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    加強(qiáng)新時代高校國防教育研究

    2019-12-05 18:20:39劉知學(xué)
    國防 2019年10期
    關(guān)鍵詞:國防軍事學(xué)科

    劉知學(xué) 逯 琦

    內(nèi)容提要:“青年興則國家興,青年強(qiáng)則國家強(qiáng)?!备咝G嗄晔墙ㄔO(shè)國家、保衛(wèi)國家的骨干力量,是全民國防教育的重點(diǎn)對象。新時代,必須著眼強(qiáng)國強(qiáng)軍目標(biāo)要求,大力加強(qiáng)和改進(jìn)高校國防教育。要深刻理解重大意義,堅持現(xiàn)實(shí)問題導(dǎo)向,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化學(xué)科地位、建強(qiáng)師資隊伍、完善考評機(jī)制,努力把高校國防教育提高到一個新水平。

    “青年興則國家興,青年強(qiáng)則國家強(qiáng)?!绷?xí)近平主席指出,要加強(qiáng)國防教育,增強(qiáng)全民國防觀念,為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量。高校青年是建設(shè)國家、保衛(wèi)國家的骨干力量。高校國防教育是全民國防教育的重點(diǎn)方向,應(yīng)予以高度關(guān)注、大力加強(qiáng)。

    一、深刻理解加強(qiáng)新時代高校國防教育的重大意義

    思想認(rèn)識支配行動,這是社會實(shí)踐的基本規(guī)律。加強(qiáng)新時代高校國防教育,必須深刻理解認(rèn)識其重大意義。習(xí)近平同志指出,當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,中國正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,風(fēng)險挑戰(zhàn)增多,從而使我國國家安全內(nèi)涵和外延更加豐富,時空領(lǐng)域更加寬廣,內(nèi)外因素更加復(fù)雜。高校國防教育旨在弘揚(yáng)愛國主義精神、強(qiáng)化憂患危機(jī)意識、傳承紅色基因血脈、涵育崇軍尚武文化、增強(qiáng)當(dāng)代青年國防觀念。這對于我國把握戰(zhàn)略機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、維護(hù)國家安全、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國強(qiáng)軍夢,意義重大而深遠(yuǎn)。

    (一)塑造民族精神,凝聚中國力量

    任何一個國家的綜合國力,都是由物質(zhì)基礎(chǔ)和精神力量相互聯(lián)系、相互作用構(gòu)成的統(tǒng)一體。沒有物質(zhì),精神就成了無源之水、無本之木;沒有精神,物質(zhì)就失去靈魂,再堅固也會成為毫無用處的“馬其諾防線”。民族精神和凝聚力的形成與強(qiáng)化,既有歷史的積淀,又依賴于持續(xù)的引導(dǎo)和精神培育。高校國防教育就是往當(dāng)代青年的心靈里注入精神、骨子里注入文化、腦海里注入知識、肌體里注入活力、意識里注入責(zé)任,從而提高大學(xué)生的愛國意識、增強(qiáng)民族自信心,使得大學(xué)生主動把自己的前途命運(yùn)同國家、民族、人民的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系起來,自覺為祖國的繁榮富強(qiáng)做貢獻(xiàn)。

    (二)強(qiáng)化憂患意識,提高愛國熱情

    “天下雖安,忘戰(zhàn)必危。”強(qiáng)烈的憂患意識是維護(hù)國家安全、促進(jìn)國家發(fā)展的重要精神力量,也可以轉(zhuǎn)化成巨大的物質(zhì)力量。高校國防教育的目的是增強(qiáng)青年憂患意識和愛國主義精神,高校國防教育的內(nèi)容是有關(guān)國家的安全防衛(wèi)問題,它與國家的安危和人民的根本利益密切相關(guān),能夠在大學(xué)生中引起強(qiáng)烈的共鳴,激發(fā)大學(xué)生的愛國熱情,增強(qiáng)大學(xué)生的國防觀念,使他們在維護(hù)國家統(tǒng)一、抵御外來侵略和推動社會進(jìn)步中發(fā)揮重要的作用。

    (三)鍛造意志品質(zhì),升華綜合素質(zhì)

    大學(xué)生作為時代前列的奮進(jìn)者、開拓者,需要較高的綜合素質(zhì)。可是,當(dāng)前許多大學(xué)生對文化專業(yè)素養(yǎng)注重得多,對其他方面關(guān)注得少,這種現(xiàn)象很不利于大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。而系統(tǒng)地開展國防教育,則有助于解決這個問題。因?yàn)檐娛吕碚撃茉黾哟髮W(xué)生的國防文化素養(yǎng),使他們了解國際形勢,開闊視野,培養(yǎng)其愛國意識,并使其智力心理得到協(xié)調(diào)發(fā)展,提高創(chuàng)造思維和綜合分析能力;軍事訓(xùn)練能鍛造大學(xué)生吃苦耐勞、勇敢頑強(qiáng)、堅韌不拔、團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)秀品質(zhì),培養(yǎng)集體意識和協(xié)作精神,激發(fā)集體榮譽(yù)感,強(qiáng)化集體主義精神。

    (四)涵育軍事素質(zhì),促進(jìn)全民國防

    通過高校國防教育,大學(xué)生們可以學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事理論和軍事科技,了解國內(nèi)外軍事高科技和信息化武器裝備,提高自身國防素質(zhì),從而為培養(yǎng)大批適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求的軍事人才奠定基礎(chǔ)。通過一批又一批大學(xué)畢業(yè)生走上社會,他們的國防言行舉動將影響帶動著周圍的人關(guān)心支持國防,他們中一部分還將走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,其影響和作用就更加廣泛。在和平時期,他們是國防教育的骨干;一旦戰(zhàn)爭發(fā)生,他們便成為人民戰(zhàn)爭的排頭兵,能動員和組織群眾參戰(zhàn)支前,形成強(qiáng)大合力,奠定打贏基礎(chǔ)。

    二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前高校國防教育存在的主要問題

    加強(qiáng)新時代高校國防教育,必須客觀分析高校國防教育現(xiàn)狀和存在的問題,以便找準(zhǔn)出發(fā)陣地、深化調(diào)整改革。

    (一)認(rèn)識不到位,組織不得力

    近年來,雖然軍地多次聯(lián)合下發(fā)文件,強(qiáng)調(diào)普通高校要積極開展國防教育,強(qiáng)化大學(xué)生的國防意識。但由于這些法規(guī)政策的剛性約束力和操作性不強(qiáng),加之對法規(guī)政策的理解各不相同,國防教育開展的情況不如人意。從思想認(rèn)識上看,存在著簡單化和形式主義的傾向,認(rèn)為象征性地開展入學(xué)軍訓(xùn)和一些軍事理論教學(xué)就算開展了國防教育,而不能從國家安全、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的高度認(rèn)識國防教育的意義和作用。從組織機(jī)構(gòu)來看,部分高校的組織機(jī)構(gòu)還不健全,有的缺乏與之相適應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu),有的機(jī)構(gòu)有名無實(shí),極大地影響了其職能的發(fā)揮。從教學(xué)條件上看,由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入有限,導(dǎo)致教學(xué)設(shè)施、器材、場地不足,難以保證正常的訓(xùn)練及教學(xué)任務(wù)的完成。

    (二)學(xué)科地位不明確,課程體系不健全

    高校國防教育在過去30多年中取得了眾多實(shí)踐和研究成果,但其學(xué)科地位始終沒有得到確立。高校國防教育的開展既包括以愛國主義、集體主義和革命英雄主義為核心的國防思想和觀念的教育,也包括軍事思想、國防科技、國防法規(guī)、信息化戰(zhàn)爭等方面的軍事理論,還包括以輕武器射擊、戰(zhàn)術(shù)、三防、軍事地形學(xué)為主的軍事技能訓(xùn)練以及條令條例為主的行為養(yǎng)成教育。如此多的教育內(nèi)涵是短期的新生軍事訓(xùn)練所不能承載的,必須有相應(yīng)的學(xué)科和課程體系來支撐。但是,目前大部分高校國防教育目標(biāo)設(shè)定偏低,甚至還有高校未將國防教育作為一門課程列入教學(xué)計劃之中;或者即使有的列入了教學(xué)計劃之中,教學(xué)形式和內(nèi)容也相對單一,多是重集中軍訓(xùn)、輕理論教學(xué)。

    (三)師資力量弱,教學(xué)手段單一

    良好的師資力量和學(xué)術(shù)骨干,是加強(qiáng)高校國防教育的人才保障。高校國防教育需要素質(zhì)較高、能力較強(qiáng),既具有較高科學(xué)文化水平,又掌握現(xiàn)代軍事理論,并懂得教育規(guī)律的教師。然而事實(shí)上,我國普通高校國防教育教師隊伍建設(shè)還存在著一系列的問題,軍事教研室大部分由武裝、學(xué)工和保衛(wèi)等部門合并成立,其教師也由上述部門人員擔(dān)任,沒有專業(yè)的師資力量來源,造成了師資力量十分薄弱。同時,由于對信息化條件下國防教育的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠,好的教學(xué)手段與方法缺乏,造成目前高校國防教育的軍事理論主要以灌輸式講授為主,方式單一,削弱了學(xué)生學(xué)習(xí)軍事理論的積極性。

    三、積極探索對策措施

    加強(qiáng)新時代高校國防教育,必須堅持問題導(dǎo)向,針對當(dāng)前高校國防教育存在的問題,采取有效措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化學(xué)科地位,建強(qiáng)師資隊伍,完善考評機(jī)制,努力把高校國防教育提高到一個新水平。

    (一)加強(qiáng)高校國防教育的組織領(lǐng)導(dǎo)

    建立健全組織機(jī)構(gòu),是高校開展國防教育的基本保證。要堅持黨管教育原則,健全完善高校國防教育領(lǐng)導(dǎo)體制,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)任務(wù)明確、溝通協(xié)調(diào)順暢、工作督導(dǎo)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。尤其要堅持把國防教育納入高校黨委的重要議事日程,做到領(lǐng)導(dǎo)有分工、建設(shè)有規(guī)劃、任務(wù)有安排、工作有檢查,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)并重,檢查與督促結(jié)合,及時研究解決國防教育中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保國防教育在高校教育中的重要地位。

    (二)強(qiáng)化高校國防教育的學(xué)科地位

    確立國防教育學(xué)科在高校的地位,把國防教育學(xué)科建設(shè)納入學(xué)校學(xué)科發(fā)展規(guī)劃之中,統(tǒng)籌安排。在國家層面要推動國防教育專業(yè)學(xué)科建設(shè),創(chuàng)立國防教育學(xué)學(xué)科,并納入國家學(xué)科目錄、學(xué)位目錄和科研基金申報目錄,確保國防教育學(xué)系統(tǒng)、深入發(fā)展,也為從業(yè)教師提供學(xué)科依托和學(xué)術(shù)發(fā)展空間。在高校層面,要把國防教育學(xué)科納入高校學(xué)科建設(shè)整體規(guī)劃,制定教學(xué)大綱,建立理論體系,為指導(dǎo)國防教育實(shí)踐提供理論依據(jù)。

    (三)建強(qiáng)高校國防教育的師資隊伍

    建強(qiáng)專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)人才隊伍,是高校國防教育創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。要切實(shí)加強(qiáng)對國防教育師資的繼續(xù)教育,逐步建立教師培訓(xùn)制度。可以采用在職深造、短期培訓(xùn),交流學(xué)習(xí)、外出考察等多種手段,有計劃、有目的地進(jìn)行培訓(xùn),使高校國防教育師資不斷更新知識內(nèi)容、改善知識結(jié)構(gòu),從而培養(yǎng)出一支政治及軍事素質(zhì)好、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老、中、青相結(jié)合的教師隊伍。要健全軍事教官派遣制度,積極與駐軍單位和科研院所協(xié)調(diào),加大高校國防教育兼職教員隊伍的教育培訓(xùn)和培養(yǎng)力度。可采取定人、定崗、定責(zé)的方式,進(jìn)行定向培養(yǎng)和定位使用。

    (四)完善高校國防教育的考評機(jī)制

    要注重發(fā)揮獎懲機(jī)制的導(dǎo)向作用,完善高校國防教育檢查評估機(jī)制和跟蹤問責(zé)制度。借鑒國防教育考評體系試點(diǎn)工作,探索將高校國防教育工作納入學(xué)??冃Э荚u體系,進(jìn)行科學(xué)評估,以評促建、以評促改,不斷推進(jìn)高校國防教育事業(yè)健康快速發(fā)展。探索將開展國防教育情況列入素質(zhì)教育驗(yàn)收評估內(nèi)容,適時深入檢查、考核和檢驗(yàn)國防教育的效果和質(zhì)量,盡快改變以往高校國防教育中存在的“有教學(xué)無考核評估”的狀況。進(jìn)一步完善國防教育學(xué)分制,規(guī)定學(xué)生每學(xué)期應(yīng)完成的國防教育課課時,并嚴(yán)格課程考核。

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