堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的基本方略加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

張仕林　劉雪彬　董穎

摘 要：從嚴(yán)治黨是黨保持生命活力、提高執(zhí)政能力的基礎(chǔ)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的基本方略，必須嚴(yán)格履行治黨的基本職責(zé)，抓好對(duì)黨員的思想教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨;作風(fēng)建設(shè)

習(xí)近平總書記十九大報(bào)告的十四條新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略中明確指出“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格”，要“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”。當(dāng)前基層有的黨組織一定程度上存在著治黨不嚴(yán)，疏于教育，疏于管理，疏于監(jiān)督;個(gè)別黨員干部由于放松了世界觀改造，功利思想明顯，價(jià)值觀念錯(cuò)位，道德水準(zhǔn)滑坡，生活作風(fēng)輕浮，嚴(yán)重影響了黨的形象，削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對(duì)此，一定要高度重視，從加強(qiáng)黨的建設(shè)、保證國家長治久安的高度，采取有力措施，真正把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。

一、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的基本方略，必須嚴(yán)格履行治黨的基本職責(zé)

我們黨區(qū)別于其他政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志，就是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依靠自身力量解決黨內(nèi)存在的問題。我們黨98年奮斗歷史的每一步發(fā)展和每一個(gè)勝利，都是同堅(jiān)決貫徹黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針密不可分的。

一是要不斷增強(qiáng)“管”的意識(shí)。要叫響“治黨不嚴(yán)是最大的失職”。不斷強(qiáng)化“管”的意識(shí)，加大“管”的力度，實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。正副書記要親自抓，親自過問黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題，親自解決群眾反映強(qiáng)烈的傾向性問題，親自出面排除管理黨員干部時(shí)的困難和阻力，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)黨管干部責(zé)任制，書記要管住委員，上級(jí)要管住下級(jí)，黨委要管住機(jī)關(guān)，做到一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)帶好一級(jí)，一級(jí)給一級(jí)做好樣子，切實(shí)把黨員干部管嚴(yán)、管住、管好。

二是要突出“管”的重點(diǎn)。從嚴(yán)治黨，應(yīng)當(dāng)始終抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重中之重。在群眾心目中，領(lǐng)導(dǎo)干部的形象又是和黨的形象聯(lián)系在一起的。領(lǐng)導(dǎo)干部如果用權(quán)不公甚至以權(quán)謀私，將產(chǎn)生很大的消極示向效應(yīng)。由于領(lǐng)導(dǎo)干部地位比較特殊，容易把自己擺在特殊位置，或游離于組織之外，或凌駕于組織之上，往往出現(xiàn)上級(jí)不易管，同級(jí)不便管，下級(jí)不敢管的現(xiàn)象。因此，只有把領(lǐng)導(dǎo)干部抓住了、抓好了，才能真正做到從嚴(yán)治黨，黨組織在群眾中才會(huì)有感召力和說服力。

三是要提高“管”的質(zhì)量。有的同志收受土特產(chǎn)品認(rèn)為是“禮尚往來”，接受違規(guī)接待認(rèn)為是“人之常情”，對(duì)違紀(jì)現(xiàn)象認(rèn)為不應(yīng)該“小題大做”，存在僥幸心理，鉆空子，踩邊界，打擦邊球。有的黨組織僅僅滿足于不出大的問題，沒有發(fā)生違紀(jì)案件，對(duì)待問題麻痹大意，失之于寬、失之于軟，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)。從嚴(yán)治黨，就是要從大多數(shù)同志不以為然的小事抓起，從解決那些“見怪不怪”、該嚴(yán)不嚴(yán)的問題入手，嚴(yán)格從嚴(yán)治黨的標(biāo)準(zhǔn)要求，管出質(zhì)量，嚴(yán)出成效。

二、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的基本方略，必須嚴(yán)格抓好對(duì)黨員的思想教育

要把思想教育作為從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果，在每個(gè)黨員的頭腦中構(gòu)筑起一道牢固的思想道德防線。

一要堅(jiān)持不懈地抓好黨的理想、信念和宗旨教育。理想的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的，信念的滑坡是最致命的。越是形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)繁重、斗爭尖銳，越要毫不放松地抓緊理想、信念和宗旨教育。使廣大黨員干部牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，堅(jiān)定馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的信念，堅(jiān)定社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信仰，堅(jiān)定建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義道路的信心。時(shí)刻保持清醒的頭腦，明確“為誰掌權(quán)，為誰服務(wù)”，真正做到忠于理想、堅(jiān)定信念、牢記宗旨、為民奉獻(xiàn)。

二要堅(jiān)持不懈地抓好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育。隨著生活水平的提高和生活環(huán)境的改善，一些黨員干部貪圖安逸，艱苦奮斗的意識(shí)淡化，有的鋪張浪費(fèi)，用公款大吃大喝;有的以權(quán)謀私，大搞不正之風(fēng);有的精神不振，只圖索取，不講奉獻(xiàn);有的甚至走了違法犯罪的道路，等等。要堅(jiān)持不懈地抓好艱苦奮斗教育，使大家認(rèn)識(shí)到只有堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，才能做到“拒腐蝕，永不沾”，克服不健康思想，永葆革命青春。

三要堅(jiān)持不懈地抓好法規(guī)教育。對(duì)黨紀(jì)條規(guī)一無所知或知之甚少，是一些黨員干部走上違法犯罪道路的重要原因。加強(qiáng)法規(guī)教育是增強(qiáng)黨員干部法紀(jì)觀念的重要手段，是建立思想道德防線的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，要加強(qiáng)對(duì)黨章、黨的紀(jì)律處分條例、行政監(jiān)察法等法規(guī)的宣傳和教育，引導(dǎo)黨員干部學(xué)法、知法、懂法，在任何時(shí)候、任何情況下，都繃緊依法辦事這根弦，不做違法違紀(jì)的事。

四要堅(jiān)持不懈地抓好黨性修養(yǎng)教育。要教育黨員干部樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，耐得住清貧，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，始終保持共產(chǎn)黨人崇高的精神境界和道德情操。要教育黨員干部始終注意自重、自省、自警、自勵(lì)，經(jīng)常運(yùn)用批判和自我批評(píng)的武器，開展積極的思想斗爭，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。要教育黨員干部在個(gè)人利益與人民利益發(fā)生沖突的時(shí)候，在制度不健全、政策有漏洞的時(shí)候，在無人監(jiān)督、在各種不健康思想侵襲和引誘的時(shí)候，必須時(shí)時(shí)刻刻注意提高警惕、約束自己，保持清正廉潔的本色。

三、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的基本方略，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律

“從嚴(yán)治黨”是針對(duì)當(dāng)前黨內(nèi)一定程度上存在的執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象。事實(shí)充分證明，強(qiáng)化黨的紀(jì)律是新時(shí)期從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。

一是要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。黨的各級(jí)組織和黨員干部要堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線不動(dòng)搖，在政治上同黨中央保持高度一致，保證中央的政令暢通，認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)黨的路線、方針和政策，真正做到在大是大非面前旗幟鮮明、毫不含糊，在事關(guān)方向、原則和大局問題上保持堅(jiān)定的立場，任何時(shí)候、任何情況下都聽招呼、守規(guī)矩。

二是要嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織紀(jì)律，自覺遵守黨的組織原則。各級(jí)黨組織和黨員要嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定。堅(jiān)持民主集中制，凡事關(guān)大局、事關(guān)群眾普遍關(guān)注等問題，必須堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針，防止個(gè)人專斷和各行其是。要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，開展積極的黨內(nèi)思想斗爭，通過認(rèn)真地批評(píng)與自我批評(píng)，抵制歪風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，努力創(chuàng)造一種是非分明、褒貶分明、功過分明的良好的黨內(nèi)生活環(huán)境。

三是要嚴(yán)格執(zhí)行黨的群眾工作紀(jì)律，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。不做群眾看不慣、不滿意的事，應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)干部言行的標(biāo)準(zhǔn)。要教育領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)住房、用車、生活補(bǔ)助和使用通信工具等方面的規(guī)定，不謀求規(guī)定以外的特殊利益，努力加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系。對(duì)機(jī)關(guān)干部到基層吃、拿、要的，基層干部侵占群眾利益的，黨員干部打擊報(bào)復(fù)敢提意見、提建議的群眾等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都必須嚴(yán)肅處理。

四是要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，從嚴(yán)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。從嚴(yán)治黨，必須從嚴(yán)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。對(duì)群眾反映的問題，只要是有據(jù)可查的，都要查個(gè)水落石出。常委的問題由上一級(jí)黨委、紀(jì)委組織力量查處;主官的問題由上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)親自查辦;重大問題要組織有關(guān)部門聯(lián)合查辦。查處違紀(jì)問題要較真，實(shí)施處分要到位，特別要注意抓違紀(jì)的第一個(gè)人、第一件事，絕不能搞下不為例。必要時(shí)實(shí)行責(zé)任追究，不但處理當(dāng)事人，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把板子打到具體人身上。

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