淺談稅制改革背景下稅法課程教學(xué)模式改革

摘 要：2016年5月份，“營改增”全面實(shí)行，營業(yè)稅退出了歷史舞臺(tái)，伴隨著“營改增”，近兩年增值稅、個(gè)人所得稅等多個(gè)稅種紛紛進(jìn)行了稅制改革。在此背景下，《稅法》課程傳統(tǒng)教學(xué)模式已不能滿足應(yīng)用型本科以能力培養(yǎng)為核心的人才培養(yǎng)目標(biāo)，《稅法》教學(xué)改革迫在眉睫。本文針對目前稅法課程教學(xué)中存在的問題提出對策和建議。

關(guān)鍵詞：《稅法》課程;稅制改革;教學(xué)模式

一、概述

稅收是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段，稅收制度也在隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷變革，近年來，國家著力國地稅征管體制改革，推進(jìn)營改增，資源稅，環(huán)境保護(hù)稅，個(gè)人所得稅等稅制改革，完善稅收優(yōu)惠政策，不斷加大減稅降費(fèi)的力度，我國稅收制度取得了進(jìn)一步發(fā)展，也更好的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

隨著稅制改革的不斷深化，稅法課程作為財(cái)會(huì)專業(yè)的核心課程，卻一直以教師覺得每年都在上新課，學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)學(xué)到的知識(shí)就沒用了而著稱，教師備課壓力大，學(xué)生上課積極性不高，稅法教學(xué)改革迫在眉睫。

二、《稅法》課程教學(xué)中存在的問題

（一）教材內(nèi)容與稅制改革無法同步

稅收制度的不斷變化，使得稅法課程具有時(shí)效性強(qiáng)，內(nèi)容多變的特點(diǎn)。近年來我國的稅制改革力度不斷加大，教材的更新已跟不上稅制改革的步伐，因此需要不斷地調(diào)整授課內(nèi)容。例如，2018年增值稅稅率從17%降至16%，11%降至10%;到了2019年，稅率再次調(diào)整為13%和9%，個(gè)人所得稅減除費(fèi)用也由3500元增加到5000元，同時(shí)政府部門不斷出臺(tái)新的減稅降費(fèi)措施讓利企業(yè)和個(gè)人，使得教材內(nèi)容不具有實(shí)用性，相關(guān)配套習(xí)題更新滯后，學(xué)校選不到合適的教材，教師只能自己通過網(wǎng)絡(luò)資源制作課件，使得教學(xué)效率和成果大打折扣。

（二）重理論輕實(shí)踐，實(shí)踐平臺(tái)缺乏

《稅法》是一門理論性、應(yīng)用性強(qiáng)的課程，除了要求學(xué)生要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，還要具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力。在實(shí)際教學(xué)過程中，由于教學(xué)資源投入不足，使用的軟件陳舊不能即時(shí)更新，學(xué)校現(xiàn)有的實(shí)踐平臺(tái)跟不上稅制改革的步伐，教師在講授時(shí)往往偏重于理論知識(shí)，學(xué)生實(shí)踐的機(jī)會(huì)較少，忽視了對學(xué)生實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。再加上校企合作數(shù)量有限，能提供的機(jī)會(huì)相對較少，理論知識(shí)固然重要，但對于應(yīng)用性較強(qiáng)的稅法來說，重理論、輕實(shí)踐必然導(dǎo)致職業(yè)能力和素養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)。

（三）教學(xué)手段落后，仍以傳統(tǒng)講授為主

中國目前現(xiàn)行的稅種有18種，《稅法》課程講授內(nèi)容多、理論性強(qiáng)、知識(shí)點(diǎn)分散，教師的備課時(shí)間緊張，且稅制在不斷地改革，教師要不斷更新知識(shí)體系，在有限的時(shí)間和精力內(nèi)，仍以傳統(tǒng)的講授為主，離不開課本，離不開PPT，師生之間缺乏互動(dòng)，學(xué)生只能被動(dòng)的、機(jī)械式的接收教師所講的知識(shí)點(diǎn)，難以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。雖然近年來教師在授課時(shí)也加入了雨課堂等新的教學(xué)手段，但還是難以從根本上解決問題。

三、《稅法》課程教學(xué)模式改革對策建議

（一）科學(xué)選用教材，及時(shí)更新教材內(nèi)容

選用一本好的、適合的教材是教學(xué)的關(guān)鍵。為了確保教學(xué)質(zhì)量，首先是選好稅法教材，教材內(nèi)容不僅要緊跟當(dāng)下稅法政策，還要確保無差錯(cuò)，一定要選擇最新版，最權(quán)威的教材;同時(shí)為了避免教材內(nèi)容的滯后性，教師要時(shí)刻關(guān)注當(dāng)前的稅法政策，可通過稅務(wù)局網(wǎng)站了解稅法最新動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，并自行編制相應(yīng)的配套習(xí)題供學(xué)生練習(xí)，使學(xué)生獲得新知識(shí)，新理念。

（二）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)投入，促進(jìn)理論實(shí)踐相結(jié)合

當(dāng)下應(yīng)用型本科教育需要我們培養(yǎng)應(yīng)用型人才，而稅法本身就是一門應(yīng)用性、實(shí)踐性較強(qiáng)的課程。學(xué)生在接受理論學(xué)習(xí)之后，需要進(jìn)行職業(yè)技能的鍛煉。學(xué)校要加強(qiáng)教學(xué)資源的投入，例如增加稅法實(shí)訓(xùn)室，配套最新的教學(xué)軟件，讓學(xué)生進(jìn)行稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)取、納稅申報(bào)、變更注銷、稅收優(yōu)惠處理等內(nèi)容的全過程演練，這樣既讓學(xué)生掌握了稅收流程，又豐富了學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的校企合作，可將學(xué)生的理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，提升他們的職業(yè)技能。

（三）靈活運(yùn)用教學(xué)手法，教學(xué)手段多元化

在教學(xué)過程中，靈活運(yùn)用啟發(fā)式、案例式、討論式教學(xué)方法，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)啟發(fā)點(diǎn)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，誘導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，提升學(xué)生對教學(xué)過程的參與度，比如在學(xué)習(xí)增值稅時(shí)可以創(chuàng)設(shè)情境，讓學(xué)生進(jìn)行角色扮演，理解商品在流轉(zhuǎn)過程中的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，也讓學(xué)生親身體驗(yàn)到作為一名消費(fèi)者在每一筆消費(fèi)中無形中交了許多的增值稅，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。同時(shí)要充分利用網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)，讓學(xué)生關(guān)注國家或地方稅務(wù)局網(wǎng)站、納稅熱線等方式，及時(shí)獲取最新的稅法政策，并通過“超星”“雨課堂”等平臺(tái)增加和學(xué)生課堂互動(dòng)，課下通過qq，微信及時(shí)向?qū)W生推送最新稅務(wù)資訊。教師可以不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，靈活運(yùn)用各種教學(xué)方法，提升課堂效果。

四、結(jié)語

稅制改革的不斷深化在不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之外也對新時(shí)期稅法課程的教學(xué)帶來了新挑戰(zhàn)，學(xué)校要不斷加大稅法教學(xué)資源的投入，對稅法教學(xué)提供保障，教師要不斷進(jìn)行教學(xué)模式探索，深入企業(yè)，了解當(dāng)下企業(yè)對稅務(wù)人才的需求，不斷改進(jìn)自己的教學(xué)方式，提升教學(xué)效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭彥.深化稅制改革背景下稅法課程教學(xué)模式改革探析[J].金融經(jīng)濟(jì)，2019（14）：123-124.

[2]孫曉輝，王偉.高校稅法課程教學(xué)模式創(chuàng)新研究[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2019，27（18）：131+125.

作者簡介：武娟（1991-），女，山東臨沂人，碩士，助教，研究方向：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)。