蘭山區(qū)：代表動(dòng)起來(lái) 工作活起來(lái)

□徐 強(qiáng)

換屆以來(lái)，臨沂市蘭山區(qū)人大常委會(huì)在全區(qū)各級(jí)人大代表中開(kāi)展了“四聯(lián)四助一深化”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高了代表的履職能力和水平，激發(fā)了代表的履職熱情，主題實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

聯(lián)系基層群眾，助力民生改善

蘭山區(qū)人大常委會(huì)組織引導(dǎo)每位人大代表聯(lián)系10戶(hù)選民或群眾，通過(guò)定期走訪(fǎng)、接待選民、督辦“12345”市民熱線(xiàn)等方式，自覺(jué)體察民情民意，積極為民代言，提出高質(zhì)量的議案建議。主動(dòng)接受選民或原選舉單位的監(jiān)督，建立完善代表述職制度，代表要在屆內(nèi)至少向選民面對(duì)面述職1次、書(shū)面述職1次。組織人大代表積極參與社會(huì)公益事業(yè)和愛(ài)心捐助活動(dòng)，關(guān)注留守兒童、救助貧困學(xué)生、資助弱勢(shì)群體，參與送文化、送科技、送衛(wèi)生等下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。每年為聯(lián)系戶(hù)反映或解決1至2個(gè)實(shí)際問(wèn)題，助力民生改善。

聯(lián)系經(jīng)濟(jì)實(shí)體，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展

區(qū)人大常委會(huì)組織人大代表圍繞落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，緊盯新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、國(guó)際商貿(mào)城建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重大事項(xiàng)和決策部署進(jìn)行調(diào)研和視察，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)效，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。建立以代表小組為單位聯(lián)系經(jīng)濟(jì)實(shí)體的制度，經(jīng)常性地深入企業(yè)、合作社等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開(kāi)展形式多樣的聯(lián)系幫扶活動(dòng)，集思聚力，推動(dòng)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。助推優(yōu)化發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境工作，圍繞“一次辦好”改革，開(kāi)展人大代表?yè)Q位體驗(yàn)測(cè)試跑活動(dòng)，組織人大代表前往行政服務(wù)中心和辦事窗口“換位體驗(yàn)”，聽(tīng)意見(jiàn)、找問(wèn)題，全力推進(jìn)“一次辦好”改革，努力打造政務(wù)服務(wù)“蘭山品牌”。

聯(lián)系社區(qū)村居，助力社會(huì)治理

充分發(fā)揮人大代表在推進(jìn)基層社會(huì)治理中的重要作用，大力開(kāi)展代表“進(jìn)社區(qū)、惠民意”活動(dòng)，組織代表利用職業(yè)崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，到社區(qū)村居提供健康義診、法律咨詢(xún)、文明創(chuàng)建等志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富和延伸人大代表接待工作內(nèi)容。引導(dǎo)基層人大積極探索，創(chuàng)新開(kāi)展一線(xiàn)履職、選民說(shuō)事、市民議事廳等新穎有效的活動(dòng)，架起代表與群眾聯(lián)系的橋梁。用好各級(jí)人大代表廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮代表的引領(lǐng)、表率、監(jiān)督和推動(dòng)作用，做好征收還建、城市精細(xì)化管理等工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。組織企業(yè)界人大代表參加全區(qū)“百企精準(zhǔn)扶貧聯(lián)盟”援建工作，打造蘭山脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)。

聯(lián)系基層人大，助力監(jiān)督問(wèn)效

全面落實(shí)“雙聯(lián)”制度，建立常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和常委會(huì)各委室分工聯(lián)系鎮(zhèn)街人大工作制度，堅(jiān)持邀請(qǐng)基層一線(xiàn)人大代表列席區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議，強(qiáng)化人大常委會(huì)與代表之間的互動(dòng)聯(lián)系。發(fā)揮基層人大的基石作用，大力開(kāi)展鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)和品牌化創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持“三會(huì)一調(diào)度”制度，實(shí)現(xiàn)全區(qū)人大工作整體推進(jìn)。積極運(yùn)用專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、重點(diǎn)審議和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等方式提升監(jiān)督實(shí)效。提高代表建議的質(zhì)量和辦理實(shí)效，規(guī)范代表建議提出、交辦、督辦、公開(kāi)、跟蹤督辦等各環(huán)節(jié)操作流程，完善和強(qiáng)化代表建議督辦與辦理績(jī)效評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人大代表和群眾對(duì)建議辦理工作“雙滿(mǎn)意”。

深化代表主題實(shí)踐活動(dòng)作用發(fā)揮

堅(jiān)持以人大代表接待站為代表活動(dòng)平臺(tái)，完善以代表小組、代表接待站為陣地的代表活動(dòng)，積極探索代表持證視察和依法約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等做法，堅(jiān)持做好每月20日的代表接待選民活動(dòng)，突出辦實(shí)事，見(jiàn)實(shí)效。探索建立“代表接待站+”多元模式，形成“人大工委—代表活動(dòng)室—社區(qū)聯(lián)絡(luò)站—社區(qū)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”四級(jí)組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人大代表活動(dòng)范圍、活動(dòng)主體、服務(wù)功能“三覆蓋”。創(chuàng)新代表接待選民方式，積極開(kāi)展網(wǎng)上接待、主題接待、預(yù)約接待，邀請(qǐng)區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加代表接待選民活動(dòng)，擴(kuò)大影響力，努力增強(qiáng)工作實(shí)效。

新的一年，蘭山區(qū)人大常委會(huì)將秉持“以民為本、依法履職、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展”的工作理念，激勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)人大代表依法履職，努力做到履職能力有新提高、服務(wù)群眾有新舉措、建言獻(xiàn)策有新成效、推動(dòng)發(fā)展有新業(yè)績(jī)，為全區(qū)實(shí)現(xiàn)全域發(fā)展、率先小康，爭(zhēng)當(dāng)魯南蘇北新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的龍頭區(qū)、示范區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。