河北省高校創(chuàng)業(yè)孵化平臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系完善研究

文/王宏兵 侯章亞 樊兵 賈平

一、孵化平臺服務(wù)體系中的問題

（一）宣傳力度不夠

調(diào)查顯示，河北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會輿論基礎(chǔ)薄弱，大多數(shù)學(xué)生家長和輿論都關(guān)注大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，擔(dān)心創(chuàng)業(yè)會影響大學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)。目前，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)仍然存在很大的顧慮及反對意見，沒有得到社會統(tǒng)一的、一致性的支持，沒有社會氛圍來鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)。雖然河北省一直倡導(dǎo)鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，但宣傳和動員的力度不是很大。

（二）培訓(xùn)體系不完善

創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)制度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管河北省政府部門已在社會上組織了一些創(chuàng)業(yè)知識教育活動，邀請了相關(guān)專家和創(chuàng)業(yè)成功人士參加論壇和交流經(jīng)驗(yàn)，并在高校舉辦了創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)比賽，但創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)體系存在不完善的問題。盡管大多數(shù)高校提供創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程，在全國范圍內(nèi)缺少專門為所有學(xué)生開設(shè)創(chuàng)業(yè)或相關(guān)經(jīng)濟(jì)課程，從小學(xué)到高校覆蓋率不足。在企業(yè)服務(wù)方面，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，這些創(chuàng)業(yè)“教練”在創(chuàng)業(yè)過程中跟蹤和指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)三年，支持發(fā)展一系列基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)咨詢服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)支持和人才情報(bào)服務(wù)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)制度做好關(guān)鍵的信息服務(wù)工作。

（三）獲取資金單一

促進(jìn)河北省高校創(chuàng)業(yè)孵化平臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展的政策：

（1）繼續(xù)創(chuàng)造有利于河北省高校創(chuàng)業(yè)孵化平臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展的條件，如簡化立法和行政規(guī)定，關(guān)注對高校創(chuàng)業(yè)孵化平臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)利益的影響，聽取企業(yè)的意見。

（2）在促進(jìn)河北省高校創(chuàng)業(yè)孵化平臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展的小環(huán)境下，大力投入去支持企業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

（3）高度重視提高在園企業(yè)自身的能力建設(shè)，政府與高校應(yīng)創(chuàng)造條件，提供幫助。

目前，各級政府已制定政策，為學(xué)生提供各種優(yōu)惠，這對于鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)和降低就業(yè)壓力起到了至關(guān)重要的作用。

（四）服務(wù)體系不完善

系統(tǒng)跟蹤服務(wù)體系并非只有在服務(wù)機(jī)制實(shí)施和完善的情況下才可以完美的運(yùn)行，整個(gè)社會支持系統(tǒng)的協(xié)調(diào)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動才能有效運(yùn)行。學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要政府與社會各部門協(xié)調(diào)支持，這包括政府部門和許多社會團(tuán)體執(zhí)行有關(guān)法律和規(guī)章，包括協(xié)調(diào)塑造政策環(huán)境的有關(guān)進(jìn)程，包括將高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和社會需要結(jié)合起來。從管理層面到業(yè)務(wù)層面，我們必須有統(tǒng)一的目標(biāo)和適當(dāng)?shù)拇胧?，確保大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的有效運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。在大學(xué)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過程中，也會出現(xiàn)各種意想不到的困難，這需要對整個(gè)創(chuàng)業(yè)過程有統(tǒng)一而系統(tǒng)跟蹤服務(wù)體系支撐，這其中包括政府部門和創(chuàng)業(yè)者相互掌握信息對等，政府部門應(yīng)把握創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，及時(shí)為創(chuàng)業(yè)者提供正確的指導(dǎo)和支持，尤其是提供系統(tǒng)的改善企業(yè)治理指導(dǎo)。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系存在問題的分析

（一）孵化園定位不準(zhǔn)確

在河北省專業(yè)化孵化園的建設(shè)和運(yùn)營中不準(zhǔn)確定位更為重要。有些地區(qū)沒有意識到定位專業(yè)孵化園的重要性。往往在沒有充分的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，又受到帶有偏差的政績觀影響，匆匆推動園區(qū)的建立，草率引入孵化企業(yè)，使專業(yè)孵化園與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)缺乏鏈接與互動。容易出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的問題，即便外表上看起來異常繁榮，但實(shí)質(zhì)上形成了“空殼園區(qū)”。專業(yè)園區(qū)的建設(shè)和投資取決于政府，運(yùn)營也取決于政府。政府決策有一定的滯后性，造成園區(qū)無法適應(yīng)快速變化的市場。

（二）存在輕服務(wù)的現(xiàn)象

在專業(yè)化孵化園的建設(shè)和運(yùn)行中，河北省孵化園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到政府重視。盡管如此，孵化園還是存在有些領(lǐng)域定位出現(xiàn)了一定的偏差。尤其是孵化園在軟件的建設(shè)方面，比如服務(wù)方面還需改進(jìn)。在偏差的政績觀影響下，注重規(guī)模，輕視品質(zhì)，以及對入駐企業(yè)“軟服務(wù)”的推進(jìn)，對于企業(yè)技術(shù)提升市場開拓的服務(wù)沒有得到改善，入駐企業(yè)的“畢業(yè)率”無法得到提升。

（三）規(guī)模效應(yīng)尚未體現(xiàn)

規(guī)模效應(yīng)尚未反映建立專業(yè)孵化園的初衷，專業(yè)從事產(chǎn)業(yè)集聚的孵化園能夠充分滿足規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低產(chǎn)品成本，從而優(yōu)化和改善經(jīng)營、投資、管理等，將企業(yè)的產(chǎn)品從低到高推向產(chǎn)業(yè)鏈的更高端，增加的附加值大大提高了入駐園區(qū)企業(yè)生存率。目前，河北省孵化園的關(guān)鍵問題是產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)，孵化規(guī)模小，水平低，大幅度提高了入駐企業(yè)的利潤平衡點(diǎn)的位置，這極大制約孵化平臺的長期發(fā)展，同時(shí)形成對于入駐的企業(yè)發(fā)展的不利因素。

三、服務(wù)體系的對策建議

（一）引進(jìn)高端創(chuàng)新資源

積極引進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)新資源是企業(yè)成功和孵化園發(fā)展的關(guān)鍵，因此我們必須堅(jiān)持高質(zhì)量創(chuàng)新資源作為孵化園的發(fā)動機(jī)，努力與河北省主要?jiǎng)?chuàng)新高地和全球創(chuàng)新高地建立聯(lián)系。只有具備戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成一系列具有全球影響力的大企業(yè)。開展多方面交流與合作，促進(jìn)河北省孵化園國際化和高科技發(fā)展。在利用北京與天津正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢下，形成聯(lián)系的核心，加強(qiáng)與創(chuàng)新高地的關(guān)系，吸引了投資者、跨地區(qū)創(chuàng)業(yè)者和一系列創(chuàng)業(yè)者在河北省參與建設(shè)河北省高校創(chuàng)業(yè)孵化平臺。

（二）建設(shè)公共研發(fā)平臺

資源和信息的發(fā)展大大降低了交流成本，這對節(jié)約孵化成本和提高孵化效率具有重要意義。需要建立具有國際水準(zhǔn)的公共研發(fā)平臺，以吸引具有國際領(lǐng)先地位的高新技術(shù)人才，在河北省創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮國際領(lǐng)導(dǎo)作用。這需要整合現(xiàn)有的公共研發(fā)平臺，建立專業(yè)技術(shù)中心，為處在孵化中的企業(yè)提供技術(shù)研究與開發(fā)服務(wù)。

（三）科技金融服務(wù)體系

金融服務(wù)體系成為制約孵化企業(yè)成長和發(fā)展的一個(gè)制約因素。在科學(xué)技術(shù)融資方面發(fā)揮催化作用，積極探索投資和融資服務(wù)及業(yè)務(wù)創(chuàng)新的方式，推動創(chuàng)建孵化園平臺科技融資專業(yè)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)并加強(qiáng)天使投資的作用，在科學(xué)工程領(lǐng)域創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)，具有政策傾向的擔(dān)保公司，鼓勵(lì)發(fā)展股權(quán)投資基金，積極支持“明星”企業(yè)和在孵化園平臺企業(yè)股票上市，借助科技融資支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）提升科技中介服務(wù)

科技中介服務(wù)是孵化園能力的體現(xiàn)，能力不斷提高本質(zhì)上是一種提供服務(wù)的中介組織。在管理、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)、法律和金融服務(wù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)中引入知名咨詢服務(wù)進(jìn)入孵化園服務(wù)體系，確保孵化園平臺管理企業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)交易，投資融資等深層服務(wù)利用其豐富的行業(yè)專用資源平臺，與各行業(yè)協(xié)會建立合作關(guān)系，為孵化平臺提供高水平的綜合服務(wù)。圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)處理孵化園中企業(yè)的科技中介服務(wù)能力，使其成為促進(jìn)孵化園科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要產(chǎn)業(yè)組織之一。

（五）塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化

建設(shè)孵化園本質(zhì)上是一種凝聚力在文化層面的建設(shè)。弘揚(yáng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)文化，形成城市精神特征，激發(fā)全社會對創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神的重視，穩(wěn)步走上創(chuàng)業(yè)之路，豐富人民生活，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新城市，大力培養(yǎng)和加強(qiáng)河北民眾的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神，鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員、高校從事科學(xué)技術(shù)的人員、高校畢業(yè)生開辦自己的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)精神加強(qiáng)對知名企業(yè)者的宣傳，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成就與愿景。不斷營造有利于技術(shù)創(chuàng)業(yè)、獨(dú)立創(chuàng)新、多樣化、有區(qū)別發(fā)展的創(chuàng)業(yè)氛圍。在商業(yè)論壇中討論創(chuàng)業(yè)主題，交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，論壇為創(chuàng)業(yè)者提供了交流互動的平臺。

四、結(jié)語

在國內(nèi)外孵化園服務(wù)與服務(wù)體系的研究與分析的基礎(chǔ)上，本文借鑒孵化園建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，初步討論了科技企業(yè)孵化園建設(shè)服務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。河北省高校創(chuàng)業(yè)孵化平臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系完善是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而適宜創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境正逐步形成，隨著河北省高校創(chuàng)業(yè)孵化平臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不斷完善，這都為高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件，提供了契機(jī)。