文/浙江省常山縣東案鄉(xiāng)政府 傅凱寧
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作是財務(wù)工作不可或缺的部分,它是奠定會計工作做得好壞的標(biāo)準(zhǔn),對基層企業(yè)經(jīng)營的管理是否到位起著關(guān)鍵作用,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作管理正規(guī)化對會計工作業(yè)務(wù)提升起著決定性的作用,會計工作做得不扎實,經(jīng)營管理工作的開展受到影響,所以,會計基礎(chǔ)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營中的作用不容忽視。
(一)受社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,“誠信”缺失現(xiàn)象嚴(yán)重。在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,誠信對企業(yè)的發(fā)展中非常重要,“誠信”沒有了,更談不上經(jīng)濟(jì)的往來,現(xiàn)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作缺乏管理,不可避免出現(xiàn)違反正規(guī)經(jīng)營和操作手段的現(xiàn)象,企業(yè)的管理者只看重利益,把法律法規(guī)拋于腦后,會計人員也受到影響,無視財務(wù)會計法律法規(guī),與管理者一起進(jìn)行制假賬,看重一時的盈利,出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計工作凌亂的局面,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作的管理造成影響。出現(xiàn)了會計基礎(chǔ)工作管理實效性得不到保障,例如存有記賬憑證內(nèi)容嚴(yán)重缺失、會計資料檔案不完整、會計監(jiān)管不到位、人員設(shè)置不清晰等行為。
(二)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政法律法規(guī)制度不健全,處罰措施和力度有缺陷。自法律法規(guī)制度實施以來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作薄弱,存在許多不妥之處,法律法規(guī)規(guī)定的懲罰方法和輕重有一定的缺陷,一些違反規(guī)定的人員就抓住了這些空隙進(jìn)行違規(guī)運(yùn)作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員起不到管束的作用,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作的監(jiān)管部門沒有及時履行自己的職責(zé),檢查只是簡單的走形式,為一些違規(guī)人員創(chuàng)造了條件,也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了壞的影響。在國家的會計法律規(guī)定中,對一些違反行為做了較嚴(yán)格意義的規(guī)定,但處罰的力度相對較輕,在《會計法》中,對經(jīng)濟(jì)和行政懲罰較多,刑事處罰的規(guī)定很少,違規(guī)運(yùn)作的人員就是鉆了法律不健全的空子,雖然違反了規(guī)定但承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不大,促使他們冒著風(fēng)險去這樣做,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作管理失職。
(三)會計教育形式落后,會計人員素質(zhì)有待提高。當(dāng)前,我國會計教育形式比不上其他國家,需要提升會計教育水平,我國法律規(guī)定從事會計的人員必須掌握會計的基礎(chǔ)理論知識和相關(guān)的技術(shù)能力,對國家相關(guān)的法律知識熟記以及了解我國會計相關(guān)制度,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。但許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在招錄人員時并沒有對這方面進(jìn)行嚴(yán)格要求,有的只是憑經(jīng)驗,有的只懂表面,理論知識基礎(chǔ)較差,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作一直處于被動地位,致使會計工作做得很不規(guī)范。
(四)會計人員因維護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律而遭受打擊報復(fù)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,企業(yè)也朝著正規(guī)化的方法發(fā)展,會計人員的素質(zhì)水平和專業(yè)素養(yǎng)得到提升,有的為維護(hù)相關(guān)法律正常規(guī)定,一些非法分子的可乘之機(jī)沒有實現(xiàn),對會計人員實施非法手段,但有關(guān)部門對其不加理睬,沒有采取措施進(jìn)行有效管制,使正規(guī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作的開展遭到破壞。
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計職業(yè)道德建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計職業(yè)道德建立在會計從業(yè)者的自律行為、自身素質(zhì)、知識儲備和法律觀念等方面。因此,上級部門要加強(qiáng)這方面的教育、學(xué)習(xí)督促,并經(jīng)常組織培訓(xùn),宣傳道德品質(zhì)高尚人員的事跡,對會計從業(yè)人員起到引領(lǐng)作用,經(jīng)常性開展考試、不定期地檢查、抽查會計人員掌握相關(guān)制度的情況,時常進(jìn)行考核,明晰理論知識掌握情況,在各個方面提高會計人員的職業(yè)道德。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,不定期對《會計法》進(jìn)行考核。會計基礎(chǔ)工作需要進(jìn)行正規(guī)化的管理,也需要不斷進(jìn)行檢查,設(shè)置不間斷的考試機(jī)制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作做到到位的企業(yè),上級部門建立適時的鼓勵措施,而對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化不達(dá)標(biāo),要予以嚴(yán)格告知,情況較重的,要對企業(yè)管理者進(jìn)行責(zé)任追加。同時不定期進(jìn)行《會計法》的考核,促使會計工作運(yùn)行正常。
(三)逐漸改變會計環(huán)境,實行會計網(wǎng)絡(luò)化操作。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作逐漸進(jìn)入信息化管理,這樣不但能夠保證會計工作效率,還能有效健全會計信息,因此,我們在對會計人員管理制定管理方案時,也要對會計所在環(huán)境進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化,確保會計人員舒心進(jìn)行工作。同時,經(jīng)常性開展學(xué)習(xí)和法律培訓(xùn),接受新的業(yè)務(wù)知識,把會計信息網(wǎng)絡(luò)化管理工作實施常態(tài)化,也是會計工作實效性和時效性有效提升的一種方式。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作開展是按照上級財務(wù)工作方法進(jìn)行的,財務(wù)管理對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展來說起到至關(guān)重要的作用,也對企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展及經(jīng)營管理有觸動作用,我們只有不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計職業(yè)道德建設(shè),定期進(jìn)行《會計法》執(zhí)法大檢查,優(yōu)化會計環(huán)境,實行會計信息網(wǎng)絡(luò)化管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量逐漸提高,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理手段,才能促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)進(jìn)步。