試論環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兄弟”關(guān)系

摘要：環(huán)境保護(hù)一般是指人類為解決現(xiàn)實(shí)或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)人類的生存環(huán)境、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。保護(hù)環(huán)境，這也是眾人口中常提起的話題了，不可否認(rèn)，現(xiàn)如今國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視，老百姓對(duì)環(huán)保的認(rèn)知及環(huán)保意識(shí)越發(fā)強(qiáng)烈，甚至到了談環(huán)境色變的程度。不僅城市環(huán)境，農(nóng)村環(huán)境問題也是當(dāng)今非常關(guān)注的方向，我區(qū)農(nóng)村生活垃圾自2017年5月開始采取PPP模式實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，汴南12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）由龍澄公司負(fù)責(zé)，汴北16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）由博德爾公司負(fù)責(zé)，全區(qū)農(nóng)村日產(chǎn)生活垃圾量約650噸（汴南250噸、汴北400噸）。目前，兩個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)企業(yè)共聘用保潔員2436人、配置大中小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車335輛、電動(dòng)保潔車2100輛、建成使用垃圾中轉(zhuǎn)站15個(gè)、地埋桶417個(gè)，布置各類垃圾桶55766個(gè)。按照“戶投放、市場(chǎng)化公司清運(yùn)、終端無(wú)害化處理”模式，實(shí)現(xiàn)所有村莊生活垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)全覆蓋，并常態(tài)化運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)系

一、 環(huán)境保護(hù)是一個(gè)龐大且系統(tǒng)性的工程

我們需要一個(gè)好的生存環(huán)境外，也需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)給人們創(chuàng)造財(cái)富，以提高我們的生活水平，人類日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求需要經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展相輔佐，可任何事情都有雙面性，工業(yè)發(fā)展使經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，工業(yè)的發(fā)展同時(shí)也給環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響，冬暖夏熱，世界氣溫持續(xù)上漲，全球冰山加速融化，海水平面上升，這些都是工業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的破壞，可經(jīng)濟(jì)要發(fā)展必將對(duì)環(huán)境造成不同程度的破壞，這是無(wú)法避免的必然結(jié)果，所以，問題來(lái)了，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)生活質(zhì)量提出了更高的要求，希望“天更藍(lán)、樹更綠、水更清、城更美”，成為人們的共同心聲。人們需要呼吸著新鮮、清新的空氣，需要生活在碧水藍(lán)天下，可經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不可因此停滯不前，否則如何滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求？環(huán)境遭到破壞，一方面是工業(yè)發(fā)展所致，還有很重要的一部分是人類不文明的行為所致，量變引起質(zhì)變，人類的破壞程度不容小覷。

二、 如果處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)國(guó)家的發(fā)展命脈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是相輔相成，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，兩者是人與自然的關(guān)系，解決環(huán)境問題，就是一個(gè)如何處理好人與自然、人與人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系問題，在人類社會(huì)發(fā)展的過程中，人與自然從遠(yuǎn)古天然和諧到近代工業(yè)革命時(shí)期的征服與對(duì)抗到當(dāng)代的自覺調(diào)整，努力建立人與自然和諧相處的現(xiàn)代文明，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)這一矛盾運(yùn)動(dòng)和對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律的客觀反映。有些人認(rèn)為環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對(duì)立的，認(rèn)為要保護(hù)環(huán)境必然要犧牲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保理念是一邊發(fā)展經(jīng)濟(jì)一邊保護(hù)并治理環(huán)境，以保護(hù)治理環(huán)境帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展與創(chuàng)新。雙管齊下良性循環(huán)。對(duì)破壞環(huán)境嚴(yán)重的企業(yè)稅收也比較重。一旦出現(xiàn)事故企業(yè)很可能因此被罰款導(dǎo)致破產(chǎn)率很高。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，解決環(huán)保問題歸根到底要靠發(fā)展。我國(guó)要消除貧困，提高人民生活水平，就必須毫不動(dòng)搖地把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首位，但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，不能走先污染后治理的路子。之前讀過一篇文章叫“兩條魚”重要論述：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)竭澤而漁”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)不應(yīng)緣木求魚”，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。從歷史進(jìn)程來(lái)看，生態(tài)環(huán)境問題是近代工業(yè)革命以來(lái)的產(chǎn)物，當(dāng)前世界突出的生態(tài)環(huán)境問題是由近代以來(lái)大規(guī)模的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化導(dǎo)致的。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是原因和本質(zhì)，生態(tài)環(huán)境問題是結(jié)果和現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境問題之間體現(xiàn)了原因與結(jié)果、本質(zhì)與現(xiàn)象的辯證關(guān)系。正是基于這種考慮，2013年習(xí)近平總書記在海南省考察工作時(shí)提出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚，而是要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)竭澤而漁。這就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要充分考慮到生態(tài)資源環(huán)境的承載力底線，人類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)要在這個(gè)承載力之內(nèi)而不是在這個(gè)承載力之外來(lái)進(jìn)行。為什么要堅(jiān)持這個(gè)底線？這是因?yàn)椤吧鷳B(tài)承載能力”是有限的，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖動(dòng)是無(wú)限的，“有限”無(wú)法支持“無(wú)限”，只有節(jié)制性的發(fā)展才可以持續(xù)性發(fā)展。

三、 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下如果做好環(huán)境保護(hù)

就我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況來(lái)說(shuō)，我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化起步較晚，過去生態(tài)環(huán)境和資源能源空間又相對(duì)較大，為了實(shí)現(xiàn)“后發(fā)趕超”，放開手腳大發(fā)展、大開發(fā)，不太注重資源節(jié)約、環(huán)境成本。但是經(jīng)過多年快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)具備相當(dāng)大的規(guī)模總量，一些地方的生態(tài)資源環(huán)境能力也已經(jīng)達(dá)到或接近上限，再也無(wú)法維持高速度、粗放型發(fā)展模式。這就要求我們必須充分考慮生態(tài)環(huán)境容量，走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人與后代人發(fā)展的代際公平，不能剝奪后代人發(fā)展的權(quán)利。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)不應(yīng)緣木求魚。這就是說(shuō)，不能脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞生態(tài)環(huán)境保護(hù)，后者也是需要一定的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)的。沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展作支持，生態(tài)環(huán)境保護(hù)既沒有資金基礎(chǔ)也沒有技術(shù)支持。這也就是“環(huán)境庫(kù)茲涅茲曲線”為什么呈現(xiàn)出“倒U型”的原因：生態(tài)環(huán)境問題隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始逐漸變得嚴(yán)重，但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后又開始逐漸改善。因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)是積極的、主動(dòng)的保護(hù)，而不是“唯環(huán)保主義”“唯生態(tài)主義”那樣消極的、被動(dòng)的保護(hù)。后者在本質(zhì)上把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)消極地對(duì)立起來(lái)，只是被動(dòng)地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后果進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ)，這只不過是“唯GDP主義”消極的反面，而不是對(duì)其真正克服和實(shí)質(zhì)超越。

四、 結(jié)語(yǔ)

正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展之路，保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略方針。在當(dāng)下我們面臨的歷史條件迫使我們不得不提高環(huán)保意識(shí)，從自身做起，從身邊的小事做起，時(shí)刻切記“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”相信在我們的共同努力下，青山綠水、碧水藍(lán)天不再是夢(mèng)。

作者簡(jiǎn)介：

卓穎，安徽省宿州市，安徽省宿州市埇橋區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。