材料庫存進(jìn)行逐一檢查，并且需要將其納入到生產(chǎn)計劃中，保障計劃體系的嚴(yán)謹(jǐn)性。

第四，在煤炭企業(yè)運(yùn)營期間，各個部門的工作人員應(yīng)該構(gòu)成緊密的聯(lián)系，彼此之間能夠達(dá)成統(tǒng)一狀態(tài)，共同為煤炭生產(chǎn)計劃的編制工作以及管理工作提供有效輔助。

第五，在對生產(chǎn)計劃進(jìn)行控制時，相關(guān)的工作人員需定期制作進(jìn)度調(diào)度報告以及相關(guān)的控制報告，對整個生產(chǎn)計劃的落實(shí)情況進(jìn)行全面管控。這樣一來，當(dāng)問題發(fā)生時，工作人員能夠及時找到相對應(yīng)的位置，對其處理降低損失，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

六、結(jié)論

綜上所述，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)計劃仍會決定煤炭企業(yè)發(fā)展情況的主要因素。在對生產(chǎn)計劃進(jìn)行管理以及控制的過程中，相關(guān)的工作人員需要落實(shí)整體工作的統(tǒng)一性以及全面性，對計劃編制、計劃評價以及計劃控制等各項(xiàng)工作進(jìn)行有效落實(shí)，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)工作的精準(zhǔn)性以及針對性，提高企業(yè)的發(fā)展實(shí)力。