企業(yè)安全管理問題及其解決對策探討

【摘要】結合當前安全管理方面存在的問題，通過深入落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全監(jiān)督檢查和隱患治理，強化教育、培訓提高全員安全素質，加強基層班組安全建設，切實提升企業(yè)安全管理水平，為促進企業(yè)可持續(xù)高質量發(fā)展奠定堅實的安全基礎。

【關鍵詞】安全管理?存在問題?解決對策

1當前安全管理存在的問題

我們在做安全工作中常常會遇到這樣的現(xiàn)象，一年里從正月初一忙到大年三十，工作做了一大堆，可是到頭來事故依然不斷。究其原因，是我們在工作中忽視了以下幾個問題。

工作沒有落到實處，只圖形式，不講實效。規(guī)章制度、操作規(guī)程定了不少，有的掛在墻上，有的還把它裝訂成冊，人手一份。給人的感覺好像做了大量工作。然而仔細了解，卻發(fā)現(xiàn)那些條條框框誰也沒有真正看過幾回，就連一些安全管理干部也沒有認真研究過。那些墻上掛的、紙上寫的只是應付上級檢查罷了。

隱患治理不徹底，看到了，說到了，沒有做到。一年四季，檢查不少，發(fā)現(xiàn)隱患不少，會上強調(diào)了，通報上提到了，就是誰也沒有真正去整改;上級批評下級，下級埋怨上級，皮球踢過來踢過去，就是沒有人投入資金、投入人力，致使一種問題長期存在得不到解決。

處罰多，教育少。大小事故一出了，首先想到的是處理人，沒有按“四不放過”的原則處理事故。因為事故責任劃分不清，被處理的人不能心服口服;因為事故原因不清，沒有做好相應的防范措施，同類的事故仍然可能再次發(fā)生;因為沒有很好地教育廣大員工，不能從中汲取深刻教訓。

各級領導的思想觀念沒有根本轉變。我們經(jīng)常聽到人們講“安全第一”之類的話，但當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，最終還是安全讓路，生產(chǎn)先行。個別領導存在僥幸心理，認為：“生產(chǎn)創(chuàng)效益，安全靠運氣”，無論人力配備、資金投入，總是傾向生產(chǎn)。這樣的做法勢必嚴重影響安全工作的正常開展，挫傷了安全管理人員的積極性。

安全專業(yè)人才嚴重缺乏。長期以來人們更重視行政管理學科和科學技術學科等“熱門專業(yè)”，忽視了安全專業(yè)的重要性，開設安全專業(yè)的院校也比較少，從而導致生產(chǎn)單位中安全專業(yè)人員匱乏的現(xiàn)狀。這種情況嚴重的制約了安全工作科學有序的開展。從事安全工作憑得就是經(jīng)驗和對生產(chǎn)現(xiàn)象的粗淺了解。這樣的安全管理隊伍怎么能適應現(xiàn)代企業(yè)安全管理的要求？就是不出現(xiàn)安全事故，安全管理工作也只能在低水平徘徊，這將非常不利于企業(yè)的健康發(fā)展。

2強化安全管理的具體措施

2.1深入落實安全生產(chǎn)責任制

強化安全生產(chǎn)第一責任者的責任.企業(yè)的黨政一把手必須對本單位安全生產(chǎn)負總責，必須對安全生產(chǎn)工作做出鄭重承諾：“保證安全生產(chǎn)、不損害職工健康，為實現(xiàn)安全目標提供必需的人力、物力和財力資源”。各級領導干部要始終把握好安全生產(chǎn)的方針、政策、原則，研究新情況、新問題;身體力行，抓安全生產(chǎn)責任制的落實;對本單位的重大事故隱患做到心中有數(shù)，舍得把資金花在隱患治理上;抓好技術改造和基本建設的“三同時”。

落實部門負責人的安全責任。各部門的負責人是本部門的安全生產(chǎn)的主要責任者，認真貫徹“誰主管，誰負責”的原則，抓好本部門的安全管理工作，確保本部門的安全生產(chǎn)。

嚴格安全責任制的考核。深化安全生產(chǎn)“一崗雙責”考核細則，推行違章行為、隱患治理連帶責任制，建立安全責任追究制度，定期檢查安全責任的落實情況，獎懲兌現(xiàn)。深入落實決策者、指揮者、監(jiān)督者、管理者、操作者的安全責任，做到有制度、有任務、有檢查、有考核。

2.2加強安全監(jiān)督檢查和隱患治理

隱患治理實行責任人制度。對安全檢查查出的問題或事故隱患，由被檢查單位的主管領導現(xiàn)場指定整改責任人，明確整改期限和整改標準要求。檢查人員到期復查，對到期未整改或整改不合格的進行經(jīng)濟處罰。

加強作業(yè)施工現(xiàn)場安全管理工作，落實安全措施，明確責任人。要對職工進行技術交底，安全措施交底，明確安全分工。要在落實應急計劃的同時，嚴格執(zhí)行開工前安全驗收制度，重大施工現(xiàn)場監(jiān)控制度和干部現(xiàn)場值班制度，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)控，確保作業(yè)施工安全。

加強關鍵生產(chǎn)裝置、要害部位的安全管理。開展風險評估，全面進行規(guī)范的安全檢查，排查事故隱患，系統(tǒng)分析安全技術狀況，編制安全檢查技術報告，建全安全檢查檔案。進一步修訂完善應急預案，制定安全防范措施，抓好預案的演練。加強易燃易爆、有毒有害及危險品的安全管理，配齊防護裝備。認真落實領導安全承包制度，領導干部承包關鍵生產(chǎn)裝置和安全生產(chǎn)要害部位（單位）到位率達到100%。

2.3 強化教育、培訓，提高全員安全素質

提高領導干部的安全素質。對企業(yè)各級安全生產(chǎn)第一責任者和主管領導，要進行安全培訓，依法持證上崗。通過培訓學習，逐步掌握相應的安全技術知識，掌握先進的安全生產(chǎn)管理理念，提高安全素質，杜絕違章指揮，增強安全生產(chǎn)決策和判斷能力。

提高崗位操作人員的安全素質。突出班組在安全管理中的主體地位，為班組編輯各類《班組安全生產(chǎn)工作記錄本》，把有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、制度、技術知識、事故案例等內(nèi)容精簡提煉，做到簡潔、明了、易操作、實用性強，為班組開展好安全活動、建立自我管理機制服務。班組通過自我教育、檢查、約束、警戒，提高職工的安全素質，使其自覺抵制不安全行為，辯識和整改事故隱患，吸取事故教訓，積極主動地為自己創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境。

提高安全監(jiān)督隊伍整體素質。認真學習和吸收國內(nèi)外企業(yè)的經(jīng)驗，積極與國際接軌，組織開展勞動保護與安全科學技術活動，對安全監(jiān)督人員要進行安全法律、法規(guī)、標準、安全科技、安全管理等系統(tǒng)培訓，提高企業(yè)安全監(jiān)督工作水平，選送合適的安全人員，到大學深造，以適應現(xiàn)代安全管理理念的要求。對關鍵生產(chǎn)裝置或生產(chǎn)技術復雜的安全要害部門，要逐步配備安全工程師。對新增的安全專職人員，嚴格把關，經(jīng)培訓合格，持證上崗。

2.4加強基層班組安全建設

強化基層“三標”管理，督促基層班組自我管理、自我檢查、自我教育工作的落實，促進基層自我安全管理機制的完善。

企業(yè)安全管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要不斷研究和探索。更需要改進工作方法，用現(xiàn)代安全管理的方法不斷強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理，努力解決新情況、新問題，把安全生產(chǎn)抓緊抓好，抓出成效，為企業(yè)可持續(xù)高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

作者簡介：王瑞成，山東東營人，大學本科，工程師。