培育黨建品牌 提升企業(yè)基層黨建質(zhì)量
——基于“品牌化”思維助推基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的思考

文/馬鋼（集團）控股有限公司黨委辦公室 金翔

黨的十九大報告，明確了新時代黨的建設(shè)總要求，鮮明地提出“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”目標(biāo)。對企業(yè)基層黨組織而言，必須適應(yīng)打造一流企業(yè)、品牌企業(yè)的需要，探索引入品牌管理理念和方法手段，以培育黨建品牌，助推基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，為企業(yè)做強做優(yōu)做大提供堅強政治保證和組織保證。具體而言，就是要以提升基層黨組織的組織力為重點，導(dǎo)入品牌培育管理體系，著眼四個維度，聚焦三個關(guān)鍵，建立四項機制，打造先鋒堡壘，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

一、著眼四個維度，理清黨建品牌培育的功能定位

黨建品牌定位既是培育黨建品牌的目的，也是重要衡量。我們應(yīng)當(dāng)從滿足黨建要求、企業(yè)需求、黨員訴求、職工期待四個維度，進一步深化對黨建品牌的認(rèn)識。

（一）黨建品牌是破解組織難題的“試驗田”。當(dāng)前，企業(yè)基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題依然不同程度的存在。突出表現(xiàn)為：在落實全面從嚴(yán)治黨上存在不到位現(xiàn)象，對關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)控尚未全覆蓋；在黨內(nèi)政治生活上存在“走過場”現(xiàn)象，批評和自我批評輕描淡寫；在黨內(nèi)制度和程序落實上存在選擇性執(zhí)行現(xiàn)象，等等。培育黨建品牌，必須堅持問題導(dǎo)向、靶向施策，力求在工作理念上有突破、在工作方法上有創(chuàng)新、在工作效果上有提升，在破解現(xiàn)實難題中實現(xiàn)品牌塑造，為推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提供“良方”。

（二）黨建品牌是企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動的“示范區(qū)”。當(dāng)前，企業(yè)面臨同質(zhì)化、全要素的激烈市場競爭，迫切需要以創(chuàng)新增動能，以創(chuàng)新增效益。培育黨建品牌，要牢牢把握黨的先進性建設(shè)這一主線，融入中心、服務(wù)大局，引導(dǎo)基層黨組織和黨員主動投身供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、三大攻堅戰(zhàn)等主戰(zhàn)場，在改革試點中先行一步、在市場開拓中勇立潮頭、在指標(biāo)攻關(guān)中率先突破，努力打造一批富有特色、成效顯著的黨建品牌，為提升企業(yè)創(chuàng)新競爭力和品牌影響力提供最佳實踐案例。

（三）黨建品牌是黨員素質(zhì)提升的“加油站”。黨員素質(zhì)是基層黨組織組織力的重要組成部分，是黨的先進性的具體體現(xiàn)。培育黨建品牌，要把黨員隊伍素質(zhì)提升作為基礎(chǔ)性工程，秉承造物育人的理念，在實踐中培養(yǎng)黨員、鍛煉黨員、成就黨員，打造政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)績突出的高素質(zhì)黨員隊伍，為黨建品牌建設(shè)提供人才支撐。

（四）黨建品牌是聯(lián)系服務(wù)職工的“直通車”。職工群眾既是企業(yè)的相關(guān)方，也是黨組織凝聚和服務(wù)的重要對象。培育黨建品牌，要把零距離貼近基層、聯(lián)系職工作為使命責(zé)任，把職工群眾期望值作為第一信號，把職工群眾滿意度作為重要衡量，在聯(lián)系服務(wù)職工群眾中打造黨建品牌，使黨的工作、黨的活動更加便捷、更有實效、更受歡迎，以此更好地凝聚和影響廣大職工。

二、聚焦三個關(guān)鍵，把握黨建品牌培育的著力點

培育黨建品牌，既要著眼全局、抓主抓重，又要結(jié)合實際、因地制宜，關(guān)鍵是以“一支部一品牌”為抓手，找準(zhǔn)突破口，種好“責(zé)任田”，著力在“三聚焦三突出”上下功夫。

（一）聚焦品牌主題，突出精準(zhǔn)化。黨建品牌主題，既體現(xiàn)品牌創(chuàng)建的核心內(nèi)容、特色所在，也是品牌創(chuàng)建系統(tǒng)策劃、綱舉目張的首要任務(wù)。歸結(jié)起來，其來源可分為三類：1.承接課題。從理想信念教育、基層組織功能、黨員教育管理到學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，黨建品牌建設(shè)點多面廣、大有可為。通過上一級黨組織壓擔(dān)子、交課題，可以快速幫助基層黨組織找準(zhǔn)品牌工作的切入點。2.自主選題。不同業(yè)務(wù)類型、不同體制性質(zhì)、不同區(qū)域環(huán)境下，基層黨組織的組織設(shè)置、活動方式和基礎(chǔ)條件存在很大差異。要善于立足實際、統(tǒng)籌權(quán)衡，既可以從破解問題短板入手，追求人無我有、提供有益啟迪；也可以基于自身傳統(tǒng)優(yōu)勢，追求人有我精、打造一流標(biāo)桿。3.征集篩題。引入品牌建設(shè)需求調(diào)查方式，從信息接觸點、行為接觸點入手，對操作維護、技術(shù)、管理等不同崗位員工，既收集不同的關(guān)注點，也收集共同的關(guān)注點，根據(jù)目標(biāo)受眾及接觸點識別，篩選確定黨建品牌主題，同時也為提高創(chuàng)建工作的針對性、滿意度提供客觀依據(jù)。

（二）聚焦核心能力，突出增值化。培育黨建品牌，核心是提升基層黨組織的組織力，實現(xiàn)組織效能和價值創(chuàng)造的最大化。要借鑒先進經(jīng)驗，開辟新途徑，探索新方法，切實提高黨建品牌建設(shè)的創(chuàng)新性、實效性。1.把準(zhǔn)脈搏，提升政治引領(lǐng)力。打造“黨建嵌入”品牌，推動黨組織在企業(yè)“三重一大”事項決策中由事前溝通變?yōu)槭虑鞍殃P(guān)，建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和規(guī)范程序，使黨組織發(fā)揮決策前置作用制度化、具體化，推動黨組織有效嵌入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，保證上級黨組織的重大決策部署在基層得到有力的貫徹執(zhí)行。打造“強根鑄魂”品牌，推動思想政治工作由粗放變精細(xì)，依托網(wǎng)上平臺和新媒體客戶端大數(shù)據(jù)分析、走動式面對面調(diào)研和員工滿意度測評等多種方式，全方位了解員工在面對時代變遷、企業(yè)轉(zhuǎn)型、深化改革、利益調(diào)整等新情況下的思想動態(tài)，針對個性與共性問題精準(zhǔn)發(fā)力，把握時度效，凝聚正能量，構(gòu)筑同心圓。2.拓展領(lǐng)域，提升堡壘戰(zhàn)斗力。打造“結(jié)對共建”品牌，推動黨建工作向相關(guān)方延伸，探索與上下游客戶、合作伙伴開展黨組織結(jié)對共建，推進資源共享、信息共通、載體共建、難題共解、品牌共創(chuàng)，不斷增強黨組織的輻射力，樹立企業(yè)良好品牌形象。打造“黨員先鋒”品牌，推動先鋒模范區(qū)向生產(chǎn)經(jīng)營各個領(lǐng)域延伸，探索將質(zhì)量零缺陷、設(shè)備零故障、安全零事故、環(huán)境零污染、資源零浪費、服務(wù)零距離等“零化目標(biāo)”內(nèi)容納入黨員示范崗、責(zé)任區(qū)，進一步拓寬黨組織和黨員發(fā)揮先進性的內(nèi)容和載體。3.承諾踐諾，提升組織凝聚力。打造“堅強堡壘”品牌，圍繞“一個支部一項品牌、一名黨員一面旗幟”的承諾，一方面，做到規(guī)定動作不走樣，從嚴(yán)從實抓好“三基”工程，積極探索擴大黨內(nèi)基層民主的多種實現(xiàn)形式，在支部選舉、黨務(wù)公開、黨內(nèi)評先、黨員培訓(xùn)等涉及黨員民主權(quán)利的事項中，提高透明度，增強公信力；另一方面，做到自選動作有特色，拓展主題教育實踐途徑和方法，豐富黨員活動日內(nèi)容和形式，不斷增強黨員的歸屬感、榮譽感、自豪感。打造“黨員承諾”品牌，在聯(lián)系溝通、承辦實事、志愿服務(wù)等方面開展承諾踐諾行動，及時回應(yīng)和努力解決職工群眾“三最”問題，提升服務(wù)的體驗度、響應(yīng)度和精準(zhǔn)度，使黨建品牌工作更接地氣、更聚人氣。

（三）聚焦資源整合，突出平臺化。資源是黨建品牌培育的重要支撐。要適應(yīng)現(xiàn)代管理趨勢，依托資源整合、流程再造和平臺搭建，推動黨建品牌建設(shè)向縱深發(fā)展。1.深化“黨建+標(biāo)準(zhǔn)化”，推動黨建工作從標(biāo)準(zhǔn)化管理向體系化管理轉(zhuǎn)變。在近年來在推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，引入黨建質(zhì)量管理體系認(rèn)證，建立自評師隊伍，綜合運用體系審核、年度復(fù)審、整改銷號和制度標(biāo)準(zhǔn)的立改廢等方法手段，一方面有利于及時適應(yīng)新形勢新任務(wù)的快速變化，另一方面有利于厘清黨建制度與制度之間、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間的內(nèi)在聯(lián)系和相互支撐的關(guān)系，推動基層黨建工作更加條理化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。2.深化“黨建+信息化”，推動智慧黨建從搭建新載體向注重強功能轉(zhuǎn)變。強化互聯(lián)網(wǎng)思維，推進智慧黨建，不能僅僅滿足于建立微信群、設(shè)立黨建網(wǎng)，止步于解決有無的問題，要圍繞黨建工作信息化、智能化，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺交互式、快捷性等特點，對網(wǎng)上教育培訓(xùn)、組織生活、管理服務(wù)、工作交流等功能進行深度開發(fā)應(yīng)用，推進黨組織管理精細(xì)化、服務(wù)高效化；善于運用大數(shù)據(jù)分析，動態(tài)掌握黨員的結(jié)構(gòu)變化、學(xué)習(xí)進度、疑難困惑和問題建議，為提升黨建品牌工作的時效性、精準(zhǔn)度提供有力支撐。3.深化“黨建+項目化”，推動黨建活動方式從傳統(tǒng)型向項目化轉(zhuǎn)變。實施項目化管理是推動黨建品牌工作落地生根、見到實效的有力抓手。要按照“項目責(zé)任化、責(zé)任目標(biāo)化、目標(biāo)措施化”的要求，把黨建品牌建設(shè)年度目標(biāo)和重點工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為可細(xì)化量化、可考核評價的具體項目，整合黨建資源，強化橫向協(xié)同，增強創(chuàng)建合力，推動品牌落地。4.深化“黨建+模型化”，推動黨務(wù)培訓(xùn)從關(guān)鍵少數(shù)向分層分類轉(zhuǎn)變。堅持自主學(xué)習(xí)與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，建立黨委書記、紀(jì)委書記、支部書記和基層黨務(wù)工作者等素質(zhì)能力模型，針對不同的組織層級、角色定位和工作需要，設(shè)計精品課程，實施分類施教，提高黨內(nèi)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、接續(xù)性；堅持課堂教學(xué)與實操演練相結(jié)合，通過輪訓(xùn)、集訓(xùn)、特訓(xùn)和場景模擬、角色扮演等多種方式、多個模塊組合，做到即學(xué)即用、學(xué)用相長，提高黨內(nèi)培訓(xùn)吸引力、實效性。

三、健全四項機制，保障黨建品牌培育的長效性

培育黨建品牌是一項系統(tǒng)工程，重在久久為功、善做善成上下功夫，圍繞黨建品牌的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、申報立項、指導(dǎo)推進、驗收評價和動態(tài)管理等環(huán)節(jié)建立完善配套機制，做到有章可循、有序有力，為黨建品牌建設(shè)注入持久的生命力。

（一）圍繞明責(zé)任，建立高效運行機制。將黨建品牌創(chuàng)建納入黨建年度重點工作和年終綜合考核重要內(nèi)容，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，拉緊責(zé)任鏈條，強化投入保障，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保黨建品牌培育有計劃、有步驟、有措施、有成效。

（二）圍繞增動力，建立有效激勵機制。將黨建品牌建設(shè)納入公司級、總廠級、分廠級年度黨建創(chuàng)新課題項目，定期評選黨建品牌最佳實踐案例，作為黨內(nèi)評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)，推動形成“強創(chuàng)新、塑品牌、創(chuàng)一流”的良好局面。

（三）圍繞重改善，建立督導(dǎo)評價機制。堅持分級管理、分類評價，引入黨建品牌成熟度評價方式，采用方法、展開、結(jié)果、審視的四要素評價模式，對黨建品牌培育的系統(tǒng)構(gòu)建、方法運用、實績水平、持續(xù)改進等方面進行科學(xué)評價、督查指導(dǎo)，不斷豐富品牌內(nèi)涵、改進工作方式，促進黨建品牌建設(shè)往深里走、往實里走。

（四）圍繞促推廣，建立成果分享機制。通過成果表彰和發(fā)布會、現(xiàn)場經(jīng)驗交流會、編印年度最佳實踐案例，樹立起一批特色鮮明、效果顯著、群眾公認(rèn)的黨建品牌。充分發(fā)揮媒體、網(wǎng)絡(luò)等傳播載體作用，采取多種形式推廣黨建品牌典型做法和新鮮經(jīng)驗，進一步擴大黨建品牌輻射力和帶動力。