清“滿蒙聯(lián)姻”政策下公主湯沐邑的地權(quán)問題
——以康熙恪靖公主湯沐邑為中心

胡 哲

(復(fù)旦大學(xué) 歷史地理研究中心,上海 200433)

“滿蒙聯(lián)姻政策”作為國策貫穿清朝始終,其所營建的滿蒙貴族血緣聯(lián)盟,在清王朝完成、鞏固統(tǒng)一過程中發(fā)揮的作用不容小覷。清皇室與蒙古貴族聯(lián)姻的公主,多設(shè)公主府,地位特殊者,則會受賜封地,即湯沐邑(1)對于皇家賞賜給公主的土地,有“胭脂地”、“養(yǎng)贍地”、“公主土地”等稱謂,本文沿用成書于雍正年間《朔平府志》所載“湯沐邑”之稱。參見劉士銘修,王霷纂:《朔平府志》,太原:東方出版社,1994年,第64頁。,以維持公主府運作。湯沐邑所得租賦,則作為公主食祿,勿須上繳中央。在滿蒙聯(lián)姻政策下,地位尊優(yōu)者如淑慧公主、恪靖公主、溫恪公主,分別在波羅河屯(今河北隆化縣)、歸化城土默特(今內(nèi)蒙古呼和浩特市)、紅山(位于內(nèi)蒙古赤峰市)周圍擁有湯沐邑5萬畝、48375畝、4800畝。(2)杜家驥：《清朝滿蒙聯(lián)姻研究》，北京：故宮出版社，2013年，第356頁。而受封湯沐邑的各個公主,則通過公主府及其組織力量在蒙地湯沐邑內(nèi)招徠民人、墾地耕作和征收租賦。

相較于其他嫁于蒙古藩部的公主,恪靖公主在滿蒙關(guān)系以及滿蒙聯(lián)姻政策中居于完全不同的地位。清廷通過恪靖公主與喀爾喀蒙古土謝圖汗部的聯(lián)姻,將漠北蒙古正式納入滿蒙聯(lián)姻政策框架中,進一步充實了“滿蒙聯(lián)姻”的內(nèi)涵。需要注意的是,作為清室與漠北蒙古聯(lián)姻的產(chǎn)物——恪靖公主府及湯沐邑并未置于漠北蒙古,而是被楔入漠南蒙古的歸化城土默特。正因如此,公主府權(quán)力運作下湯沐邑所轄地畝的擴展,成為研究清朝歸化城土默特土地問題不可忽視的內(nèi)容,頗受研究者的重視。金啟孮、周清澍、呼格吉勒等學(xué)者在考察歸化城土默特地區(qū)土地及農(nóng)業(yè)開發(fā)問題時對此均有述及。(3)金啟孮：《海蚌公主考》，《漠南集》，呼和浩特：內(nèi)蒙古大學(xué)出版社，1991年，第104-119頁；阮芳紀(jì)、王永福、金啟孮等：《從清初到五四運動前夕呼和浩特地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和土地問題中的階級關(guān)系和民族關(guān)系》，《內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué))》1961年增刊；周清澍：《試論清代內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)的發(fā)展》，《內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué))》1964年第2期；呼格吉勒：《論清朝前期呼和浩特·土默特地區(qū)土地的使用狀況》，《內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》1992年第2期。但囿于史料、語言等條件限制,恪靖公主湯沐邑問題討論不夠充分,湯沐邑的形成軌跡、地理范圍等問題依然模糊。據(jù)此,筆者利用中國第一歷史檔案館館藏的軍機處滿文錄副奏折及有關(guān)恪靖公主湯沐邑碑刻史料,探究湯沐邑作用下歸化城土默特蒙地土地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及權(quán)利的變遷軌跡,進而管窺清朝滿蒙聯(lián)姻政策的推展以及清廷北部邊疆的經(jīng)略模式。

一、以“滿蒙聯(lián)姻”為底色的湯沐邑

明清鼎革之際,漠北高原的喀爾喀蒙古分為土謝圖汗部、車臣汗部、扎薩克圖汗部三部,三部各自為政,且時常因政治、經(jīng)濟利益沖突不斷。康熙二十七年(1688),漠西蒙古準(zhǔn)噶爾部首領(lǐng)噶爾丹利用喀爾喀蒙古內(nèi)訌之機,大舉入掠,企圖吞并喀爾喀三部。在應(yīng)戰(zhàn)失利情況下,土謝圖汗部等喀爾喀蒙古舉族內(nèi)遷，請求內(nèi)附。清廷接納了陸續(xù)來歸的喀爾喀眾部,并予以安置。喀爾喀蒙古三部中,土謝圖汗部實力最為雄厚,號稱雄據(jù)漠北。(4)胡哲：《康熙朝恪靖公主湯沐邑的經(jīng)營管理》，《歷史檔案》2019年第1期。鑒于土謝圖汗部重要的地位,康熙帝對其極盡籠絡(luò),其中一個重要表現(xiàn)即將恪靖公主嫁與土謝圖汗部察琿多爾濟之孫敦多布多爾濟,從此與漠北蒙古互結(jié)姻親。

恪靖公主生于康熙十八年(1679),為康熙帝第六女,齒序第四,故稱四公主?？滴跞?1697),康熙帝第二次親征噶爾丹,因噶爾丹亡歿,轉(zhuǎn)而籌劃與漠北土謝圖汗部聯(lián)姻,遂將恪靖公主嫁與土謝圖汗部敦多布多爾濟之事提上日程?；槭碌玫交侍笫卓虾?于是年十一月,恪靖公主與敦多布多爾濟在京完婚。依清律例,嫁與外藩蒙古的公主隨額駙前往游牧地居住,是為出游牧。(5)《欽定大清會典事例》(嘉慶朝)卷八九六《典禮》，臺北：文海出版社，1992年，第7072頁。清皇室與土謝圖汗部聯(lián)姻之初,噶爾丹雖已敗亡,然而喀爾喀的政治環(huán)境依然不穩(wěn)。郭美蘭利用第一歷史檔案館館藏的《內(nèi)務(wù)府滿文奏折》考析后認為,恪靖公主婚后未立即前往漠北蒙古,而是暫居住于京城。(6)康熙三十九年，因土謝圖汗首領(lǐng)察琿多爾濟去世，額駙敦多布多爾濟回漠北承襲土謝圖汗爵，公主隨之。然而恪靖公主并未久居漠北，一年后即回京，由內(nèi)務(wù)府安置。參見郭美蘭：《恪靖公主遠嫁喀爾喀蒙古土謝圖汗部述略》，《中國邊疆史地研究》2009年第4期。康熙四十二年(1703)起,清廷于歸化城西北近河處為恪靖公主建造府第。兩年后,歸化城公主府竣工,恪靖公主于同年入住歸化城土默特公主府。著名滿蒙史學(xué)家金啟孮先生在《海蚌公主考》一文中認為,今存于呼和浩特市北郊的公主府,即為清廷為恪靖公主建造的府第,恪靖公主為府第的第一任滿洲公主,(7)詳見金啟孮：《海蚌公主考》，《漠南集》，第105頁。此說得到學(xué)界的認可。

清代歸化城土默特地區(qū)方志中除公主府邸外,撰于光緒朝的《土默特志》有言及歸化城土默特曾存有公主湯沐邑這一土地構(gòu)成:“(歸化城土默特)康熙年間,效納公主地畝約數(shù)千頃?！?8)光緒《土默特志》卷五《賦役》，臺北:成文出版社，1968年，第87頁?！锻聊刂尽酚涊d的恪靖公主湯沐邑是通過土默特“效納”地畝的形式建立起來的,而“約數(shù)千頃”的地畝對于土默特而言顯然不是可有可無的“效納”,所以湯沐邑的地理分布情況便顯得尤為重要。可惜《土默特志》似乎有意規(guī)避了該問題,幸而山西《朔平府志》為解決該問題提供了重要線索。據(jù)《朔平府志》記載:“阿附策倫敦篤,其先系喀爾喀部長,圣祖仁皇帝康熙年間來歸……尚四公主,復(fù)以近邊一帶田地為湯沐邑,自殺虎口開邊民耕種。”(9)雍正《朔平府志》卷三《方輿志》，第64頁?！鞍⒏健奔础邦~駙”，為滿語“efu”(駙馬之意)的音轉(zhuǎn)。土默特“效納”的地畝即“近邊一帶田地”,其地標(biāo)之一便是晉蒙長城的重要隘口——殺虎口。為何選擇“近邊一帶”,《朔平府志》沒有給出解釋,據(jù)《清實錄》記載:“殺虎口外清水河地方田畝,從前喀爾喀敬安固倫公主奏請耕種?！?10)《清高宗實錄》卷十八，乾隆元年五月乙巳，北京：中華書局，1985年影印本。敬安固倫公主即為恪靖公主。敬安公主為滿文奏折中“ginggun elhe”的直譯。金啟孮先生曾言此種直譯情況多見于實錄。參見金啟孮：《海蚌公主考》，《漠南集》，第119頁?！肚鍖嶄洝分兴缘摹扒逅印?位于歸化城土默特南部,晉蒙長城隘口殺虎口以東。該河發(fā)源于山西平魯縣大嘴溝,西流過晉蒙長城,一路向西,終匯入黃河。由于河水“東西環(huán)繞十有三道,形若玉帶,終年清流不斷,不涸”(11)光緒《清水河廳志》卷二《山川》，臺北：成文出版社，1968年影印本，第90頁。,故得名“清水河”,河水周圍地帶亦以“清水河”稱之。從土地形態(tài)上看,明末清初時期,清水河地帶為歸化城土默特蒙古的草地。(12)光緒《清水河廳志》卷十四《戶口》，第268頁。

需要注意的是,除歸化城北郊恪靖公主府,民國初年修撰的《綏遠通志稿》中又錄有恪靖公主居所遷移之事:“據(jù)舊說,(恪靖)公主初來,當(dāng)暫居于清水河,嗣乃遷住歸化城?！?13)綏遠通志館編：《綏遠通志稿》卷十一《古跡》，呼和浩特:內(nèi)蒙古人民出版社,2007年標(biāo)點本，第46-47頁。依《綏遠通志稿》,恪靖公主進入歸化城土默特后,公主府存在遷移之可能,即初“暫居清水河”嗣后“遷住歸化城”。依此查閱光緒年間成書的《清水河廳志》,其中果有公主府的記載:“清水河廳署……相傳系四公主府。乾隆初年添設(shè)理事通判一員,即以此府第改作衙門?！?14)光緒《清水河廳志》卷五《古跡》，第167頁。廳志中不僅存有清水河公主府的線索,另有公主園囿遺址的記述:“花園,在巡檢署,相傳以為恪靖公主園囿,導(dǎo)青龍渠水入園澆灌花木,余引水入池沼,至今花卉無有存者,惟依稀見臺榭行跡而已。亦為基址,依稀尚在而已?！?15)光緒《清水河廳志》卷六《公署》，第192頁。筆者于2014-2015年間多次前往內(nèi)蒙古呼和浩特市清水河縣進行實地考察,《清水河廳志》中所言恪靖公主府及花園現(xiàn)已無存。然而澆灌公主“花園”的青龍渠至今尚在,且據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裰刚J,今清水河縣人民銀行即為公主花園舊址。(16)據(jù)筆者田野調(diào)查筆記，訪談對象：牛文君，訪談時間：2014年5月1日，訪談地點：清水河縣老牛灣。地方志的書寫及清水河居民的認知,皆影射出公主府與清水河的關(guān)聯(lián)性。且從政治環(huán)境來看,其時清水河地帶毗臨清王朝對準(zhǔn)噶爾的內(nèi)防線軍事重鎮(zhèn)——右衛(wèi),區(qū)域環(huán)境相對安全,可作為公主暫居地點。據(jù)以上因素可以推測,恪靖公主在入駐歸化城前,可能與清水河存在短暫的交集,而此種關(guān)聯(lián)為日后公主府湯沐邑在清水河地帶的形成埋下伏筆。以此便不難理解《清實錄》所載恪靖公主將湯沐邑的開墾地段選擇在清水河周邊了。

然而遺憾的是,《清實錄》、歸綏地區(qū)及周邊方志均未記載湯沐邑形成過程。且《朔平府志》對湯沐邑的記述,易造成湯沐邑形成于恪靖公主出嫁之時的印象。此外,實錄、地方志中關(guān)于湯沐邑形成、地域范圍的碎片化記載,也為恪靖公主湯沐邑的研究造成了諸多障礙。有鑒于此,現(xiàn)稽勾諸史,以檔案與方志資料互為參證,考證湯沐邑形成始末與地理范圍。

乾隆元年(1736),兵部尚書通智在調(diào)查歸化城土默特地畝時,奏曰:“康熙四十八年,(恪靖)公主奏請耕種土地?！?17)《乾隆元年四月二十八日辦理歸化城事務(wù)兵部尚書通智等奏》(滿文),軍機處滿文錄副奏折,中國第一歷史檔案館藏,檔案號1042-005, 縮微號022-2768。恪靖公主奏請耕種土地,即奏請立湯沐邑。根據(jù)通智的奏文可知,恪靖公主湯沐邑的形成并非隨其入居歸化城公主府而附帶產(chǎn)生,《朔平府志》所言湯沐邑產(chǎn)生于恪靖公主降嫁敦多布多爾濟之時,更誤?？滴醯廴绾卧t答恪靖公主奏請一事,管窺所及,尚未見記載,僅有一旁證可參考。據(jù)乾隆元年軍機大臣允祿議奏曰:“清水河等地土地,得圣祖仁皇帝成全,公主得以耕種?！?18)《乾隆元年正月十九日軍機大臣允祿等奏》(滿文)，軍機處滿文錄副奏折，中國第一歷史檔案館藏，檔案號1042-003，縮微號022-2751。

如上所考,恪靖公主湯沐邑最早形成于康熙四十八年(1709)公主奏請地畝,并得康熙帝同意且賜地。而據(jù)前文所言,康熙四十四年恪靖公主已入住歸化城公主府,但公主四年后才奏請湯沐邑,頗令人疑惑。由于此問題是康熙四十四年恪靖公主入歸化城公主府附帶產(chǎn)生的,故而須回到恪靖公主入府的歷史情境中進行解答。

據(jù)大清律例,公主出嫁外藩蒙古后,其俸祿與日常開銷皆由清廷配給,(19)《大清會典則例》卷五一《俸餉》：“和碩公主銀(年俸銀)二百兩，緞(年俸緞)十有二匹……和碩公主額駙銀二百兩，緞九匹”。見乾隆朝《大清會典則例》，《文淵閣四庫全書》，上海：上海古籍出版社，2003年影印本，第41頁。此外,清廷還會為其配置隨丁人役和陪嫁人戶。(20)《清會典事例》卷一一八八《內(nèi)務(wù)府·典禮》載：“固倫公主分內(nèi)，著定為三品翎頂長史一員，頭等護衛(wèi)一員，二等護衛(wèi)二員，三等護衛(wèi)二員，六品典儀二員。和碩公主分內(nèi)，著定為四品翎頂長史一員，二等護衛(wèi)二員，三等護衛(wèi)一員，六、七品典儀各一員。不必拘定陪嫁人戶，聽從公主隨便揀放?！币姽饩w朝《清會典事例》，北京：中華書局，1991年影印本，第826頁?？滴跛氖哪甓?恪靖公主、額駙攜長史、侍衛(wèi)、內(nèi)監(jiān)等81人遷入歸化城公主府。翌年春,又有31人陪嫁人戶遷入公主府。(21)郭美蘭：《恪靖公主遠嫁喀爾喀蒙古土謝圖汗部述略》，《中國邊疆史地研究》2009年第4期。初入歸化城,公主府龐大的屬人群體及其安置問題,對于沒有封邑的恪靖公主而言是首要的問題。公主府內(nèi)不可能容納全部隨丁人役和陪嫁人戶,故而摘出一部分屬人,擇毗鄰公主府處安居。(22)據(jù)《呼和浩特市地名志》記載：“據(jù)說隨公主來呼和浩特的一名董姓人在公主府北三公里處蓋了一間房定居，得名‘一間房’。”日后漸成聚落，即今日呼和浩特北郊的“一間房”村。見呼和浩特市人民政府：《呼和浩特市地名志》，1985年，第103頁。如此,安置資費便構(gòu)成公主府開銷的重要一項。公主府屬人群體及其細務(wù)開銷,加之公主、額駙及阿哥的生活起居之耗費,若僅憑定額俸祿,公主府用度難免入不敷出。因清廷有賞賜下嫁蒙古公主湯沐邑的先例,(23)按恪靖公主出嫁前，嫁與巴林蒙古部的皇太極淑慧公主，于波羅河屯處擁有湯沐邑。故恪靖公主在入住歸化城四年后,向康熙帝奏請開墾歸化城土默特沿邊土地作為湯沐邑。恪靖公主湯沐邑之設(shè)立即緣于此。

二、湯沐邑地權(quán)的確立及延展路徑

清廷于歸化城土默特楔入恪靖公主及湯沐邑自有其“法理”依據(jù)。在清廷認知體系內(nèi),后金時歸化城土默特部已被察哈爾部征服,皇太極親征擊敗察哈爾部后,將土地“賞還”歸化城土默特部,故歸化城土默特部非主動“帶地投誠”清廷。(24)呼格吉勒：《論清朝前期呼和浩特·土默特地區(qū)土地的使用情況》，《內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》1992年第2期。因此,清時歸化城土默特部蒙古與內(nèi)札薩克蒙古于領(lǐng)地內(nèi)擁有較高自主權(quán)有差別,“尺地、一民不得私有”為歸化城土默特部的政治生態(tài)。(25)光緒《土默特志》卷五《賦役》，第82-83頁。就歸化城土默特域內(nèi)土地而論,最高所有權(quán)歸屬清廷,但當(dāng)?shù)孛晒乓廊幌碛幸欢ǖ氖褂脵?quán)。(26)胡哲：《康熙朝恪靖公主湯沐邑的經(jīng)營管理》，《歷史檔案》2019年第1期。因緣際會,恪靖公主湯沐邑的設(shè)置正是脫胎于歸化城土默特部的特殊性。湯沐邑初立之后,恪靖公主府即以地畝與地權(quán)的營建為中心,介入歸化城土默特蒙地社會。乾隆元年四月二十八日,辦理歸化城事務(wù)的兵部尚書通智上奏稱:“康熙五十三年,公主、額駙稱:因公主府辦事一等侍衛(wèi)布達希哩等擾亂紅門口,額駙敦多布多爾濟于本年六月停止耕種紅門口外土地,將先前所領(lǐng)二百人票交部。上奏圣祖仁皇帝:已將票交予理藩院,戶部繳銷?！?27)《乾隆元年四月二十八日辦理歸化城事務(wù)兵部尚書通智等奏》(滿文)，軍機處滿文錄副奏折，第一歷史檔案館館藏，檔案號1042-005，縮微號022-2768。明朝初期，先后在偏頭關(guān)地方修筑四道長城，關(guān)于該地段蒙晉長城的研究，詳見孫馳：《清水河縣明長城尋蹤》，呼和浩特：內(nèi)蒙古大學(xué)出版社，2014年。通智所奏提供了以下信息:恪靖公主奏墾耕種的初期,公主府先以歸化城土默特與晉北長城的紅門口地域作為湯沐邑最初據(jù)點,開墾耕種。從“額駙將所領(lǐng)二百人票交部”可知,湯沐邑初期開墾規(guī)模有限?？滴跷迨?1714),公主府因?qū)偃藬_亂歸化城土默特沿邊隘口而暫停招民開墾。表面上公主府似乎停止招徠民人耕種,湯沐邑的拓展也隨之休止,但實際上,康熙五十三年額駙交票繳銷后,公主府招民開墾土地的行為仍在進行,湯沐邑呈擴大之勢。今內(nèi)蒙古清水河縣所見刊立于乾隆十二年(1747)的《碓臼溝新建三圣寺碑》,碑文中記載了晉蒙長城東段地帶地權(quán)歸屬、地畝沿革之事:“七敦口外有碓臼溝村,幸于康熙五十四年,圣祖仁皇帝舉沿邊地畝敕賜四公主,以為食祿之田?！?28)《碓臼溝新建三圣寺碑記》，內(nèi)蒙古高校人文社科中國北疆史重點研究基地、老牛灣國家地質(zhì)公園管理局合編：《內(nèi)蒙古清水河縣碑刻輯錄》，呼和浩特：遠方出版社，2017年，第97頁。七敦口位于殺虎口之南,碓臼溝則位于七敦口西北?？滴醯邸芭e沿邊地畝敕賜四公主”,說明康熙五十三年湯沐邑在公主府運作下向紅門口一帶擴展受阻后,第二年從七敦口突破,將碓臼溝地帶邊地納入“食祿之田”——湯沐邑之內(nèi)。只是在《碓臼溝新建三圣寺碑》中,湯沐邑在七敦口一帶的拓展被書寫為“敕賜”,即將公主府運作下湯沐邑在晉蒙長城一帶私自開墾地畝的地權(quán)合法化。因公主府藉康熙帝“敕賜”之名行擴殖地畝之實,他人遂將公主屬人開墾碓臼溝土地的時間作為“敕賜”的時間書寫入碑。

“敕賜”的效應(yīng)下,湯沐邑得以進步一延展。據(jù)通智所奏,康熙五十九年,公主屬人開始開墾歸化城土默特的烏蘭拜星和西爾哈·木哩圖二處地畝。(29)《乾隆元年六月二十五日辦理歸化城事務(wù)兵部尚書通智等奏》(滿文)，軍機處滿文錄副奏折，第一歷史檔案館館藏，檔案號0866-001，縮微號017-1212。關(guān)于此二地,奏折中只言分別位于歸化城土默特清水河的西北、東北方向。公主府建立湯沐邑、開墾地畝之前,歸化城土默特沿邊地方多為土默特蒙古人領(lǐng)地,烏蘭拜星(ulanbaising)、西爾哈·木哩圖(sirgamuritu),漢語譯意分別為“紅色的房子”、“黃色的馬”。但無論此二處地名,還是與它們譯意相關(guān)地名,今均已不存。欲知二地所在,僅可從辦理歸化城事務(wù)兵部尚書通智奏折中尋得些蛛絲馬跡。

通智等大臣上報公主屬人耕種烏蘭拜星、西爾哈·木哩圖內(nèi)各村地畝數(shù)目的記錄中,出現(xiàn)了“烏蘭木倫村”、“大古力半幾村”和“小古力半幾村”等地名。(30)《乾隆元年六月二十五日辦理歸化城事務(wù)兵部尚書通智等奏》(滿文)，軍機處滿文錄副奏折，第一歷史檔案館館藏，檔案號0866-001，縮微號017-1212。恰歸化城南一百八十里有水名曰紫河,即古中陵、樹頹二水,因流經(jīng)烏蘭巴爾哈孫(大紅城),故該河又名紅河、渾河,蒙古語為“烏蘭木倫”。(31)《嘉慶重修一統(tǒng)志》卷一六〇，《四部叢刊續(xù)編》，上海：上海書店，1985年影印本，第5頁。烏蘭木倫河南又有一河名古力半幾,該河發(fā)源于烏蘭木倫河南的腦包山底,東流匯入烏蘭木倫河。(32)同治《和林格爾廳志略》，呼和浩特：遠方出版社，2008年標(biāo)點本，第164、165頁。據(jù)此,因名證地,烏蘭木倫村、大小古力半幾村也應(yīng)在二河附近,二地因河而得名。綜合以上因素推斷,奏折中烏蘭拜星、西爾哈·木哩圖二地應(yīng)位于今渾河以南清水河以北一帶。

公主府湯沐邑地權(quán)的確立,為其繼續(xù)推進鋪平了道路。康熙六十年(1721),歸化城南黃河沿岸的喇嘛灣、柵稍墕、城嘴梁、岔河口、朝天壕、腦包梁、榆樹灣、老牛灣等臺地開始見諸禮贊公主及公主侍衛(wèi)的碑文中。(33)《四公主千歲千歲千千歲德政碑記》，《內(nèi)蒙古清水河縣碑刻輯錄》，第117頁。與此同時,紅門口以北的五眼井口,也開始刊刻公主德政碑,所謂“四公主千歲憫萬姓之疾苦,請旨開種邊外草地”。(34)《四公主德政碑記》，《內(nèi)蒙古清水河縣碑刻輯錄》，第15頁。所以至康熙六十年,恪靖公主湯沐邑已擴展至歸化城西南黃河沿岸、歸化城以南長城一帶。除上述諸地,歸化城土默特地區(qū)東南長城一帶也存在湯沐邑地畝。公主府屬人漸次耕種“云石口二犋、威遠堡二犋、阻虎口二犋,……另岔河口一犋、七墩九犋、老牛坡二犋、清水河二犋……”(35)《乾隆元年六月二十五日辦理歸化城事務(wù)兵部尚書通智等奏》(滿文)，軍機處滿文錄副奏折，中國第一歷史檔案館藏，檔案號0866-001, 縮微號017-1212。按：口內(nèi)民人耕種蒙地時，依照內(nèi)地的生產(chǎn)模式，以“牛犋”為單位計算地畝數(shù)量。以上地方多分布于歸化城土默特與晉北長城沿線,循殺虎口向西南方依次為云石口、威遠堡、七敦口、阻虎口、老牛坡。

依湯沐邑地權(quán)演變所形成的地理空間而論,以歸化城土默特地區(qū)長城各口為基點,呈現(xiàn)出由長城沿邊向歸化城土默特地區(qū)內(nèi)部的延展軌跡。其四至當(dāng)為:“云石口、威遠堡、七墩口、阻虎堡等長城一線為湯沐邑東界;紅門口、口子上、老牛坡一線,為湯沐邑南界;喇嘛灣、榆樹灣、岔河口、城嘴梁、老牛灣等黃河沿岸臺地一線為湯沐邑西界;烏蘭木倫河南岸一線,則為湯沐邑的北界。湯沐邑東界、南界沿歸化城土默特與山西長城處開墾,西界沿黃河,北界鄰烏蘭木倫河分布”。(36)胡哲：《康熙朝恪靖公主湯沐邑的經(jīng)營管理》，《歷史檔案》2019年第1期。于今而言,其分布范圍大致相當(dāng)于今內(nèi)蒙古呼和浩特市清水河縣及和林格爾縣南部的一部分地區(qū)。

湯沐邑多選沿邊、沿河處開墾,圈占范圍廣大。雍正五年(1726)十月,山西巡撫覺羅石麟奏稱:“歸化城清水河沿邊地畝已無谷可稽,均為公主府莊田?！?37)《宮中檔雍正朝奏折》(第9輯)，臺北：“國立故宮博物院”，1982年影印本，第18頁。然而大范圍圈占湯沐邑,并不意味著公主屬人連續(xù)開墾土默特地畝。仔細分析湯沐邑的分布地點,似乎有規(guī)律可循。

首先,水源和交通優(yōu)勢是湯沐邑選址的重要條件。河流沿岸之地,地畝肥沃,水源豐富,宜農(nóng)宜牧,故為首選。湯沐邑中的喇嘛灣、榆樹灣、柵稍墕、城嘴梁、岔河口、朝天壕、老牛灣等地毗鄰黃河,便于灌溉,且沿河灘涂地土壤肥沃,便于開墾。烏蘭拜星、西爾哈·木哩圖處的湯沐邑內(nèi),烏蘭木倫河、古力半幾河二河橫貫其中。特別是烏蘭木倫河分別與古力半幾河、清水河兩水相交,形成兩個三角地帶。錢穆先生曾云,兩水環(huán)抱的水椏杈地帶適宜古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。(38)錢穆：《中國文化史導(dǎo)論》，北京：商務(wù)印書館，1994年，第2頁。且此三河相交地帶長期以來鮮經(jīng)農(nóng)業(yè)開發(fā),土壤肥沃,確是種糧優(yōu)選之地。非只農(nóng)業(yè),河流交匯處水草肥美,亦是理想牧場。

其次,交通要隘地帶是湯沐邑拓展的主要方向。云石口等隘口地帶的湯沐邑即為最佳明證。清時云石口的前身是改筑于萬歷十年的云石堡,其地勢平曠,又置市場于此,密連市口,轉(zhuǎn)運之資,藉于威遠。(39)顧祖禹：《讀史方輿紀(jì)要》卷四四《山西六》，北京：中華書局，1955年，第1864頁?？梢?云石口實為蒙晉長城沿線一個陸路轉(zhuǎn)運中樞。另外,阻虎口、五眼井口、老牛坡口地方的湯沐邑也位于蒙晉長城臨界處,諸口東北皆可通達殺虎口,為殺虎口邊境西側(cè)重要關(guān)口。所謂“無事時為商旅之捷徑,有事時為不可忽視之險要”(40)《綏遠通志稿》卷五《要隘》，第434頁。。七敦口湯沐邑位于威遠堡正西方向，明時七敦口是長城上的重要關(guān)塞,清代也是蒙晉長城分界線上重要交通關(guān)口。(41)《清水河廳志》卷三《山川》，第59頁。公主府在以上交通便利的各隘口開墾湯沐邑,便于由此招徠口內(nèi)民人,有利于促進湯沐邑區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。(42)雍正《朔平府志》卷三《方輿志》，第64頁。

要言之,湯沐邑選址時充分利用水源、地形、交通等優(yōu)勢,遵循歸化城土默特地區(qū)特別是清水河地帶的地理條件,以河流、長城為依托,采取“擇優(yōu)原則”漸進式不斷推進,在歸化城土默特地區(qū)呈“插花式”分布。據(jù)此可以推測,公主府在確定湯沐邑地點前已對該地帶的地理環(huán)境有所考察。而擇優(yōu)選址又得益于聯(lián)姻產(chǎn)生的政治效力,諸如“敕賜”的保障。湯沐邑面積擴至兩千七百余頃,即是其具體表征。

三、湯沐邑地權(quán)格局的穩(wěn)固及變軌

公主府藉“敕賜”湯沐邑之名拓展地畝、地權(quán)過程中,勢必對土默特蒙古的生存空間造成擠壓。前文已言,康熙五十三年,紅門口一帶湯沐邑曾因公主府屬人“擾亂”隘口而停止耕種。至于屬人如何“擾亂”沿邊隘口,史無詳載。盡管如此,卻可在通智奏折中窺探出些許線索:“先喀爾喀固倫公主安置于歸化城時,沒有耕種土地。土默特內(nèi)二旗佐領(lǐng)明確劃分邊界內(nèi)之土地。后來,公主屬人開始漸次耕種土地?！?43)《乾隆元年四月二十八日辦理歸化城事務(wù)兵部尚書通智等奏》(滿文)，軍機處滿文錄副奏折，第一歷史檔案館館藏，檔案號1042-004, 縮微號022-2775。由此觀之,“擾亂”行徑的背后內(nèi)涵應(yīng)是公主府屬人在開墾湯沐邑過程中,與歸化城土默特蒙古的地權(quán)糾紛。

與公主府土地使用權(quán)的確立相對應(yīng),土默特蒙古人迫于湯沐邑壓力由宜農(nóng)宜牧、交通便利的“優(yōu)選”之地遷出。經(jīng)濟利益受到侵損的情勢下,土默特蒙古人破壞湯沐邑耕墾之事便間有發(fā)生。今清水河口子上村《四公主德政碑記》言及公主屬人經(jīng)理湯沐邑農(nóng)務(wù)時言:“(公主屬人)慮蒙古之?dāng)_我農(nóng)業(yè)也,挑深濠以陷之?！?44)《四公主德政碑記》，《內(nèi)蒙古清水河縣碑刻輯錄》，第14頁。撰文者旨在用此句歌頌湯沐邑的政績,今日看來卻影射出歸化城土默特蒙古對公主湯沐邑耕墾的反抗,揭示出以公主屬人代表的公主府與當(dāng)?shù)赝聊孛晒诺耐恋貨_突。

土默特蒙古的反抗不是僅止于“侵擾”湯沐邑內(nèi)農(nóng)業(yè)。公主府與土默特蒙古的土地矛盾隨湯沐邑的擴展、推進而逐漸升溫。康熙五十九年(1720),歸化城土默特蒙古披甲阿玉喜等人狀告公主府屬人霸占其土地。(45)《乾隆元年四月二十八日辦理歸化城事務(wù)兵部尚書通智等奏》(滿文)，軍機處滿文錄副奏折，第一歷史檔案館館藏，檔案號1042-004，縮微號022-2775。針對湯沐邑引發(fā)的地權(quán)紛爭,清廷則派遣恒親王勘察丈量地畝?！翱滴跷迨拍?恒親王前來丈量地畝時,辦理公主家事之費揚古等人以先前已奏行耕種,上奏時毋庸商議為由。……公主屬人得以在期間耕種土地?！?46)《乾隆元年四月二十八日辦理歸化城事務(wù)兵部尚書通智等奏》(滿文)，軍機處滿文錄副奏折，第一歷史檔案館藏，檔案號1042-004，縮微號022-2775。恒親王為康熙第五子、恪靖公主之兄,其母宜妃郭絡(luò)羅氏與恪靖公主之母貴人郭絡(luò)羅氏為親姐妹。清廷遣一位與恪靖公主關(guān)系密切的兄長解決公主府與土默特蒙古地權(quán)問題,其意不言自明。而公主府理事者費揚古等人以“奏行耕種”為根據(jù)化解地權(quán)糾紛,使恒親王未行勘察之事。此為公主府湯沐邑擴展引發(fā)的地權(quán)之爭的第一階段,以歸化城土默特蒙古維護境內(nèi)土地使用權(quán)的失敗,公主府湯沐邑地權(quán)的穩(wěn)固而告終。

恪靖公主湯沐邑作為清室與漠北蒙古聯(lián)姻的產(chǎn)物,在恪靖公主“護航”之下歷經(jīng)康、雍兩朝得以不斷延展。然而隨著恪靖公主逝世,湯沐邑地權(quán)面臨新一輪沖擊。雍正十三年(1735)三月,恪靖公主逝世于歸化城。恪靖公主的逝世導(dǎo)致公主府漸失權(quán)威,為土默特蒙古再次爭奪地權(quán)提供了契機。四月,歸化城土默特蒙古即公開表露出對公主府侵占地畝的不滿,諸如“公主霸占我們土默特土地三十余年”之言詞充斥于歸化城土默特,以至于公主后人不得不出面管束。歸化城土默特都統(tǒng)丹津亦將此事上奏清廷:

歸化城土默特蒙古人就公主占據(jù)土默特大量游牧地議論紛紛。兒童三兩群私下傳唱此事……亦親聞得土默特蒙古人議論:公主霸占我們土默特土地三十余年,如在此安葬,則將我們土默特地方永占矣。(47)《雍正十三年閏四月二十一日歸化城都統(tǒng)丹津等奏》(滿文)，軍機處滿文錄副奏折，第一歷史檔案館館藏，檔案號03-0175-1539-024，縮微號039-0338。

乾隆元年,清廷派通智、王常等大臣清查歸化城土默特地畝。土默特蒙古借機再次狀告公主府侍衛(wèi)肆意霸占地畝耕種,驅(qū)趕土默特蒙古人離開游牧地。據(jù)王常奏言:“沿途百余伙(土默特蒙古)人呈文控告喀爾喀王額駙敦多布多爾濟侵占其地畝。”(48)《乾隆元年四月十五日滿洲正紅旗都統(tǒng)王常奏》(滿文)，軍機處滿文錄副奏折，第一歷史檔案館館藏，檔案號03-0175-1550-017，縮微號039-2105。此案拉開清廷清查恪靖公主湯沐邑的序幕,是為歸化城土默特蒙古與公主府地權(quán)之爭的第二階段。

與第一階段將查辦職責(zé)全權(quán)交予宗室不同,在處理由湯沐邑引發(fā)的第二階段邊疆地畝案時,清廷敕令協(xié)理歸化城都統(tǒng)事務(wù)的兵部尚書通智、正紅旗都統(tǒng)王常、歸化城土默特都統(tǒng)丹津、副都統(tǒng)岱卜林、右衛(wèi)將軍岱同等人共同查辦。(49)《乾隆元年四月十五日滿洲正紅旗都統(tǒng)王常奏》(滿文),軍機處滿文錄副奏折,第一歷史檔案館館藏,檔案號03-0175-1550-017,縮微號039-2105。而案件主要負責(zé)人通智的意見預(yù)示了湯沐邑的走向:

先前喀爾喀敬安公主在世時,可取這一代地畝之租金。今公主去世……額駙去往喀爾喀以后,難以遙管耕種地畝之民人……現(xiàn)今筑城戍疆,駐扎六千官兵、人口數(shù)五萬余人。故糧米需求非常緊要,理應(yīng)撤出。(50)《乾隆元年四月二十八日辦理歸化城事務(wù)兵部尚書通智等奏》(滿文),軍機處滿文錄副奏折,第一歷史檔案館館藏,檔案號03-0173-1042-005,縮微號022-2768。

通過審理,公主屬人霸占地畝的罪行得以坐實。湯沐邑主要經(jīng)理者黃忠作為首犯被處以斬監(jiān)侯,清廷除將恪靖公主湯沐邑留小部分贍養(yǎng)公主后人外,其余均撤出歸化城土默特,(51)《乾隆元年六月二十五日辦理歸化城事務(wù)兵部尚書通智等奏》(滿文),軍機處滿文錄副奏折,第一歷史檔案館館藏,檔案號03-0172-0866-001, 縮微號018-2628。以此安撫土默特蒙古。

需要注意的是,昔日公主府名下湯沐邑之土地并未因此回歸土默特蒙古。在湯沐邑地畝的處理上,根據(jù)通智的上奏,宜將此項田畝撤出,招民耕種,以足戍兵之糧。并以每畝二錢價,折銀予額駙敦多布多爾濟。此奏議為乾隆帝所應(yīng)允。與此對應(yīng)的措施是,清廷將原公主府的私屬湯沐邑地畝收歸為官地,招民開墾,稅收歸公。歸化城土默特南部清水河地帶的土地歷經(jīng)游牧地、湯沐邑之地后,在清廷介入下,終成官糧地。

另一方面,康熙中后期至乾隆初期,公主湯沐邑內(nèi)涌入大量民人,各民族雜處,頗難治理。故中央需對此地人口地畝進行有效管理,遂于乾隆元年于清水河置協(xié)理筆貼式,管理開墾地畝,辦理該處蒙古等各民族的事務(wù),清水河協(xié)理通判廳由此設(shè)立。由此視之,清代歸化城土默特地區(qū)的道廳制行政建置過程中,恪靖公主湯沐邑的作用不容低估。

總而言之,清廷重新處理恪靖公主湯沐邑的政治訴求在于藉土默特蒙古與公主府的地權(quán)糾葛,對歸化城土默特蒙古地區(qū)經(jīng)濟、政治進行盤整。懲處附屬于公主府的湯沐邑經(jīng)理者只不過是清廷處理地權(quán)之爭的一個折中手段,以安慰歸化城土默特蒙古對失地的不滿。與此相對應(yīng)的是,歸化城重要的地理位置、豐富的公共資源始終刺激著清廷的敏感神經(jīng),加之解決新筑綏遠城駐防兵丁糧米問題的需要,(52)胡哲:《清廷對漠北土謝圖汗部蒙古政策探析——以喀爾喀恪靖公主府屬人地畝案為中心》,《西部蒙古論壇》2018年第1期。清廷對湯沐邑的態(tài)度就此適時轉(zhuǎn)變。清廷對土謝圖汗部的政策,也由聯(lián)姻初期的“優(yōu)賚賞厚”調(diào)整至后期的“收縮特權(quán)”。職是之故,以歸化城公主湯沐邑收歸官糧地為契機,朝廷對歸化城土默特地權(quán)控制進一步強化。乾隆四年(1745)六月,位于歸化城以東的綏遠城營建完畢,清廷隨之移右衛(wèi)將軍于綏遠城，駐防大批軍隊,并由新設(shè)的綏遠將軍統(tǒng)領(lǐng)。歸化城土默特都統(tǒng)、副都統(tǒng)悉聽綏遠將軍節(jié)制,清廷對歸化城土默特蒙古地區(qū)的權(quán)力滲透因此更為深入。

四、結(jié) 語

“滿蒙聯(lián)姻”政策下楔入歸化城土默特的恪靖公主湯沐邑,遵循地理條件特點,充分利用水源、地形、交通等地緣優(yōu)勢,以歸化城土默特的河流、長城為依托,采取“擇優(yōu)原則”漸進式不斷推進,逐步演變?yōu)榭偯娣e約兩千七百余頃的湯沐邑。因湯沐邑的土地使用權(quán)在恪靖公主府,公主府由此居于湯沐邑及其地權(quán)經(jīng)營、處理與土默特蒙古關(guān)系的核心地位。故而以地畝、地權(quán)為基礎(chǔ)的湯沐邑,在向土默特蒙地游牧區(qū)楔入過程中,擠壓土默特部的地域空間,甚至通過開墾的方式將游牧地轉(zhuǎn)為熟地,進而改變了土默特地區(qū)的土地和社會結(jié)構(gòu)。因湯沐邑引發(fā)的歸化城土默特游牧、地畝兩種土地形態(tài)的變遷,同時承載著公主府、湯沐邑民人與土默特蒙古的土地權(quán)利紛爭,并貫穿于康熙朝末期至雍正朝。該時段二者的紛爭以公主府湯沐邑地權(quán)的穩(wěn)固為特征。乾隆元年,隨著恪靖公主的離世,失去核心的公主府以及公主府所支撐的湯沐邑,在與土默特蒙古地權(quán)糾紛的新一輪沖擊下經(jīng)歷變軌,遭致清廷裁撤,被收歸為官糧地。清廷對土謝圖汗部的政策也由聯(lián)姻初期的“優(yōu)賚賞厚”調(diào)整至乾隆朝的“收縮特權(quán)”,由此體現(xiàn)了清廷對蒙古藩部“恩威并施”的統(tǒng)治策略。而歸化城土默特地區(qū)經(jīng)濟、行政格局亦面臨著重新盤整。