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    鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式

    2019-12-06 06:22:21耿曉燕
    商情 2019年48期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式鄉(xiāng)村振興

    耿曉燕

    【摘要】基于對鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式的研究,首先,闡述農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式現(xiàn)狀。然后,分析鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,具有實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的重要作用。最后,針對鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式進行分析,其中包括創(chuàng)新城鄉(xiāng)二元體制、鼓勵主體共同參與、完善決策機制。

    【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興 農(nóng)村集體經(jīng)濟 發(fā)展模式

    鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展是我國發(fā)展中的重要組成部分,鄉(xiāng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,可以在很大程度上帶動我國經(jīng)濟發(fā)展,由此可以看出,鄉(xiāng)村經(jīng)濟對于我國社會發(fā)展而言的重要作用。在如今鄉(xiāng)村振興視角下,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式需要做出改革與創(chuàng)新,同時通過農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,可以促進農(nóng)村地區(qū)的更快進步。所以,本文將針對鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式相關(guān)內(nèi)容進行闡述。

    1、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式現(xiàn)狀

    自新中國成立以來,我國農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)過不同階段的發(fā)展,比如,產(chǎn)生階段、發(fā)展階段、調(diào)整階段以及完善階段。在集體所有制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展背景下,促進我國農(nóng)村集體經(jīng)濟的進步與完善。在九十年代中旬階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度得到深化與完善,促使許多農(nóng)村地區(qū)實行土地股份合作制以及社區(qū)股份合作社,該項舉措是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的重點與關(guān)鍵。隨著社會的不斷進步,許多地區(qū)已經(jīng)逐漸將傳統(tǒng)依賴農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展集體企業(yè)模式進行改變,將集體物業(yè)改革作為關(guān)鍵,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),從而促使農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展進入到新一階段中。但是從目前我國農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展中不難看出,在其中存在發(fā)展不平衡、發(fā)展力量較為薄弱等問題[1]?;诖耍瑸閷崿F(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟的更好發(fā)展,需要將其中的不同影響因素以及問題進行更好解決。這樣才能保證農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,能夠在促進鄉(xiāng)村更好發(fā)展,為鄉(xiāng)村創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益與社會效益中充分發(fā)揮自身的價值與作用。

    2、鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式的重要作用

    2.1實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕

    在鄉(xiāng)村振興中,實現(xiàn)鄉(xiāng)村人員生活富裕是重點與關(guān)鍵。生活富裕并不是實現(xiàn)部分鄉(xiāng)村居民生活的富裕,而是需要實現(xiàn)全體鄉(xiāng)村居民的生活富裕。但是,從目前我國鄉(xiāng)村發(fā)展中可以看出,許多貧困人口并沒有實現(xiàn)脫貧,同時盡管有部分貧困人口實現(xiàn)脫貧,但是存在返貧現(xiàn)象。鄉(xiāng)村地區(qū)想要實現(xiàn)振興,那么全體村民實現(xiàn)脫貧才是根本。造成鄉(xiāng)村地區(qū)貧困的原因有很多,但是其中最為主要的就是在鄉(xiāng)村當中并沒有創(chuàng)造出可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村居民沒有固定收入,對其脫貧造成影響[2]。但是,通過農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,可以在鄉(xiāng)村地區(qū)形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),確保每家每戶都能夠有固定的工作與收入,實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)全部居民的共同富裕與可持續(xù)發(fā)展。由此可以看出,鄉(xiāng)村振興視角下,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式對于帶領(lǐng)全體農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要作用。

    2.2實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興

    鄉(xiāng)村振興的主要目標有很多,比如,實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)社會產(chǎn)業(yè)興旺、實現(xiàn)生態(tài)宜居、實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明等,保證鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟、政治以及文化等全面振興與全面發(fā)展,這樣才能促進鄉(xiāng)村地區(qū)的更快進步,從而增強我國在國際市場中的競爭地位。在鄉(xiāng)村振興中,如果單單依靠某一家單打獨斗是無法完成的,而是要依靠農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,組織鄉(xiāng)村中的全部居民,將居民的力量充分發(fā)揮[3]。通過該種方式,不僅可以將鄉(xiāng)村地區(qū)的優(yōu)秀文化更好傳承,同時為鄉(xiāng)村地區(qū)的更好發(fā)展提供保障。

    3、鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式分析

    尋找到農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效表現(xiàn)形式與實現(xiàn)形式,是一項系統(tǒng)且復雜的工作。在我國集體經(jīng)濟的發(fā)展過程中,一般情況下會將其分為三種不同的發(fā)展形態(tài),分別是中心城區(qū)發(fā)展形態(tài)、郊區(qū)發(fā)展形態(tài)以及農(nóng)區(qū)發(fā)展形態(tài)。與此同時,也可以將其分為發(fā)達地區(qū)地域分布形態(tài)以及后發(fā)地區(qū)地域分布形態(tài),由此可以看出,發(fā)展組織形態(tài)具備一定的多樣性與復雜性。我國幅員遼闊,所以,不同地區(qū)有著一定的差異性與特殊性,不同的發(fā)展模式也無法復刻?;诖耍谌缃襦l(xiāng)村振興視角下,為在最大程度上實現(xiàn)保證農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式能夠?qū)⒆陨淼淖饔门c價值充分發(fā)揮,要注意以下幾點問題:

    3.1創(chuàng)新城鄉(xiāng)二元體制

    在政府主導型農(nóng)村集體經(jīng)濟的實現(xiàn)中,可以通過加強農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方式以及加強集體經(jīng)濟社會服務(wù)功能等不同方式。出現(xiàn)城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給不平衡的主要原因是,城鄉(xiāng)二元體制的落實與發(fā)展,同時也是阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟模式更好發(fā)展的重點?;诖?,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)更好發(fā)展,同時使得城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品的供給機制得到完善與優(yōu)化,需要對城鄉(xiāng)二元體制進行創(chuàng)新與完善,實現(xiàn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的統(tǒng)籌發(fā)展,使得城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品的供給差別能夠不斷縮小。在這一過程中,政府應(yīng)該將自身的主導作用充分發(fā)揮,對于鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展,要加強投入力度與扶持力度,對城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品的供給數(shù)量與供給質(zhì)量進行平衡[4]。通過改革的方式,將傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元體制逐漸廢除摒棄,在最大程度上保證城市與鄉(xiāng)村的和諧平等發(fā)展。對于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,要給予更多重視與關(guān)注,促進農(nóng)村電商進步,進一步實現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)。除此之外,農(nóng)村居民對于公共產(chǎn)品的需求,要不斷拓寬其表達渠道,調(diào)動農(nóng)村居民的參與性與積極性,進而為農(nóng)村地區(qū)的更好發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

    3.2鼓勵主體共同參與

    為保證契約型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式的更好實現(xiàn),最主要的是保證市場主體能夠具備較強契約觀。目前我國仍然處于社會主義發(fā)展的初期階段,基于初期階段的基本國情,需要政府部門在農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展中將自身的主導作用充分發(fā)揮。政府部門要具備較強社會責任感與責任心,明確自身應(yīng)該在農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè)過程中肩負的責任與義務(wù),構(gòu)建服務(wù)型政府,促進農(nóng)村地區(qū)的更快進步。但是,政府部門的資金有限,無法支付農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè)過程中的全部費用。因此,僅僅依靠政府部門加強農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè)是不夠的。基于此,在如今社會主義市場經(jīng)濟體制背景下,要將市場資源充分發(fā)揮。積極鼓勵并促使多主體,能夠積極主動參與到農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè)工作中,并且在這一過程中,發(fā)揮自身的最大價值。除此之外,要積極鼓勵鄉(xiāng)村居民通過自治組織方式,或者合作組織方式參與到農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè)工作中。

    3.3完善決策機制

    在鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式要符合群體的公共利益,同時為不同的群體提供服務(wù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,要將創(chuàng)造更多農(nóng)民利益,提供有效服務(wù)作為目標。將傳統(tǒng)的供給主導轉(zhuǎn)化為需求主導。這樣可以將原有政府人員的政策壟斷權(quán)打破,保證決策權(quán)的合理配置。構(gòu)建出自上而下的決策機制,同時該決策及時的民主性將會得到保障。在供給信息收集以及決策期間,要積極鼓勵鄉(xiāng)村居民參與到其中,賦予居民參與權(quán),這樣農(nóng)村居民才能將自身的實際訴求與需求表現(xiàn)出來[5]。對于農(nóng)村居民提出的意見與建議要積極接受并聽取,使得需求信息的完善性得到保障,這樣才最終的政策制定過程中,才能將農(nóng)村居民的意愿融入到其中,使得農(nóng)村居民的利益得到保障。除此之外,通過該種方式實現(xiàn)整個決策過程中的公開化、透明化與公平化,真正為農(nóng)村地區(qū)的更好發(fā)展提供保障。

    結(jié)束語:

    綜上所述,在如今鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式對于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展而言具有重要作用。因此,在這一過程中,需要政府以及相關(guān)部門能夠?qū)⒆陨淼囊龑ё饔贸浞职l(fā)揮。為農(nóng)村地區(qū)的更好發(fā)展給出相應(yīng)的解決措施,同時將不同的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式融入到農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展中。在實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)更好發(fā)展的同時,促進我國經(jīng)濟的更快進步。

    參考文獻:

    [1]金錦花.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下加強廣西村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策研究[J]. 經(jīng)濟研究參考, 2018, 2889(41):64-70.

    [2]趙佳佳.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要推動力[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學, 2018, 46(35):217-219.

    [3]耿劉利, 黎娜, 陳藏欣.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下新時代我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的思考[J]. 宜春學院學報, 2019(1):47-53.

    [4]汪恭禮. 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下的農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展探析[J]. 河北大學學報(哲學社會科學版), 2018, 43(6):118-127.

    [5]曹子健, 奉先焱, 劉海力. 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下農(nóng)村垃圾治理的路徑探索——基于對湖南省婁底市的調(diào)研[J]. 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展, 2019, 44(02):37-41.

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