會(huì)計(jì)信息化下事業(yè)單位內(nèi)部控制的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

張文聞

摘? 要：在信息化條件下，人們的工作和生活的方方面面已經(jīng)逐步向信息化邁進(jìn)。現(xiàn)階段事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)中廣泛使用了會(huì)計(jì)信息化，會(huì)計(jì)信息化的全面性、智能性、開(kāi)放性等特點(diǎn)給事業(yè)單位在開(kāi)展相關(guān)內(nèi)部控制工作時(shí)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)我們的工作提出了新的要求。因此，該文對(duì)會(huì)計(jì)信息化下事業(yè)單位內(nèi)部控制的挑戰(zhàn)與機(jī)遇做了相關(guān)闡述。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位? 內(nèi)部控制? 機(jī)遇 挑戰(zhàn)

中圖分類號(hào)：F232 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2019）09（a）-0092-02

1? 會(huì)計(jì)信息化對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制帶來(lái)的機(jī)遇

會(huì)計(jì)信息化下對(duì)數(shù)據(jù)的集中處理、程序化，打破了傳統(tǒng)的通過(guò)員工職責(zé)的分離來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)控制的方式，使得內(nèi)部控制的形式不再是單一的制度控制，而逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橄虺绦蚩刂品较虬l(fā)展。會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下，各類憑證報(bào)表的生成以及會(huì)計(jì)信息的存儲(chǔ)媒介均由計(jì)算機(jī)來(lái)完成，會(huì)計(jì)做賬的流程是一個(gè)程序化的操作，從而使得會(huì)計(jì)信息化下，事業(yè)單位內(nèi)部控制的對(duì)象不再是以對(duì)人的控制為主，而是轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人、機(jī)的控制為主。

2? 會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下事業(yè)單位內(nèi)部控制面臨的挑戰(zhàn)

2.1 數(shù)據(jù)錯(cuò)誤存在連續(xù)性

事業(yè)單位中實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)憑證的整理和記錄，都通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)完成，計(jì)算機(jī)在處理會(huì)計(jì)信息時(shí)，一旦在起初的錄入階段出現(xiàn)錯(cuò)誤，則后期的會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿等都會(huì)產(chǎn)生一系列的錯(cuò)誤，最終產(chǎn)生了不真實(shí)的會(huì)計(jì)核算信息，而這些信息對(duì)使用者起不到任何的作用，甚至可能會(huì)起到反作用。所以，在會(huì)計(jì)信息環(huán)境下，事業(yè)單位中如果不能嚴(yán)格地對(duì)會(huì)計(jì)憑證審核工作進(jìn)行控制，則會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題，造成連續(xù)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤問(wèn)題，會(huì)從一定程度上誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者，使其做出錯(cuò)誤的判斷。

2.2 數(shù)據(jù)安全性差

傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)時(shí)代，會(huì)計(jì)工作的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)有相應(yīng)管理權(quán)限的人員進(jìn)行簽字，所以會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿等，一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)篡改或者是偽造的現(xiàn)象，都會(huì)在紙張上留下相應(yīng)的痕跡，所以在會(huì)計(jì)的手工時(shí)代，會(huì)計(jì)偽造和篡改數(shù)據(jù)的問(wèn)題很容易被察覺(jué)。在進(jìn)入會(huì)計(jì)信息化環(huán)境后，會(huì)計(jì)的相關(guān)工作基本都是由計(jì)算機(jī)來(lái)完成，所有的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)都是經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)的相關(guān)口令和程序完成，這些程序一旦被修改或者被破壞，則會(huì)計(jì)信息失真的概率大大提高。在事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作中，如果有沒(méi)有行之有效的措施，會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的安全性得不到很好的保障，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)泄露的可能性將會(huì)增大。

2.3 網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化已經(jīng)應(yīng)用到了人們生活的方方面面。在事業(yè)單位的日常工作中，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)息息相關(guān)，如網(wǎng)上交易、網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)銀等，同時(shí)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息的共享，會(huì)計(jì)核算工作、會(huì)計(jì)報(bào)賬等都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行，所以，在事業(yè)單位中，網(wǎng)絡(luò)安全的問(wèn)題應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注。由于網(wǎng)絡(luò)中信息的復(fù)雜性，使得一些不法分子通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行惡意的破壞，盜取會(huì)計(jì)信息，破壞信息數(shù)據(jù)，黑客的入侵和病毒的肆虐等，這些都會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生著不利影響。所以事業(yè)單位必須要加強(qiáng)防范措施，提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.4 會(huì)計(jì)系統(tǒng)缺乏監(jiān)督

在事業(yè)單位中，雖然一直在推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化的工作，但是事實(shí)上事業(yè)單位內(nèi)部控制的思路仍舊保留在手工會(huì)計(jì)時(shí)代，對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的管理沒(méi)有嚴(yán)格地進(jìn)行，與此同時(shí)在會(huì)計(jì)信息工作的環(huán)節(jié)中也沒(méi)有行之有效的監(jiān)管機(jī)制。例如，當(dāng)計(jì)算機(jī)的硬件出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，事業(yè)單位的處理方式，只是讓相關(guān)的維護(hù)人員進(jìn)行檢修和維護(hù)，而沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行測(cè)試，沒(méi)有追究硬件出問(wèn)題的原因，這是內(nèi)部控制不完善的根本表現(xiàn)，這種情況下，會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)被破壞和篡改的可能性非常大，所以，在事業(yè)單位中進(jìn)行有效的日常監(jiān)督和管理是非常有必要的。

3? 事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)如何應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息化

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)信息化是時(shí)代發(fā)展的必然，在事業(yè)單位中，必須要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，健全內(nèi)部控制機(jī)制，同時(shí)事業(yè)單位中應(yīng)該要針對(duì)會(huì)計(jì)信息化時(shí)代的挑戰(zhàn)，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，只有不斷地調(diào)整和完善事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，才能保證財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量，保護(hù)財(cái)產(chǎn)的安全，最終推動(dòng)事業(yè)單位的健康發(fā)展。下面從幾個(gè)方面提出了事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)中如何應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息化的措施。

3.1 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

會(huì)計(jì)推行信息化后，給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作帶來(lái)了諸多的便利，但與此同時(shí)事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度必須要進(jìn)行調(diào)整，以會(huì)計(jì)信息化為根本出發(fā)點(diǎn)，不斷地調(diào)整以適應(yīng)信息化的相關(guān)要求。對(duì)事業(yè)單位的管理層而言，必須要摒棄傳統(tǒng)的觀念，從思想上重視會(huì)計(jì)信息化的內(nèi)容，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特點(diǎn)，在工作中針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，開(kāi)展相關(guān)的防范工作。另外，事業(yè)單位管理層要能夠?qū)?nèi)部控制有全面的了解，在推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化工作的同時(shí)，不斷完善內(nèi)部控制，通過(guò)內(nèi)部控制來(lái)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化的穩(wěn)步進(jìn)行。對(duì)于事業(yè)單位中財(cái)務(wù)相關(guān)人員而言，在工作中必須要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，通過(guò)一些實(shí)際的案例來(lái)了解風(fēng)險(xiǎn)和樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在實(shí)際工作中要警惕和防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，對(duì)已知的風(fēng)險(xiǎn)，要盡快找出解決方案，將風(fēng)險(xiǎn)將為最低。另外，對(duì)于泄露會(huì)計(jì)信息的相關(guān)人員，要嚴(yán)肅處理，并予以相應(yīng)的懲罰，以此來(lái)不斷地規(guī)范財(cái)務(wù)人員的工作，保證財(cái)務(wù)信息的安全。

3.2 建立信息化管理制度

在會(huì)計(jì)信息化時(shí)代下，事業(yè)單位中要建立并完善信息化的管理制度，對(duì)于財(cái)務(wù)相關(guān)人員要明確其職責(zé)和權(quán)限，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，以此來(lái)保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和準(zhǔn)確。第一，事業(yè)單位內(nèi)部的授權(quán)制度要有明確的規(guī)定，只有權(quán)責(zé)分明了，才能最大程度地避免舞弊現(xiàn)象的發(fā)生;第二，對(duì)于崗位職責(zé)的分配制度要有明確的規(guī)定，并輔以相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則;第三，對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的相關(guān)流程要能夠細(xì)化，將各項(xiàng)制度的內(nèi)容要細(xì)化。只有行之有效的制度規(guī)范，相關(guān)工作人員在工作中才能明確自身的職責(zé)和權(quán)限范圍，可以積極地開(kāi)展工作，與此同時(shí)也方便出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)對(duì)責(zé)任的追究。

3.3 建立有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制

事業(yè)單位中制定內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，主要是檢查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度的實(shí)施效果，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并進(jìn)行及時(shí)的糾正，以不斷地提升內(nèi)部控制的環(huán)境，提升內(nèi)部控制的水平。所以事業(yè)單位中的內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制兩者之間是相輔相成的，共同為提高事業(yè)單位的內(nèi)部管理所努力。內(nèi)部審計(jì)為內(nèi)部控制進(jìn)行全面的監(jiān)督和檢查，確保內(nèi)部控制的有效實(shí)施，而內(nèi)部控制是內(nèi)部審計(jì)的重要組成部分。事業(yè)單位中應(yīng)該采取定期的內(nèi)部審計(jì)和不定期的抽查審計(jì)，通過(guò)審計(jì)的結(jié)果來(lái)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的問(wèn)題，以不斷地優(yōu)化事業(yè)單位的內(nèi)部控制，發(fā)揮內(nèi)部管理的有效作用。

3.4 培養(yǎng)復(fù)合型人才

在會(huì)計(jì)信息化的環(huán)境下，會(huì)計(jì)的形式發(fā)生了很大的變化，如果會(huì)計(jì)相關(guān)工作者仍舊延續(xù)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)處理方式，是不符合會(huì)計(jì)要求的。所以事業(yè)單位重要重視對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)，在會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下，根據(jù)發(fā)展形勢(shì)的需要，不僅僅要培養(yǎng)其自身的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)技能，同時(shí)也要熟練地掌握計(jì)算機(jī)的相關(guān)知識(shí)，能夠?qū)?huì)計(jì)知識(shí)與計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合，同時(shí)在工作中要有樹(shù)立計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，深知會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的影響作用。與此同時(shí)，由于計(jì)算機(jī)相關(guān)軟件的不斷升級(jí)，事業(yè)單位中相關(guān)的財(cái)會(huì)軟件也要進(jìn)行升級(jí)和完善，使其能夠更好地服務(wù)于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作。

4? 結(jié)語(yǔ)

在會(huì)計(jì)信息化的背景下，事業(yè)單位唯有結(jié)合會(huì)計(jì)信息化的特點(diǎn)，建立與單位相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度，才能使得會(huì)計(jì)信息化在事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)中發(fā)揮有效的作用。

參考文獻(xiàn)

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