小學(xué)生課余負(fù)擔(dān)過重的成因及減負(fù)策略初探

摘 要：我國在20世紀(jì)中期就高喊減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的口號，早在1955年，我國教育部就發(fā)出新中國第一個“減負(fù)令”——《關(guān)于減輕中小學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的指示》，幾十年來，僅國家層面已發(fā)布了9道“減負(fù)令”，地方教育主管部門出臺的“減負(fù)令”多達(dá)上百道。然而，減負(fù)口號高喊了幾十年，成效卻并不明顯，許多地區(qū)小學(xué)生課余負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)象依然存在。

關(guān)鍵詞：小學(xué)生;課余負(fù)擔(dān);減負(fù)

通過不斷地調(diào)查與研究，筆者認(rèn)為小學(xué)生課余負(fù)擔(dān)過重的表現(xiàn)有以下幾個方面。

一、 繁重的課后作業(yè)

2013年教育部《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定（征求意見稿）》中明確規(guī)定：1-3年級不留書面家庭作業(yè)，4-6年級要將每天書面家庭作業(yè)問題控制在1小時之內(nèi)。實(shí)際情況是，幾乎所有小學(xué)生會經(jīng)常面對一系列沒有實(shí)際意義的重復(fù)作業(yè)題，如抄寫生字五遍，抄寫練習(xí)冊，抄一篇作文，今天講的例題抄寫兩遍等等。更有粗心或偷懶的學(xué)生會面臨一些懲罰性作業(yè)，比如錯題重做3遍、5遍甚至10遍、20遍。這種做法，失去了學(xué)習(xí)本來的意義和樂趣，還增加了學(xué)生的課余負(fù)擔(dān)，使課后作業(yè)成了機(jī)械性操作，長此以往，學(xué)生生理、心理產(chǎn)生了巨大的壓力，甚至有可能使得他們產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。

二、 濫用教輔材料

小學(xué)生使用教輔資料的現(xiàn)象比較普遍。大多數(shù)學(xué)生都配備了2本或2本以上的教輔資料，除了開學(xué)初與課本統(tǒng)一發(fā)放的配套練習(xí)以外，課前預(yù)習(xí)有《教材全解》，課后鞏固有《學(xué)練考》《課課練》，寫起作文就打開《同步作文》……這些資料有的是教師推薦給孩子購買的，有的則是學(xué)生家長自行購買的，但不管來路如何，最終都要在孩子們手中完成，而完成各種習(xí)題，就是造成學(xué)生課外作業(yè)尤其是家庭作業(yè)負(fù)擔(dān)過重的主要原因。

三、 頻繁的考試

小學(xué)階段考試頻繁的現(xiàn)象依然不容小覷。筆者通過調(diào)查所在縣區(qū)的33所小學(xué)發(fā)現(xiàn)，所有學(xué)校都有期中考試，每學(xué)期結(jié)束有期末考試，大部分城區(qū)小學(xué)學(xué)校的中高年級會有月檢測，大約三分之一的學(xué)校有單元測試，畢業(yè)班的考試就更多了。主管部門會組織抽考、統(tǒng)考、畢業(yè)班監(jiān)測等等。有考試就會有差距，就會有排名，從班級排名，教師排名到學(xué)校排名，這些年幼的孩子們背負(fù)的不僅是自己的前途，更是老師和學(xué)校的期望，他們是成績角逐中最無辜的受害者。

四、 名目繁多的課外輔導(dǎo)班

學(xué)生們放學(xué)后除了要按時完成老師留的家庭作業(yè)和家長布置的課外作業(yè)之外，基礎(chǔ)薄弱的孩子會被要求參加文化課補(bǔ)習(xí)班，稍有精力，家庭條件好一點(diǎn)的孩子會被家長督促參加鋼琴班、繪畫班和舞蹈班之類的校外培訓(xùn)班，有的家長甚至不顧孩子是否有天分，是否有興趣，只是一味地增加孩子的特長班。就這樣，孩子們小小年紀(jì)就往來奔波于學(xué)校和輔導(dǎo)班之間，長此以往，他們忙于應(yīng)付，疲于奔命，還哪有什么興趣和愛好可言。

（一） 課余負(fù)擔(dān)過重過學(xué)生身心的危害

小學(xué)生年齡區(qū)間是6至13歲，他們正處于身體發(fā)育、心理成長的最佳階段，也是增長知識的最重要階段。但在當(dāng)前小學(xué)教育體制下，我們大都忽視了孩子們身心發(fā)展的客觀規(guī)律，使這些小學(xué)生在生理、心理方面出現(xiàn)滿負(fù)荷，甚至超負(fù)荷的不正常狀態(tài)，給小學(xué)生們的身心健康帶來了嚴(yán)重的危害，表現(xiàn)有以下幾個方面。

1. 對學(xué)生生理方面的危害

按照小學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，他們每天都應(yīng)該保證充足的睡眠時間，才能保證他們正常的生活和學(xué)習(xí)，才能有利于身體健康。但小學(xué)生課余作業(yè)過多，負(fù)擔(dān)太重，學(xué)習(xí)占用了他們大量的休息和活動的時間，成為他們唯一的生活內(nèi)容?，F(xiàn)階段小學(xué)生體質(zhì)測試成績令人堪憂，由于大多數(shù)小學(xué)生缺少時間進(jìn)行體育鍛煉，近視、肥胖、耐力下降、速度爆發(fā)力持續(xù)下降、肺活量低、脊柱彎曲等屢見不鮮，表現(xiàn)最明顯的是肥胖少年兒童的人數(shù)逐年增加，肥胖不僅會讓他們行動不便，也大大增加了將來患心血管疾病和糖尿病等疾病的危險。

2. 對學(xué)生心理負(fù)方面的危害

小學(xué)階段是一個人成長最快的階段，這個時期的他們對世界充滿了好奇，他們活潑好動，是無憂無慮的大好年紀(jì)。但現(xiàn)階段的實(shí)際情況是孩子們一旦跨進(jìn)了小學(xué)，他們將面臨的是上不完的課、寫不完的作業(yè)，聽不完的嘮叨……他們小小年紀(jì)就承受著巨大的心理壓力，怕被老師嫌棄、怕被同學(xué)嘲笑、怕考試名次落在后面。本應(yīng)該享受歡樂童年和少年時光的他們、為了學(xué)習(xí)，起早貪黑，不得不放棄了自己的興趣，有個別學(xué)習(xí)吃力的學(xué)生甚至失去了自信，樂觀和自信的喪失，對于一個小孩子的發(fā)展來說是致命的，這嚴(yán)重地影響了他們以后的健全發(fā)展。

（二） 小學(xué)生課余負(fù)擔(dān)過重的原因

根據(jù)多年來從事小學(xué)教育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和多種形式的調(diào)查研究，筆者認(rèn)為導(dǎo)致小學(xué)生課余負(fù)擔(dān)過重的原因有幾個方面。

1. 教育主管部門評價機(jī)制不盡合理

長期以來，許多地方教育主管部門對一個學(xué)校的教育評估基本上是看學(xué)生各科考試成績。社會、家庭也用成績衡量一所學(xué)校的辦學(xué)水平和教師的教學(xué)能力。地方教育部門組織所轄區(qū)域大規(guī)模統(tǒng)考，通過學(xué)生成績排名將學(xué)校分成三六九等，也將老師和學(xué)生劃分了等次。這種片面的評價導(dǎo)向使小學(xué)教育陷入了誤區(qū)，在考試成績作為評估和考核學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的指揮棒下，有的老師把分?jǐn)?shù)作為衡量學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，成績好一切都好，成績差就否定一切。小學(xué)生長期處在這樣狹隘的評價體制中，身心長期緊張，綜合素質(zhì)更得不到全面的發(fā)展。

2. 父母對孩子期望過高，不讓孩子輸在起跑線上

許多小學(xué)生家長對孩子的期望值過高，也就是我們說的“望子成龍心切”，他們往往不根據(jù)孩子的年齡特點(diǎn)和在學(xué)校的實(shí)際情況，只是一個勁兒地要求孩子獲得滿分或高分，過早地把社會競爭的殘酷帶給幼稚的孩子身上。為了得到高分，得到高名次，他們?nèi)我獾亟o孩子增添教輔資料，不管學(xué)校老師布置了多少作業(yè)，孩子在完成后，還要另外“加餐”完成諸如奧數(shù)、一課一練、單元檢測、學(xué)練考等等五花八門的教輔作業(yè)，更有家長不顧孩子的興趣愛好，強(qiáng)制學(xué)生參加周末補(bǔ)習(xí)班、才藝班、奧數(shù)等校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，就連孩子最盼望的周末也被強(qiáng)行占用，孩子不得不穿梭于各種補(bǔ)習(xí)班之間，小小年紀(jì)的他們過著比成年人還要勞累的生活，還要承擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們年紀(jì)能承受的心理負(fù)擔(dān)。

（三） 減輕學(xué)生課余負(fù)擔(dān)的方法

如何貫徹落實(shí)上級教育部門和學(xué)校的減負(fù)要求，切實(shí)減輕小學(xué)生過重課余負(fù)擔(dān)，讓小學(xué)生能夠輕松地學(xué)習(xí)，快樂地學(xué)習(xí)，真正體現(xiàn)素質(zhì)教育、全人教育的特點(diǎn)，這是作為一名一線教師的我們值得思考的問題。為了響應(yīng)國家減負(fù)政策，更為了讓孩子們有一個快樂的童年，讓他們健康地發(fā)展，我認(rèn)為可以從以下幾個方面來減輕孩子們的課余負(fù)擔(dān)。

1. 優(yōu)化課堂教學(xué)，提高教學(xué)效率

小學(xué)生的課余負(fù)擔(dān)過重，一部分原因在于課堂教學(xué)效率低，學(xué)生學(xué)習(xí)效率不高，小學(xué)生們沒有融會貫通，不能靈活運(yùn)用知識點(diǎn)做到舉一反三，才被迫找家教或上輔導(dǎo)班來補(bǔ)習(xí)。因此，作為教師的我們應(yīng)該認(rèn)真研讀課程標(biāo)準(zhǔn)，鉆研教材，研究教法，掌握學(xué)情，了解小學(xué)生心理發(fā)展的特征，關(guān)注小學(xué)生個體發(fā)展的差異，才能向課堂四十分鐘要質(zhì)量，切實(shí)提高課堂教學(xué)效率。教師要盡量做到避免學(xué)生課堂上吃夾生飯，課后翻倍努力補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象。就拿小學(xué)數(shù)學(xué)來說吧，教師在課前把功夫做足，課堂上抓住重點(diǎn)精講精練，以清晰的思路引領(lǐng)孩子們探究數(shù)學(xué)王國的奇妙。課后布置少量的鞏固作業(yè)，既提高了學(xué)習(xí)料率又減輕了孩子們的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

2. 作業(yè)設(shè)計(jì)有梯度，切實(shí)減輕小學(xué)生課余負(fù)擔(dān)

小學(xué)生的過重課余負(fù)擔(dān)最重要的，最明顯的表現(xiàn)就是課外作業(yè)量大。要想切實(shí)“減負(fù)”，就應(yīng)該取消過量的重復(fù)性的作業(yè)，堅(jiān)決抵制“題海戰(zhàn)術(shù)”。小學(xué)生之間存在著明顯的個體差異，學(xué)習(xí)接受新知識，自然有快有慢。讓不同層次的小學(xué)生做同一類型的作業(yè)，勢必會讓部分優(yōu)等生“吃不飽”，少數(shù)差生“吃不了”。因此，在設(shè)計(jì)課后練習(xí)時，教師應(yīng)考慮到學(xué)生的個體差別，設(shè)計(jì)的有層次性和梯級性的作業(yè)，因材施“業(yè)”，給小學(xué)生留有自主選擇的空間，讓優(yōu)等生有事做，讓后進(jìn)生有能力做，從而充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，切實(shí)做到減負(fù)提質(zhì)。

3. 合理安排作息時間，做到勞逸結(jié)合

“要學(xué)就學(xué)得踏實(shí)，要玩就玩得痛快?！濒斞赶壬f過這樣一句話，也就是說他主張少年兒童在學(xué)習(xí)的時候認(rèn)真地學(xué)習(xí)，在玩的時候就要盡情地玩，也就是要勞逸結(jié)合。要使小學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展，除了在課堂中正常地學(xué)習(xí)知識以外，學(xué)校還應(yīng)該組織學(xué)生開展形式多樣、生動活潑、適應(yīng)兒童年齡特點(diǎn)的課外活動，在玩中學(xué)，學(xué)會團(tuán)體協(xié)作，在做中學(xué)，學(xué)會思考探究。同樣，在家也要合理安排作息時間，讓孩子們輕松健康地發(fā)展。

4. 加強(qiáng)家校溝通，改變家長觀念

學(xué)校應(yīng)通過家長會或家訪等活動其他途徑加強(qiáng)與家長的溝通聯(lián)系，向家長講解少年兒童心理健康教育知識，給家長提出合理的教育建議，讓他們根據(jù)自己孩子的特點(diǎn)給予恰當(dāng)?shù)募彝ソ逃尲议L盡量掌握孩子的心理特點(diǎn)和他們的興趣、志向和能力，作為家長，要嘗試著理解孩子、尊重孩子，要和孩子多溝通，凡事聽聽孩子的意見，從而建立一個和諧而民主的家庭，家長對孩子多進(jìn)行正面強(qiáng)化，減少嚴(yán)厲的懲罰，在孩子遇到學(xué)習(xí)困難時，首先要考慮到自己如何引導(dǎo)孩子面對困難，解決困難，而不是依賴校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將延長孩子的學(xué)習(xí)時間作為提高學(xué)習(xí)成績的唯一途徑。在孩子上興趣班方面，主要考慮孩子的興趣愛好和特長，而不是強(qiáng)行占用孩子的休息時間，勞民傷財(cái)卻收效甚微。

五、 加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理

近年來，教育部以及相關(guān)部門先后通過召開座談會、推進(jìn)會、集體約談等方式，推動各地校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改進(jìn)度。清理單純以盈利為目的不正規(guī)機(jī)構(gòu)，保留辦學(xué)規(guī)范、證照齊全、無安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以便家長幫助孩子選擇好的培訓(xùn)的項(xiàng)目和內(nèi)容。在希望政府和各級教育主管部門雙管齊下，進(jìn)一步加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)治理，優(yōu)化育人環(huán)境，保證孩子安全的基礎(chǔ)上，真正做到培養(yǎng)學(xué)生興趣，發(fā)展學(xué)生特長，發(fā)展素質(zhì)教育。

作為一名基層一線教師，積極探索提高課堂效率，優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，減輕小學(xué)生課余負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生學(xué)得好，又學(xué)得輕松愉快是我們的職責(zé)。作為教育者的我們，應(yīng)該致力于創(chuàng)造一個輕松和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境，使得學(xué)生的身心能夠得到全面健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚斕，潘艷麗.淺析中小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重的危害及對策，教育部，小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定（征求意見稿），2013.

[2]周波.中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的成因及其對策[J].吉林教育科學(xué)，2001.

作者簡介：

魏匡美，甘肅省白銀市，甘肅省會寧縣如東友好小學(xué)。