學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的內(nèi)涵、困境與路徑

賈建國(guó) 張蓁

摘 ? 要?面對(duì)素養(yǎng)時(shí)代的到來(lái)，中小學(xué)需要進(jìn)一步提升自覺(jué)意識(shí)與創(chuàng)新能力，尋求課程建設(shè)的自覺(jué)表達(dá)方式，彰顯課程建設(shè)的主體性、規(guī)范性和創(chuàng)生性。當(dāng)前，學(xué)校課程建設(shè)的自覺(jué)表達(dá)面臨著認(rèn)知性、資源性和文化性困境，制約著素養(yǎng)本位課程新體系的形成。為此，教育部門、學(xué)校和教師等課程主體應(yīng)協(xié)同運(yùn)用理念培育、文化融合和制度創(chuàng)新三大策略，推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)的自覺(jué)表達(dá)。

關(guān)鍵詞?學(xué)校課程建設(shè) ?自覺(jué)表達(dá) ?主體創(chuàng)生

2016年“中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)”正式發(fā)布，確立了未來(lái)我國(guó)中小學(xué)課程改革新的發(fā)展指向，標(biāo)志著新時(shí)代我國(guó)中小學(xué)課程改革的“再出發(fā)”。面向未來(lái)，中小學(xué)須要進(jìn)一步增強(qiáng)課程變革的自覺(jué)性，尋求課程建設(shè)的自覺(jué)表達(dá)方式，提升在課程實(shí)踐中的自覺(jué)意識(shí)與創(chuàng)新能力，構(gòu)建起素養(yǎng)本位的、彰顯文化自信和校本特質(zhì)的課程新體系。

一、學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的內(nèi)涵特征

1.學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的主體內(nèi)涵

學(xué)校課程建設(shè)是相關(guān)主體以學(xué)校為主陣地、以課程為核心產(chǎn)品，持續(xù)完善課程體系、優(yōu)化課程品質(zhì)和提升課程育人功能的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在宏觀層面，主要是指國(guó)家、地方和校本課程融合形成課程體系的過(guò)程;在中觀層面，主要是學(xué)科課程間銜接與融合，創(chuàng)新學(xué)科教學(xué)方式的過(guò)程;在微觀層面，主要是指課程從（二次）開發(fā)、實(shí)施、評(píng)價(jià)到管理的全過(guò)程[1]。

從主體角度來(lái)看，學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)是指相關(guān)主體基于對(duì)課程建設(shè)的理性認(rèn)識(shí)與自我發(fā)現(xiàn)，在特定課程規(guī)范與實(shí)踐情境中主動(dòng)而富有創(chuàng)新性地實(shí)現(xiàn)全部課程融合創(chuàng)生的過(guò)程。區(qū)域教育部門重在秉持區(qū)域推進(jìn)理念，探索學(xué)校課程建設(shè)的區(qū)域性支撐策略;校長(zhǎng)及管理層重在秉持系統(tǒng)構(gòu)建理念，探索學(xué)校課程建設(shè)的體系化構(gòu)建策略;教師重在秉持主體創(chuàng)生理念，探索學(xué)校課程建設(shè)的（跨）學(xué)科操作策略?；诖耍瑢W(xué)校課程建設(shè)的自覺(jué)表達(dá)主要是由教育部門-區(qū)域推進(jìn)課程建設(shè)、校長(zhǎng)-學(xué)校構(gòu)建課程體系和教師-學(xué)科課程建設(shè)三個(gè)子系統(tǒng)共同聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)，三者之間既相對(duì)獨(dú)立、又彼此密切關(guān)聯(lián)，共同推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)，充分發(fā)揮課程建設(shè)整體育人功能，系統(tǒng)促進(jìn)學(xué)生素養(yǎng)的全面發(fā)展。任何一個(gè)課程主體自覺(jué)表達(dá)的缺失或不足將會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，教育部門的主動(dòng)引領(lǐng)不足，校長(zhǎng)及教師將失去前行探索的引領(lǐng)和支持;校長(zhǎng)的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不足，教育部門的主動(dòng)引領(lǐng)將得不到有效回應(yīng)，教師的積極探索也將得不到足夠支持;教師的主動(dòng)創(chuàng)新不足，教育部門和校長(zhǎng)的課程建設(shè)藍(lán)圖將無(wú)法真正落地實(shí)現(xiàn)。

2.學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的基本特質(zhì)

（1）主體性品質(zhì)

主體性品質(zhì)表征的是課程主體對(duì)學(xué)校課程建設(shè)價(jià)值的全面認(rèn)識(shí)和對(duì)主體責(zé)任的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，為學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)提供理念引領(lǐng)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。全面認(rèn)識(shí)是指課程主體對(duì)課程本體涵義與價(jià)值的系統(tǒng)理解與深刻把握，不僅要具有正確的課程意識(shí)與寬廣的課程知識(shí)，還需要持續(xù)拓展自身的知識(shí)視野;要對(duì)特定時(shí)空情境中本校課程建設(shè)具有自知之明，對(duì)其歷史沿革、現(xiàn)實(shí)條件和未來(lái)發(fā)展有系統(tǒng)深入的了解。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)是指課程主體對(duì)各自責(zé)任的清晰認(rèn)識(shí)與積極承擔(dān)。其中，教育部門在于明確區(qū)域推進(jìn)的主體責(zé)任，在政策導(dǎo)向、治理規(guī)約、專業(yè)引領(lǐng)和統(tǒng)整共享等方面有所作為;學(xué)校在于明確課程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，融合國(guó)家、地方和校本課程構(gòu)建課程體系;教師在于明確主體創(chuàng)生的必要性，在課程建設(shè)全過(guò)程積極進(jìn)行個(gè)性化探索與創(chuàng)新。

（2）規(guī)范性品質(zhì)

規(guī)范性品質(zhì)表征的是課程主體對(duì)課程建設(shè)規(guī)范的準(zhǔn)確把握和對(duì)基本范型的創(chuàng)建運(yùn)用，為學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)厘清價(jià)值立場(chǎng)和提供分析框架。準(zhǔn)確把握是指課程主體必須遵循特定的國(guó)家意識(shí)形態(tài)并植根于特定的社會(huì)文化，確保課程建設(shè)的價(jià)值觀與主流價(jià)值觀一致;要適應(yīng)所屬區(qū)域的地域文化和立足所在學(xué)校的文化傳統(tǒng)，確保課程建設(shè)具有本土風(fēng)格和校本特色。創(chuàng)建運(yùn)用是指課程主體在推進(jìn)課程建設(shè)中需要建立并運(yùn)用相應(yīng)的基本范型。其中，教育部門從區(qū)域?qū)用娲_立學(xué)校課程建設(shè)的規(guī)范指引，為課程建設(shè)提供整體發(fā)展平臺(tái);學(xué)校從學(xué)校層面確立本校課程建設(shè)的總體規(guī)劃，為課程建設(shè)提供統(tǒng)一發(fā)展機(jī)制;教師從學(xué)科層面探索本領(lǐng)域課程實(shí)施的操作流程，為課程建設(shè)提供具體參照范本。

（3）創(chuàng)生性品質(zhì)

創(chuàng)生性品質(zhì)表征的是課程主體對(duì)學(xué)校課程建設(shè)的積極反思與自主創(chuàng)生，為課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)提供積極實(shí)踐與個(gè)性化成果。積極反思是指課程主體對(duì)學(xué)校課程建設(shè)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的積極省察，是對(duì)過(guò)往與當(dāng)下課程建設(shè)偏頗的糾正;是在正確認(rèn)識(shí)、理解與傳承本體課程文化的基礎(chǔ)上，對(duì)他者課程文化的審視并汲取其精華，構(gòu)筑課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的文化氛圍。自主創(chuàng)生是指課程主體能夠在積極反思的基礎(chǔ)上，形成各自的意識(shí)觀點(diǎn)和相對(duì)獨(dú)立的語(yǔ)話模式，創(chuàng)生出具有自身特色的實(shí)踐方式;是建構(gòu)本校課程理論體系和實(shí)踐方法論，取得適應(yīng)新情景、引領(lǐng)新時(shí)代的自主地位[2]。其中，教育部門重點(diǎn)在于創(chuàng)建彰顯區(qū)域特色的學(xué)校課程建設(shè)策略;學(xué)校重點(diǎn)在于創(chuàng)立彰顯本校特質(zhì)的學(xué)校課程體系;教師重點(diǎn)在于創(chuàng)生彰顯（跨）學(xué)科特點(diǎn)的教與學(xué)方式。

二、學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的現(xiàn)實(shí)困境

1.學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的認(rèn)知性困境

（1）基本價(jià)值認(rèn)識(shí)偏失

不少中小學(xué)教師對(duì)于課程建設(shè)價(jià)值取向的認(rèn)識(shí)并不到位，忽視了課程建設(shè)服務(wù)學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展的本體價(jià)值。有的學(xué)校在課程建設(shè)上一味追求“課程出新”、突出“學(xué)校特色”，導(dǎo)致課程只見“學(xué)校所需”卻不見“學(xué)生所需”，偏離了培養(yǎng)學(xué)生素養(yǎng)的根本價(jià)值追求[3]。有些學(xué)校的校本課程在資源選擇和內(nèi)容構(gòu)成上缺少正確價(jià)值觀的引領(lǐng)，各種各樣的教育思潮、觀點(diǎn)都滲透其中。

（2）系統(tǒng)構(gòu)建理念缺乏

目前，我國(guó)中小學(xué)課程建設(shè)仍普遍采取“單兵突進(jìn)”的方式。一些區(qū)域教育部門在課程建設(shè)上的知識(shí)積累還未能緊跟時(shí)代步伐，對(duì)于課程建設(shè)沒(méi)有全局性思考和統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì);區(qū)域、學(xué)校和教師的協(xié)同性也還不夠，導(dǎo)致課程建設(shè)呈現(xiàn)出“各自為政”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。同時(shí)，很多學(xué)校缺乏以系統(tǒng)性眼光來(lái)審視課程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)與課程建設(shè)相互分離;而且校本課程建設(shè)隨意性比較強(qiáng)，缺乏與國(guó)家課程融合實(shí)施的整體性思考，導(dǎo)致課程整體育人功能難以有效發(fā)揮。

2.學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的資源性困境

（1）內(nèi)在專業(yè)規(guī)范供給不足

當(dāng)前，中小學(xué)課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)專業(yè)規(guī)范供給不足，導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)了一些失范行為。一是國(guó)家層面缺乏校本課程建設(shè)的專業(yè)規(guī)范，地方教育部門制定的規(guī)范也多具有方向性指導(dǎo)意義而實(shí)踐指導(dǎo)性不強(qiáng)，相關(guān)主體因規(guī)范指引不足而極易陷入一種課程建設(shè)的“盲覺(jué)”，出現(xiàn)課程建設(shè)脫離實(shí)際、品質(zhì)不高等問(wèn)題。二是理論界和實(shí)踐領(lǐng)域?qū)τ趯W(xué)校課程體系的構(gòu)建策略缺乏相應(yīng)的專業(yè)規(guī)范，教育部門難以對(duì)學(xué)校構(gòu)建課程體系進(jìn)行有力的專業(yè)指導(dǎo)，學(xué)校的自覺(jué)實(shí)踐不可避免地處于一種“積極而混亂”的狀態(tài)。如有些學(xué)校將課程體系構(gòu)建等同于校本課程建設(shè)，或?qū)崆楹途χ粚Ｗ⒂谡n程圖譜的繪制。

（2）外在保障制度供給滯后

學(xué)校課程建設(shè)是一項(xiàng)協(xié)同性、綜合性的變革，需要建立長(zhǎng)效的制度性資源保障，但由于制度變遷成本大等多方面原因，相互互補(bǔ)的制度往往難以實(shí)現(xiàn)同步變遷。一是很多地區(qū)對(duì)于學(xué)校課程建設(shè)缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效性支持，無(wú)法有效為學(xué)校尤其薄弱學(xué)校提供充足的經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致學(xué)校很多創(chuàng)造性理念無(wú)法得以實(shí)踐。二是一些地區(qū)（尤其是高校、研究機(jī)構(gòu)布局不足的區(qū)域）未能建立常態(tài)化的課程指導(dǎo)機(jī)制，專業(yè)指導(dǎo)力量難以滿足學(xué)校課程建設(shè)的自覺(jué)表達(dá)需求，尤其難以支持教師學(xué)科教與學(xué)方式的創(chuàng)新。三是教育部門和學(xué)校的課程建設(shè)評(píng)價(jià)多具有行政色彩，在課程建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮的作用有限，缺乏推進(jìn)課程改進(jìn)的實(shí)際價(jià)值，使得課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的創(chuàng)生性難以彰顯。

3.學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的文化性困境

（1）功利化文化的深刻影響

當(dāng)前，社會(huì)中蘊(yùn)藏著深重的“應(yīng)試教育”傳統(tǒng)和功利化社會(huì)風(fēng)氣，導(dǎo)致學(xué)校課程建設(shè)呈現(xiàn)出“應(yīng)試化”和“急功近利”現(xiàn)象，出現(xiàn)了課程文化價(jià)值的深度缺失。如：不少學(xué)校對(duì)“課程建設(shè)”本體涵義與價(jià)值的理解不足，簡(jiǎn)單地將課程建設(shè)等同于課程數(shù)量的增加，短時(shí)間集中開發(fā)出數(shù)十門課程，而完全不顧教師意愿和學(xué)生需求，不僅課程品質(zhì)根本無(wú)法保障，而且加重了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，演變?yōu)閼?yīng)試教育的“幫兇”，與國(guó)家倡導(dǎo)的“減負(fù)”政策背道而馳。

（2）管理主義文化的長(zhǎng)期制約

我國(guó)長(zhǎng)期存在的管理主義課程文化強(qiáng)調(diào)了國(guó)家權(quán)力和專家權(quán)威，而忽略了教師和學(xué)校的課程權(quán)力，導(dǎo)致其主體性和創(chuàng)造性無(wú)法完全彰顯出來(lái)。目前，不少中小學(xué)教師仍習(xí)慣于作為課程執(zhí)行者的角色，“教師完全信任學(xué)者專家的學(xué)術(shù)權(quán)威，將課程內(nèi)容不假思索地傳遞給學(xué)習(xí)者，學(xué)習(xí)者也只是被動(dòng)地接受教師的教導(dǎo)，缺乏反思與思考能力”[4]。學(xué)校及教師往往把課程奉為“圣經(jīng)”，沒(méi)有足夠的進(jìn)取心，基本上也不作任何探究，實(shí)施時(shí)總是力求避開問(wèn)題和矛盾，毫無(wú)自覺(jué)表達(dá)的意愿與勇氣。

（3）求同尚穩(wěn)文化的潛在壓抑

我國(guó)以儒家文化為核心的傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)“處?kù)o品質(zhì)”，在一定程度上壓制了個(gè)體的主體性和創(chuàng)造性，對(duì)課程主體探索自覺(jué)表達(dá)方式產(chǎn)生諸多桎梏。這種處“靜”文化品性在課程領(lǐng)域中主要表現(xiàn)在：一是很多教育研究者不是努力去尋求對(duì)西方外來(lái)語(yǔ)話權(quán)的突破，而是更多樂(lè)于為西方教育理論進(jìn)行注解，在自覺(jué)與不自覺(jué)間漸漸把自我主體消融。二是這種“求久拒變”的文化品質(zhì)深刻影響著教師的“求穩(wěn)”職業(yè)認(rèn)知，使得教師很多時(shí)候不愿嘗試超出自己熟悉范圍和經(jīng)驗(yàn)的課程變革，以規(guī)避可能的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

三、學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的實(shí)現(xiàn)路徑

1.理念培育：學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的關(guān)鍵基點(diǎn)

課程理念正確與否從根本上決定著學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的成效。為此，學(xué)校課程建設(shè)的自覺(jué)表達(dá)首先在于課程主體間能夠共享同一套意義符號(hào)系統(tǒng)，在信念和價(jià)值觀上達(dá)成共識(shí)，使學(xué)校課程建設(shè)始終彰顯主體性、規(guī)范性和創(chuàng)生性。

（1）增強(qiáng)教育部門的責(zé)任精神

教育部門必須準(zhǔn)確把握國(guó)家課程改革的最新要求，深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校課程建設(shè)的政府責(zé)任，凝聚各方利益主體共識(shí)形成共同愿景。區(qū)域教育部門應(yīng)該落實(shí)四大方面的責(zé)任意識(shí)：政策導(dǎo)向，指引學(xué)校課程建設(shè)在國(guó)家政策框架內(nèi)推進(jìn)，避免出現(xiàn)價(jià)值導(dǎo)向偏離等問(wèn)題;治理規(guī)約，引導(dǎo)和督促學(xué)校課程依照專業(yè)規(guī)范要求建設(shè)，避免出現(xiàn)各種失范行為;專業(yè)引領(lǐng)，助力學(xué)校解決課程建設(shè)中的發(fā)展性問(wèn)題，解決課程低水平和重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題;統(tǒng)整共享，實(shí)現(xiàn)課程資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，改變課程建設(shè)“各自為政”“個(gè)體作坊式”的推進(jìn)現(xiàn)象[5]。

（2）強(qiáng)化課程主體的自覺(jué)認(rèn)知

區(qū)域教育部門要理清課程主體間的權(quán)力，尤其要賦予學(xué)校及教師足夠的課程自主權(quán)，為學(xué)校自覺(jué)表達(dá)營(yíng)造出足夠的空間，使教師在自主自律和充滿創(chuàng)造的專業(yè)生活中深刻理解和發(fā)展課程。同時(shí)，教育部門要對(duì)長(zhǎng)期制約學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的觀念進(jìn)行全面改變與清理，引導(dǎo)學(xué)校認(rèn)識(shí)到課程建設(shè)是一個(gè)不斷持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)過(guò)程，摒棄課程建設(shè)“應(yīng)試化”和“急功近利”觀念;督促教師不斷通過(guò)學(xué)習(xí)積聚文化資本，克服脫離“舒適地帶”所產(chǎn)生的文化恐懼。

（3）營(yíng)造民主開放的文化氛圍

教育部門應(yīng)建立有效的對(duì)話交流機(jī)制，使課程主體能夠相互交流有關(guān)課程建設(shè)的理解，實(shí)現(xiàn)課程理論、課程實(shí)踐間的專業(yè)碰撞，促使課程共識(shí)的達(dá)成，進(jìn)而使自覺(jué)表達(dá)有可能得以實(shí)現(xiàn)。在此過(guò)程中，學(xué)校及教師尤其要注重?cái)[脫崇尚權(quán)威的心理束縛和自卑心理，以主動(dòng)積極的狀態(tài)與教育部門、課程專家進(jìn)行平等對(duì)話，并基于個(gè)體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表達(dá)個(gè)體課程觀念與行為。

2.文化融合：學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的內(nèi)在支持

課程主體唯有在恪守傳統(tǒng)文化精華的同時(shí)，以更加寬廣的視野融合外來(lái)優(yōu)秀文化和尋求課程文化的自主創(chuàng)新，才能夠達(dá)成“和合”的自覺(jué)。

（1）尋根優(yōu)秀傳統(tǒng)課程文化

課程主體需要通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)課程文化的探尋，構(gòu)建一種與課程相生的文化生存方式，作為構(gòu)建學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)理念的精神之根。一是傳承與發(fā)揚(yáng)民族優(yōu)秀文化。課程主體需要確立文化自信、秉持文化認(rèn)同，以民族精神的創(chuàng)新推動(dòng)課程文化的創(chuàng)新，并將平等、民主、法治、創(chuàng)新等時(shí)代精神納入課程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)。二是追尋課程文化生命。在課程建設(shè)中充分拉近課程主體之間尤其師生間的距離，讓學(xué)生的生命力與創(chuàng)造力得以開發(fā)，個(gè)性品質(zhì)得以充分展現(xiàn)，真正體驗(yàn)生命的快樂(lè)和生活的樂(lè)趣。三是追尋懷疑和批判精神之根。課程主體應(yīng)秉持對(duì)課程實(shí)踐的獨(dú)立思考和批判精神，直面和解決課程實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題與失誤，彰顯學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的主體性和創(chuàng)生性。

（2）汲取外在課程文化精華

強(qiáng)化對(duì)外來(lái)課程文化的理解，化解多元課程文化沖突所帶來(lái)的困惑與迷惘，可以有效促進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)的自覺(jué)表達(dá)。一是課程主體需要以自信開放的文化胸懷，積極拓展課程視野，理性選擇適合國(guó)情、校情的優(yōu)秀異域、異質(zhì)課程文化，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行改造和融合以創(chuàng)生出新的課程文化[2]。二是學(xué)校應(yīng)建立課程文化對(duì)話與引進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)造盡可能多的機(jī)會(huì)與空間，提升課程建設(shè)的開放性，讓教師與學(xué)生、專家與教師進(jìn)行文化對(duì)話與交流，在課程理論與實(shí)踐間達(dá)成文化共識(shí)，尋求課程文化的超越和轉(zhuǎn)化生成。

（3）創(chuàng)生學(xué)校課程本體文化

任何課程文化只有是校本的，才最適合教師和學(xué)生，也才最具有自覺(jué)價(jià)值。一是凝練形成學(xué)校教育哲學(xué)。學(xué)校教育哲學(xué)包括辦學(xué)理念、學(xué)校愿景和培養(yǎng)目標(biāo)等多個(gè)元素，辦學(xué)理念重在凝聚課程主體的價(jià)值共識(shí)，學(xué)校愿景重在勾勒師生心目中課程建設(shè)的理想追求，培養(yǎng)目標(biāo)重在反映課程建設(shè)所要達(dá)成的目標(biāo)。二是構(gòu)建學(xué)校課程子文化。重視融合教師實(shí)踐智慧、學(xué)生個(gè)體經(jīng)驗(yàn)和本土特色文化，推動(dòng)課程建設(shè)的自主創(chuàng)新和特色發(fā)展;營(yíng)造民主的課程制度文化，推動(dòng)學(xué)校課程管理文化從“行政指令”走向“多元協(xié)商”;構(gòu)建豐富多元的課程物質(zhì)文化，精心構(gòu)思校園環(huán)境和再造學(xué)習(xí)空間。

3.制度創(chuàng)新：學(xué)校課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的外部保障

區(qū)域教育部門需要加強(qiáng)學(xué)校課程建設(shè)專業(yè)規(guī)范的構(gòu)建、多元資源的提供和專業(yè)力量的扶持，進(jìn)一步強(qiáng)化課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的規(guī)范性、主體性和創(chuàng)生性。

（1）健全課程建設(shè)的規(guī)范性機(jī)制

國(guó)家課程研究部門須要研制出臺(tái)關(guān)于學(xué)校課程建設(shè)（尤其課程體系）的指導(dǎo)性意見。區(qū)域教育部門應(yīng)系統(tǒng)研究和梳理課程建設(shè)的相關(guān)理論，總結(jié)歸納出課程建設(shè)的操作框架與實(shí)踐案例，為學(xué)校教師提供有效的區(qū)域?qū)嵺`參考。區(qū)域教育部門應(yīng)建立對(duì)校本課程建設(shè)的審議和監(jiān)管機(jī)制，重視把控校本課程建設(shè)的思想性、科學(xué)性和時(shí)代性，指導(dǎo)和幫助學(xué)校糾正校本課程建設(shè)中的各種失范問(wèn)題，尤其要關(guān)注課程政治性、科學(xué)性的審議和對(duì)抄襲、剽竊行為的監(jiān)管懲處[6]。

（2）健全課程資源供給機(jī)制

教育部門應(yīng)協(xié)同財(cái)政等相關(guān)部門，設(shè)立區(qū)域推進(jìn)項(xiàng)目并配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)學(xué)校及教師自覺(jué)開展課程建設(shè)。如：江蘇的課程基地、廣東的融合創(chuàng)新項(xiàng)目、深圳的“好課程”建設(shè)等都取得了良好的效果。教育部門及學(xué)校應(yīng)將課程建設(shè)作為科研成果納入教師專業(yè)發(fā)展檔案，在工作量計(jì)算、職稱晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以傾斜，更好地激發(fā)教師自覺(jué)表達(dá)的主體性和創(chuàng)生性。教育部門可通過(guò)構(gòu)建課程優(yōu)秀成果展示推廣平臺(tái)，對(duì)典型課程成果進(jìn)行展示和共享，打破部門間、學(xué)校間的課程建設(shè)壁壘，提升學(xué)校及教師課程建設(shè)自覺(jué)表達(dá)的整體水平。

（3）建立常態(tài)化專業(yè)指導(dǎo)機(jī)制

區(qū)域教育部門和學(xué)校應(yīng)探索區(qū)域、校際合作及學(xué)校與專業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作等機(jī)制，成立由高校課程專家、教育科研和教學(xué)研究人員等組成的專家?guī)?，增?qiáng)課程建設(shè)的指導(dǎo)力。在此過(guò)程中，課程專家應(yīng)注重“實(shí)踐關(guān)照”，深入學(xué)校體察校情學(xué)情，發(fā)現(xiàn)學(xué)校課程建設(shè)的問(wèn)題及原因所在，并以此作為指導(dǎo)課程建設(shè)的重要依據(jù);應(yīng)關(guān)注“自主創(chuàng)生”，加強(qiáng)課程理論的本土化研究，從而提供更具實(shí)踐操作性的分析和指導(dǎo)框架;應(yīng)注重“互動(dòng)式診斷”，加強(qiáng)與校長(zhǎng)及教師的互動(dòng)交流，通過(guò)過(guò)程性診斷指導(dǎo)和定期回訪，為學(xué)校課程建設(shè)提供更富建設(shè)性的改進(jìn)建議。

參考文獻(xiàn)

[1] 藺紅春，徐繼存.論學(xué)校課程建設(shè)的文化自覺(jué)[J].教育理論與實(shí)踐，2016（34）.

[2] 費(fèi)汝海.論課程自覺(jué)[D].桂林：廣西師范大學(xué)，2008.

[3] 賈建國(guó).中小學(xué)學(xué)校課程體系構(gòu)建的發(fā)展性問(wèn)題及其解決路徑[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2018（05）.

[4] 林進(jìn)材.教學(xué)研究與發(fā)展[M].臺(tái)北：五南圖書出版公司，1999.

[5] 蔡其全.學(xué)校課程建設(shè)的區(qū)域推進(jìn)[D].濟(jì)南：山東師范大學(xué)，2017.

[6] 索桂芳.基于區(qū)域的校本課程開發(fā)推進(jìn)策略研究[J].課程·教材·教法，2016（04）.

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