試論公路養(yǎng)護(hù)過程成本風(fēng)險管理與控制

徐東

摘?要：隨著我國工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對工程養(yǎng)護(hù)管理工作提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有良好的公路養(yǎng)護(hù)工作，將會縮短公路的運行壽命，影響到公路的正常運轉(zhuǎn)。公路養(yǎng)護(hù)部門要結(jié)合自身實際情況，加強(qiáng)成本控制，降低實際投入，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。然而在傳統(tǒng)管理過程中，公路養(yǎng)護(hù)成本管理存在不少的風(fēng)險隱患，由此增加了實際的投資，進(jìn)而無法滿足節(jié)約管理的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)?成本風(fēng)險管理?控制措施

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國的公路建設(shè)也在不斷擴(kuò)大，全國公路覆蓋率越來越高。作為公路管理的重要組成部分，公路養(yǎng)護(hù)的成本也在不斷增加。為提高公路建設(shè)的成本績效，有必要采取措施控制高速公路的成本，優(yōu)化管理。文章分析了養(yǎng)護(hù)成本管理存在的風(fēng)險問題，提出了相應(yīng)的管理優(yōu)化措施。

一、公路養(yǎng)護(hù)成本內(nèi)容

（一）施工機(jī)械費用很高，具有很強(qiáng)的封閉性，在養(yǎng)護(hù)過程中，需要建立完善的養(yǎng)護(hù)機(jī)制，做好施工區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)護(hù)。

（二）在公路養(yǎng)護(hù)過程中，使用的建筑材料種類多樣，有的養(yǎng)護(hù)材料損耗比較快，需要進(jìn)行高頻率的養(yǎng)護(hù)。然而隨著材料市場的波動，導(dǎo)致價格不穩(wěn)定性，從而增加了養(yǎng)護(hù)成本管理的難度。

（三）交通安全維護(hù)費用管理比較復(fù)雜。在具體養(yǎng)護(hù)過程中，施工單位要嚴(yán)格按照國家制定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面的施工，為了保證養(yǎng)護(hù)施工的安全，還要對周圍車輛進(jìn)行疏導(dǎo)，擺放相應(yīng)的安全標(biāo)志，保證養(yǎng)護(hù)管理安全。

二、工程養(yǎng)護(hù)成本風(fēng)險因素

（一）缺乏節(jié)約意識

隨著我國交通行業(yè)的發(fā)展，公路里程不斷增加，對公路養(yǎng)護(hù)提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。然而在具體養(yǎng)護(hù)過程中，養(yǎng)護(hù)單位缺乏成本管理意識，沒有制定完善的養(yǎng)護(hù)成本管理策略，不能真正做好養(yǎng)護(hù)工作，無法滿足實際生產(chǎn)的基本要求。同時還存在浪費的問題，導(dǎo)致無法提升養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）養(yǎng)護(hù)成本管理不到位

有的養(yǎng)護(hù)單位沒有制定完善的成本管理制度，在實際養(yǎng)護(hù)過程中，缺乏市場理念，沒有充分發(fā)揮資金的指導(dǎo)作用，從整體上影響了成本管理的實際效果。并且現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)成本管理水平不高，管理粗放，沒有對公路進(jìn)行全面有效的檢查，從而導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)成本增加。由于養(yǎng)護(hù)成本管理具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性的特點，再加上管理人員綜合素質(zhì)比較低，無法發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，因此影響了成本管理的效率。

（三）當(dāng)前我國交通行業(yè)發(fā)展十分迅速，但是存在市場機(jī)制不規(guī)范的問題，企業(yè)之間存在惡性競爭

在交通工程養(yǎng)護(hù)過程中，養(yǎng)護(hù)單位為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，沒有嚴(yán)格按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的行為，不僅影響了工程正常施工，還增加了實際施工養(yǎng)護(hù)成本，無法為養(yǎng)護(hù)成本管理提供重要的參考依據(jù)。

三、做好公路養(yǎng)護(hù)成本風(fēng)險管理策略

（一）明確養(yǎng)護(hù)成本管理責(zé)任

為了提升養(yǎng)護(hù)成本管理的效率，養(yǎng)護(hù)成本管理人員需要結(jié)合結(jié)算審計項目建設(shè)的全過程，認(rèn)真履行監(jiān)督服務(wù)職能，滿足實際管理的基本要求。需要制定詳盡的操作流程，建立完善的管理體系，加強(qiáng)內(nèi)部溝通與聯(lián)系，實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)成本管理統(tǒng)一化，提升養(yǎng)護(hù)成本管理控制的針對性。養(yǎng)護(hù)成本控制人員要結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)的規(guī)模和特點，明確管理標(biāo)準(zhǔn)，制定更加詳細(xì)的費用管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范日常的成本管理，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）明確公路養(yǎng)護(hù)成本的目標(biāo)

為了保證工程養(yǎng)護(hù)成本管理措施真正落實到位，在進(jìn)行實際養(yǎng)護(hù)管理過程中，管理人員要制定完善的成本管理目標(biāo)，加強(qiáng)對整個管理過程的管控，及時解決實際遇到的各種問題，避免出現(xiàn)浪費問題，提升管理水平。在具體管理過程中，管理人員需要采用分步驟的方式，針對實際情況，采取相應(yīng)的管理措施。

（三）做好養(yǎng)護(hù)項目的過程管理

在工程養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場，養(yǎng)護(hù)管理單位需要對制定嚴(yán)格的成本管理標(biāo)準(zhǔn)，做好公路養(yǎng)護(hù)合同的管理，為以后成本管理打下良好的基礎(chǔ)，明確不同項目的成本條款，避免產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。做好市場調(diào)研工作，結(jié)合實際情況，分析市場因素對材料產(chǎn)生的不利影響。在當(dāng)前勞動力成本不斷提升的背景下，管理人員需要優(yōu)化人力資源配置，采用科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)措施，建立應(yīng)急預(yù)案，改變以往的管理方式，提升成本管理的效率。

（四）消除養(yǎng)護(hù)成本管理產(chǎn)生的不利影響

養(yǎng)護(hù)單位要建立完善的管理體系，建立完善的管理機(jī)制，明確養(yǎng)護(hù)成本管理的責(zé)任機(jī)制，規(guī)范養(yǎng)護(hù)人員的行為，提升節(jié)約意識，制定切實可行的養(yǎng)護(hù)成本管理方案，做好日常的檢查與計量工作，建立完善的成本管理檔案，不斷總結(jié)管理的經(jīng)驗，建立更加完善的成本養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，為養(yǎng)護(hù)成本管理提供借鑒。另外，為了保證養(yǎng)護(hù)成本管理措施真正落實到位，在實際管理過程中，養(yǎng)護(hù)單位要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)，提升其質(zhì)量意識與成本意識，從而滿足成本管理的基本要求。

（五）實現(xiàn)動態(tài)化、規(guī)范化的養(yǎng)護(hù)成本控制

養(yǎng)護(hù)成本控制具有動態(tài)性。一方面，成本控制應(yīng)側(cè)重于養(yǎng)護(hù)行動的各個階段，并且在有效控制下保持成本;另一方面，充分利用成本管理信息系統(tǒng)，并充分利用成本管理信息系統(tǒng)，通過及時更新信息系統(tǒng)，實時了解養(yǎng)護(hù)操作、消耗成本、成本下落等。此外，應(yīng)實施各種成本控制措施。由于養(yǎng)護(hù)工作是戶外操作，因此不應(yīng)放松養(yǎng)護(hù)和管理成本。如果有必要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，仍應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

四、結(jié)語

為了滿足公路養(yǎng)護(hù)成本管理的目標(biāo)，管理人員需要針對公路養(yǎng)護(hù)成本管理存在的問題，制定完善的管理體系，不斷規(guī)范管理流程，嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)，改變以往的管理方式，優(yōu)化管理效果，從而不斷創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。