左小林
摘? ?要:樂(lè)山市沙灣區(qū)有著豐富的中藥材資源,中藥材已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。但目前還存在規(guī)模效應(yīng)未形成、資源優(yōu)勢(shì)未發(fā)力、品牌效應(yīng)未凸顯、技術(shù)人才匱乏等方面的問(wèn)題,難以走向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展之路。下一步要把握中藥材市場(chǎng)和政策機(jī)遇,科學(xué)規(guī)劃中藥材產(chǎn)業(yè)和園區(qū)建設(shè),加快形成中藥材加工和科研體系,加強(qiáng)沙灣中藥材主題和文化打造,提升中藥材產(chǎn)業(yè)綜合影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:中藥材產(chǎn)業(yè);規(guī)模效應(yīng);品牌效應(yīng)
中圖分類(lèi)號(hào):F12? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B? ? ? ? ?doi:10.3969/j.issn.1009-6922.2019.05.010
文章編號(hào):1009-6922(2019)05-52-04
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好‘三農(nóng)工作的總抓手。”為全面貫徹黨中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅屴r(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。近年來(lái),樂(lè)山市沙灣區(qū)通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)查研究,依托豐富的中藥材資源、得天獨(dú)厚的中藥材種植條件、深厚的中藥材文化底蘊(yùn),積極把特色中藥材產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并拓展中藥材康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè),不斷提高中藥材產(chǎn)業(yè)附加值,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、樂(lè)山市沙灣區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
沙灣區(qū)位于樂(lè)山市西南部,是世界文豪郭沫若先生的故鄉(xiāng),全區(qū)幅員面積610.89平方公里,轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個(gè)辦事處、127個(gè)村21個(gè)居民社區(qū),總?cè)丝?1萬(wàn)。沙灣區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)在歷屆黨委政府的支持重視下,目前已發(fā)展成為全區(qū)農(nóng)業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,中藥材產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)戶(hù)總收入的8.4%,是脫貧攻堅(jiān)中“產(chǎn)業(yè)扶貧”的重要部分。
(一)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
目前,《沙灣區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已被納入樂(lè)山市“一區(qū)六帶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,中藥材產(chǎn)業(yè)已作為推進(jìn)沙灣農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的切入點(diǎn)和脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。力爭(zhēng)到2022年,初步形成海拔800米至1700米的范店鄉(xiāng)、沙灣鎮(zhèn)、龔嘴鎮(zhèn)高海拔道地藥材產(chǎn)業(yè)帶和以譚壩、福祿等丘陵區(qū)低海拔道地藥材產(chǎn)業(yè)帶,中藥材種植面積達(dá)5.5萬(wàn)畝以上,建成全省中藥材種植規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范區(qū)。
(二)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1.自然環(huán)境優(yōu)越。沙灣海拔800—2000米,境內(nèi)山多地廣(山區(qū)面積68.2%、丘陵面積17%)、溝壑縱橫,云霧繚繞,屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候,有許多野生中藥材生長(zhǎng),也非常適合中藥材種植,特別適合種植優(yōu)質(zhì)黃連和白術(shù)。
2.種植歷史悠久。李時(shí)珍《本草綱目》中記載的峨眉山黃連,就是沙灣范店道地黃連。范店鄉(xiāng)一直以來(lái)是川中優(yōu)質(zhì)黃連主產(chǎn)地之一。同時(shí),川產(chǎn)白術(shù)80%都來(lái)自沙灣區(qū)。藥農(nóng)在長(zhǎng)期的采藥、馴化和人工種植過(guò)程中已總結(jié)出了豐富的種植經(jīng)驗(yàn),提煉出了符合實(shí)際的技術(shù)方法,生產(chǎn)出的產(chǎn)品根莖粗壯、圓潤(rùn)、結(jié)實(shí),且藥力、藥效上乘,深受藥材商賈的青睞,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)兼具人和優(yōu)勢(shì)。
3.技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯。依托黃連國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)和省級(jí)白術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地,與成都中醫(yī)藥大學(xué)峨眉學(xué)院中藥研究所共同制定了沙灣區(qū)黃連系列地方標(biāo)準(zhǔn),且范店中藥材協(xié)會(huì)與中科院成都生物研究所簽訂了白術(shù)無(wú)菌苗(種源)生產(chǎn)及病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)合作協(xié)議,與成都中醫(yī)藥大學(xué)、樂(lè)山師范學(xué)院等高校建立了校地合作關(guān)系,大力推廣種植黃連無(wú)公害除草專(zhuān)用地膜和庶陽(yáng)網(wǎng)技術(shù),為中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支撐。
4.品牌優(yōu)勢(shì)凸顯。沙灣區(qū)范店鄉(xiāng)中藥材協(xié)會(huì)分別于2003年、2005年注冊(cè)登記了“沫水牌”“范店牌”中藥材商標(biāo),且2002年范店黃連榮獲“四川·中國(guó)西部農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào),2007年范店黃連獲“四川省特色旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)”。
5.市場(chǎng)前景良好。范店中藥材市場(chǎng)堪稱(chēng)“成都小荷花池”,是峨眉山、峨邊、金口河、馬邊、沐川、寶興等地的藥材集散地。同時(shí),隨著中醫(yī)藥國(guó)際化進(jìn)程的加速,世界中草藥市場(chǎng)需求的兩位數(shù)遞增速度和消費(fèi)者對(duì)沙灣中藥材系列產(chǎn)品的認(rèn)可,沙灣中發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)有廣闊天地。
6.政府高度重視。近年來(lái),沙灣區(qū)委區(qū)政府始終把中藥材產(chǎn)業(yè)作為沙灣區(qū)五大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一,制定了《沙灣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)新增集中連片種植中藥材面積100畝以上的予以補(bǔ)助。
(三)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模
目前,沙灣區(qū)種植中藥材品種有:黃連、白術(shù)、佛手柑、杜仲、黃柏、川芎、澤瀉、牛膝、紫菀、金銀花、重樓、黃精、白芨、白蠟、喜樹(shù)、黃姜、魔芋、當(dāng)歸等23個(gè)品種,種植面積已達(dá)到3.5萬(wàn)畝(其中黃連、白術(shù)種植面積分別穩(wěn)定在5000畝、4000畝以上,佛手柑種植面積達(dá)到3000畝以上),種植范圍涉及范店鄉(xiāng)、譚壩鄉(xiāng)、銅茨鄉(xiāng)、龔嘴鎮(zhèn)、沙灣鎮(zhèn)、福祿鎮(zhèn)、碧山鄉(xiāng)、太平鎮(zhèn)、牛石鎮(zhèn)、葫蘆鎮(zhèn)、踏水鎮(zhèn)、軫溪鄉(xiāng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已建立范店鄉(xiāng)黃連和白術(shù)萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、譚壩鄉(xiāng)萬(wàn)畝佛手柑基地、碧山鄉(xiāng)2000畝澤瀉基地、牛石鎮(zhèn)1200畝丁山道地中藥材基地、沙灣鎮(zhèn)1000畝牛膝和50畝小重樓基地、福祿鎮(zhèn)800畝金銀花基地,并建成全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化黃連示范區(qū)、省級(jí)白術(shù)示范基地、范店中藥材市場(chǎng)。全年黃連年產(chǎn)量約100噸、白術(shù)年產(chǎn)量約400噸,全區(qū)中藥材年產(chǎn)量上萬(wàn)噸。
二、當(dāng)前樂(lè)山市沙灣區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
樂(lè)山市沙灣區(qū)的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無(wú)到有、從小到大,雖然在各級(jí)政府的大力支持下,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,基地建設(shè)規(guī)模逐步壯大,但還未走向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展之路。
(一)規(guī)模效應(yīng)還未形成,規(guī)范化生產(chǎn)較為不足
目前沙灣區(qū)中藥材種植面積在不斷擴(kuò)大,如范店鄉(xiāng)萬(wàn)畝黃連和白術(shù)、譚壩鄉(xiāng)萬(wàn)畝佛手柑等產(chǎn)業(yè)基地形成了較大的規(guī)模種植,基地建設(shè)力度不斷加大,集聚效應(yīng)也在不斷提升。預(yù)計(jì)2019年全區(qū)中藥材種植面積將達(dá)到5.5萬(wàn)畝。但由于山區(qū)地形復(fù)雜,規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化種植成本投入高、難度大,培育壯大中藥材龍頭企業(yè)非常不容易。由于缺引導(dǎo)、分布散、無(wú)規(guī)劃,各種植基地、藥農(nóng)之間均處于單打獨(dú)斗狀態(tài),缺乏統(tǒng)一的布局和組織協(xié)調(diào),無(wú)法形成“拳頭合力”。在生產(chǎn)管理上也缺乏強(qiáng)有力的科學(xué)技術(shù)支撐,存在盲目施用化肥、農(nóng)藥等問(wèn)題,產(chǎn)品品質(zhì)還有待提升。
(二)資源優(yōu)勢(shì)還未發(fā)力,綜合開(kāi)發(fā)利用程度較低
俗話(huà)說(shuō)“中藥材種多了是柴,種少了是財(cái)”,雖然沙灣區(qū)中藥材資源豐富,發(fā)展趨勢(shì)良好,基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯,但由于“中藥材+工業(yè)”轉(zhuǎn)換不強(qiáng),“中藥材+商業(yè)”營(yíng)銷(xiāo)薄弱,“中藥材+旅游”結(jié)合不足,在品種資源潛力、地理環(huán)境潛力、種植技術(shù)潛力等方面均處于農(nóng)業(yè)種植初級(jí)形態(tài),整個(gè)“中藥材+”產(chǎn)業(yè)鏈還不夠完整,導(dǎo)致中藥材的綜合開(kāi)發(fā)利用程度還比較低,因此受市場(chǎng)價(jià)值的波動(dòng)性較大,現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)還無(wú)法更多地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(三)品牌效應(yīng)尚未凸顯,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不具優(yōu)勢(shì)
“推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”。雖然沙灣區(qū)中藥材種植業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展已形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,但全區(qū)中藥材種植品種混雜,質(zhì)量參差不齊?!澳薄胺兜辍眱蓚€(gè)品牌還沒(méi)有真正成為拳頭產(chǎn)品,大部分中藥材產(chǎn)品無(wú)注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)品包裝粗糙簡(jiǎn)陋,散包裝和無(wú)包裝直銷(xiāo)的情況較為普遍,沒(méi)有形成更大的品牌效應(yīng)。目前沙灣還沒(méi)有功能完備的中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中藥材加工企業(yè)、中藥材深加工產(chǎn)品,多數(shù)中藥材以原材料和初加工產(chǎn)品的銷(xiāo)售方式直銷(xiāo),產(chǎn)品附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,利潤(rùn)空間小。
(四)技術(shù)人才相對(duì)匱乏,科學(xué)種植尚顯不足
由于沙灣區(qū)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的中藥材研究機(jī)構(gòu),缺乏專(zhuān)業(yè)的科學(xué)技術(shù)人才和市場(chǎng)建設(shè)人才,沒(méi)有對(duì)中藥材種類(lèi)、種質(zhì)資源、藥材品種、生長(zhǎng)發(fā)育特性、藥理性、產(chǎn)地加工和炮制、市場(chǎng)建設(shè)等方面的專(zhuān)業(yè)研究,在新品種引進(jìn)、科學(xué)試驗(yàn)示范、栽培技術(shù)的指導(dǎo)與培訓(xùn)等方面明顯不足,藥農(nóng)缺乏科學(xué)的種植技術(shù),中藥材成活率低,畝產(chǎn)價(jià)值不高。
(五)政府引導(dǎo)力度不夠,企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)
沙灣區(qū)近年來(lái)對(duì)中藥材基地建設(shè)給予了很大支持,范店“藥旅小鎮(zhèn)”納入“掛圖作戰(zhàn)”項(xiàng)目推動(dòng)建設(shè),譚壩萬(wàn)畝佛手柑擬創(chuàng)建為“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還未發(fā)揮出更強(qiáng)的引導(dǎo)作用,在生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性獎(jiǎng)勵(lì)扶持不夠,從而造成藥農(nóng)發(fā)展上存在消極性,生產(chǎn)上存在盲目性,銷(xiāo)售上存在無(wú)序性。同時(shí),由于缺乏加工企業(yè)的介入,在品種收購(gòu)、生產(chǎn)加工、基地建設(shè)等諸多方面存在明顯缺陷,沒(méi)有形成嚴(yán)格的中藥材種植品種指導(dǎo)、產(chǎn)中監(jiān)督、規(guī)范收購(gòu)等機(jī)制。且生產(chǎn)加工能力滯后,科研開(kāi)發(fā)能力有限,缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),因此由于受市場(chǎng)的波動(dòng)影響大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,一定程度上挫傷了農(nóng)民的種植積極性。
三、進(jìn)一步推動(dòng)樂(lè)山市沙灣區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興需要農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。根據(jù)沙灣區(qū)中藥材質(zhì)量好、種植歷史悠久、有傳統(tǒng)的種植技術(shù)等優(yōu)勢(shì),針對(duì)發(fā)展過(guò)程中仍然存在的諸多問(wèn)題,為了進(jìn)一步推動(dòng)沙灣區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特提出以下幾點(diǎn)思考:
(一)充分把握中藥材市場(chǎng)機(jī)遇和政策機(jī)遇
1.把握中藥材市場(chǎng)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)的市場(chǎng)機(jī)遇。我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn),中藥材市場(chǎng)需求的快速擴(kuò)大,為沙灣加快發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇。沙灣區(qū)應(yīng)該乘勢(shì)而為,搶抓機(jī)遇,提高中藥材在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的占有份額。
2.把握中藥材產(chǎn)業(yè)政策支持的政策機(jī)遇。國(guó)家將生物產(chǎn)業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的若干政策》《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等系列政策。四川省將生物經(jīng)濟(jì)列入《四川省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,出臺(tái)了《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《四川省中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,為中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策機(jī)遇。沙灣區(qū)也在《樂(lè)山市沙灣區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出“做精做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中藥材特色產(chǎn)業(yè)”。2019年,沙灣區(qū)以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,大力發(fā)展中藥材等特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化建設(shè),逐步發(fā)展壯大全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量。
(二)科學(xué)規(guī)劃中藥材產(chǎn)業(yè)和園區(qū)建設(shè)
1.規(guī)劃打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“省級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范縣(市、區(qū))”和“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和條件,結(jié)合沙灣實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)編制《關(guān)于申報(bào)“省級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)”和“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建計(jì)劃的報(bào)告》。其中,譚壩“蜀錦苑”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)園區(qū)主要圍繞目前四川省最大佛手柑種植基地為重點(diǎn)打造項(xiàng)目,將作為首批申報(bào)“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”的重點(diǎn)園區(qū),為下一步中藥材發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2.加快推進(jìn)“藥旅小鎮(zhèn)”。依托范店鄉(xiāng)國(guó)家級(jí)黃連示范基地,加快推進(jìn)集中藥材種植、加工、交易、藥膳養(yǎng)生、中醫(yī)博覽等于一體的特色藥旅小鎮(zhèn),并列入全區(qū)重點(diǎn)“掛圖作戰(zhàn)”項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),為推進(jìn)“中藥材+旅游”奠定基礎(chǔ)。
(三)加快形成中藥材加工和科研體系
進(jìn)一步加強(qiáng)與成都中醫(yī)藥大學(xué)峨眉學(xué)院中藥研究所、中科院成都生物研究所、樂(lè)山師范學(xué)院等科研院所之間的聯(lián)系,逐步建立一批中藥材研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織等,探索和發(fā)展多種符合市場(chǎng)要求的經(jīng)濟(jì)合作形式。加強(qiáng)中藥生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量控制方法研究,為沙灣區(qū)中藥材現(xiàn)代化發(fā)展提供科技支撐,推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大招商引資力度,力爭(zhēng)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)或醫(yī)藥集團(tuán)。鼓勵(lì)中藥材企業(yè)發(fā)展中藥材精深加工,通過(guò)加工業(yè)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)沙灣中藥材主題和文化打造
1.推廣中藥材養(yǎng)生理念。將藥膳、藥浴、藥熏等現(xiàn)代休閑方式引進(jìn)范店“藥旅小鎮(zhèn)”,結(jié)合黨參、牛膝、黃柏、杜仲等兼具藥用價(jià)值與觀賞價(jià)值的中藥材品種,研究和建立集種植、觀光于一體的中藥材立體式種植基地,全面提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.發(fā)展中藥材文化休閑旅游。積極發(fā)揮范店黃連品牌優(yōu)勢(shì),通過(guò)小鎮(zhèn)建設(shè)將中藥材立體式種植基地和中藥材規(guī)范化種植示范基地、人文景觀、自然風(fēng)光、休閑農(nóng)莊等有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力開(kāi)發(fā)和發(fā)展現(xiàn)代中藥健康休閑旅游產(chǎn)業(yè),打造中藥健康體驗(yàn)風(fēng)景區(qū)和綠色旅游景觀帶,快速擴(kuò)大沙灣中藥材旅游產(chǎn)業(yè)的影響力。
責(zé)任編輯:楊? ?靜