從新中國(guó)70年發(fā)展看中國(guó)模式的制度優(yōu)勢(shì)

何自力

摘要：新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)發(fā)展取得了巨大的歷史性成就，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中形成了獨(dú)具特色的中國(guó)模式。中國(guó)模式由社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)主義共享導(dǎo)向分配體制、綠色發(fā)展體制、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制、黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制等要素所構(gòu)成，具有顯著的制度優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：新中國(guó)成立70周年;中國(guó)模式;制度優(yōu)勢(shì)

中圖分類號(hào)：F120文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1674-8131（2019）05-0001-06

新中國(guó)用了70年時(shí)間取得了西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體200多年才取得的工業(yè)化和現(xiàn)代化成就，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)造了世界奇跡。中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)被譽(yù)為中國(guó)模式。中國(guó)模式為我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程提供重要發(fā)展基礎(chǔ)和進(jìn)步遵循，也為世界上希望擺脫貧窮落后面貌的國(guó)家提供重要選擇和寶貴借鑒。

一、新中國(guó)70年發(fā)展歷程

1.建立社會(huì)主義基本制度時(shí)期

新中國(guó)成立標(biāo)志著人民民主專政的政治上層建筑的建立，勞動(dòng)人民成了新中國(guó)的主人。我們黨根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的原理，開(kāi)始探索如何在社會(huì)主義上層建筑的支持下加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的途徑和方法。為了更好推動(dòng)社會(huì)主義工業(yè)化進(jìn)程，三年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期結(jié)束后，我們黨及時(shí)提出了過(guò)渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)，即在十年到十五年或者更多一些時(shí)間內(nèi)，基本上完成國(guó)家工業(yè)化和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。我們黨在過(guò)渡時(shí)期總路線的指引下，在農(nóng)村，通過(guò)互助組、初級(jí)社、人民公社引導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路;在城市，用國(guó)家資本主義改造資本主義工商業(yè)。到1956年底，我國(guó)基本上完成了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以形成，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面開(kāi)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供了有力的制度保障。

2.開(kāi)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期

新中國(guó)成立后，我們黨立足社會(huì)主義基本制度，積極探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律。在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)下，我們黨作出了人民對(duì)經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾是我國(guó)國(guó)內(nèi)主要矛盾的判斷。基于這一判斷，強(qiáng)調(diào)應(yīng)該把黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到技術(shù)革命和社會(huì)主義建設(shè)上來(lái)，著力發(fā)展生產(chǎn)力，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國(guó)防的社會(huì)主義現(xiàn)代化;為了提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的水平，創(chuàng)造性地提出統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合平衡的工作方針;為了推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，提出了堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)輕重平衡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)初步建成了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化取得顯著成就。社會(huì)生產(chǎn)總值從1949年的557億增加到1978年的6846億元，29年間增長(zhǎng)11.29倍，年均增長(zhǎng)9%，建立了一批門(mén)類比較齊全的基礎(chǔ)工業(yè)項(xiàng)目，涉及冶金、汽車(chē)、機(jī)械、煤炭、石油、電力、通訊、化學(xué)、國(guó)防等領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在支援國(guó)家工業(yè)化基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，滿足了占世界1/4人口的基本生活需要，創(chuàng)造了世界奇跡，取得了兩彈一星等一系列重要科技成果。這些成就的取得初步顯示了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，為其后改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.改革開(kāi)放新時(shí)期

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，否定了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐，以巨大的政治勇氣提出進(jìn)行改革開(kāi)放。改革開(kāi)放并沒(méi)有現(xiàn)成的模式可照搬，“摸著石頭過(guò)河”成為基本指導(dǎo)思想，改革開(kāi)放理論是通過(guò)邊實(shí)踐，邊提煉，逐步形成的。經(jīng)過(guò)40年的探索，我們黨形成了系統(tǒng)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)理論，如關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的理論;關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的理論;關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理論;關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論;關(guān)于社會(huì)主義分配制度的理論;關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論;關(guān)于政府職能與宏觀調(diào)控的理論;關(guān)于堅(jiān)持獨(dú)立自主與對(duì)外開(kāi)放的理論，等等。在理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就：從1978年到2012年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)9.8%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由3645億元迅速躍升至2012年的52萬(wàn)億元，位居世界第二位。經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額由1978年的1.8%提高到2012年的11.5%。2008—2012年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率超過(guò)20%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的381元躍升到2012年的38420元，扣除價(jià)格因素，比1978年增長(zhǎng)16.2倍，年均增長(zhǎng)8.7%。1978年我國(guó)外匯儲(chǔ)備僅有1.67億美元，2012年達(dá)到3.31萬(wàn)億美元，連續(xù)7年穩(wěn)居世界第一。我國(guó)1978年貨物進(jìn)出口只有206億美元，2012年達(dá)到38671億美元，比1978年增長(zhǎng)186倍，年均增長(zhǎng)16.6%，位居世界第二位。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突出成就的同時(shí)，人民生活水平得到顯著提高，城鄉(xiāng)居民生活實(shí)現(xiàn)由溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進(jìn)，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際影響力空前提高，社會(huì)主義制度優(yōu)越性充分體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。

4.中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代

黨的十八大以來(lái)，黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，全面審視國(guó)際國(guó)內(nèi)新的形勢(shì)，通過(guò)總結(jié)實(shí)踐、展望未來(lái)，深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，形成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，如堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想;以人民為中心的發(fā)展思想;創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展思想;適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)思想;使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用思想;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革供給與宏觀調(diào)控創(chuàng)新的思想;新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的思想;加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不搞虛擬化的思想;強(qiáng)起來(lái)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略思想;構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，引領(lǐng)新型經(jīng)濟(jì)全球化的思想等。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的最新成果，以人民為中心是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想最鮮明的立場(chǎng)，新思想推動(dòng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2012年的54萬(wàn)億元增加到2017年的82.7萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)7.1%，占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.4%提高到15%左右，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器。貧困人口減少6300多萬(wàn)，貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增長(zhǎng)7.4%，超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9億多人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人。全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)11%，規(guī)模躍居世界第二位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由52.2%提高到57.5%。載人航天、深海探測(cè)、量子通訊等重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流。生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)成效明顯。

二、中國(guó)模式的制度優(yōu)勢(shì)

新中國(guó)70年取得輝煌成就，得益于中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于中國(guó)人民的聰明才智和巨大付出，也得益于中國(guó)模式的強(qiáng)大制度優(yōu)勢(shì)。

1.建立社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，有效平衡個(gè)人利益與社會(huì)利益的相互關(guān)系

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)通過(guò)對(duì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的分析，揭示了人類社會(huì)從原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)向社會(huì)主義和共產(chǎn)主義社會(huì)形態(tài)發(fā)展演變的客觀必然性，破解了人類社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的根本動(dòng)因。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾是社會(huì)基本矛盾，這兩對(duì)矛盾的運(yùn)動(dòng)推動(dòng)人類社會(huì)不斷發(fā)展和變化。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)體現(xiàn)個(gè)人利益與社會(huì)共同利益的矛盾運(yùn)動(dòng)，資本主義社會(huì)個(gè)人利益與社會(huì)共同利益之間的關(guān)系是對(duì)立的，資產(chǎn)階級(jí)占有生產(chǎn)資料并謀求私人資本利益最大化，無(wú)產(chǎn)階級(jí)處于受剝削受壓迫的地位，社會(huì)共同利益受到損害，表現(xiàn)為財(cái)富占有兩極分化和不平等加劇、周期性爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)停滯等。在社會(huì)主義公有制條件下，所有社會(huì)成員共同占有生產(chǎn)資料，個(gè)人利益與社會(huì)共同利益實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，社會(huì)資源得以充分利用，生產(chǎn)力快速發(fā)展，所有社會(huì)成員共同富裕和自由而全面的發(fā)展得到實(shí)現(xiàn)。新中國(guó)成立70年來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，努力探索與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，既高度重視個(gè)人對(duì)物質(zhì)利益的追求，也重視社會(huì)共同利益的實(shí)現(xiàn)，逐步建立了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，找到了平衡個(gè)人利益與共同利益關(guān)系的有效實(shí)現(xiàn)形式，有效化解個(gè)人利益與共同利益的矛盾，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成解放和發(fā)展生產(chǎn)力的強(qiáng)大動(dòng)力。

2.建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合

一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展，建立高效率的資源配置機(jī)制是重要前提條件。在什么是高效資源配置機(jī)制問(wèn)題上，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)給出了一個(gè)教條式答案，認(rèn)為自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是最優(yōu)的，每個(gè)人都從個(gè)人效用最大原則出發(fā)進(jìn)行決策，可以保證資源配置達(dá)到最優(yōu)，這一命題根本經(jīng)不起歷史的檢驗(yàn)。自18世紀(jì)60年代第一次工業(yè)革命以來(lái)，資本主義一方面借助工業(yè)革命提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)物質(zhì)繁榮，另一方面加劇兩極分化和不平等，引發(fā)周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，極大地破壞了社會(huì)生產(chǎn)力。20世紀(jì)70年代，西方經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重滯脹，為了擺脫困境，西方國(guó)家放棄凱恩斯主義，推行新自由主義政策，在國(guó)內(nèi)放松政府管制，強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié)，在國(guó)際上推行投資和貿(mào)易自由化，鼓勵(lì)私人資本大規(guī)模進(jìn)行對(duì)外直接投資。新自由主義本質(zhì)上是最有利于私人壟斷資本利益而最有害于社會(huì)利益的政策，事實(shí)正是如此。在新自由主義政策的推動(dòng)下，發(fā)達(dá)國(guó)家私人壟斷資本在國(guó)內(nèi)外賺得盆滿缽滿，富可敵國(guó)，而留給國(guó)家和社會(huì)的卻是產(chǎn)業(yè)空心化、經(jīng)濟(jì)虛擬化、中產(chǎn)貧困化、財(cái)政債務(wù)化、出口赤字化，經(jīng)濟(jì)停滯化，到2008年更是釀成全球金融危機(jī)。作為新自由主義變種的“華盛頓共識(shí)”和“休克療法”在發(fā)展中國(guó)家和前蘇聯(lián)東歐國(guó)家風(fēng)行一時(shí)，令許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)崩潰，社會(huì)動(dòng)亂，國(guó)家分裂，民不聊生?，F(xiàn)實(shí)表明新自由主義已經(jīng)破產(chǎn)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)建立起來(lái)的。與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不同，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的二重性有著深刻的認(rèn)識(shí)，一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資源配置的重要形式，其內(nèi)在的供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有助于資源配置效率的提高;另一方面市場(chǎng)配置資源存在自發(fā)性、盲目性、時(shí)滯性、外部性、壟斷性以及追求個(gè)體利益最大化，排斥共同利益等固有弊端。社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)的結(jié)合，有助于平衡個(gè)人利益與共同利益關(guān)系的矛盾，克服市場(chǎng)調(diào)節(jié)的固有弊端，提高資源配置效率。經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，我國(guó)已經(jīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本架構(gòu)，在處理公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政府與市場(chǎng)關(guān)系方面積累了成功經(jīng)驗(yàn)，即社會(huì)主義公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;釋放市場(chǎng)活力與集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)相結(jié)合;市場(chǎng)激活微觀經(jīng)濟(jì)與政府穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;市場(chǎng)提供產(chǎn)業(yè)變遷動(dòng)力與政府引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變遷方向相結(jié)合;市場(chǎng)激勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng)與政府加強(qiáng)監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合;市場(chǎng)提高效率與政府保障公平相結(jié)合，這些成功經(jīng)驗(yàn)有力破解了經(jīng)濟(jì)學(xué)的世界難題，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制模式創(chuàng)新貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

3.建立社會(huì)主義共享導(dǎo)向分配體制，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。共同富裕是指在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)和物質(zhì)財(cái)富十分充裕的基礎(chǔ)上所有社會(huì)成員在物質(zhì)生活上達(dá)到普遍富裕?？茖W(xué)社會(huì)主義理論把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為未來(lái)社會(huì)的重要標(biāo)志，是對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)特征的科學(xué)概括，為社會(huì)主義革命和建設(shè)指明了發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義的科學(xué)社會(huì)主義作為指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ)，把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義作為黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同奮斗和追求的偉大事業(yè)。中國(guó)特色社會(huì)主義與科學(xué)社會(huì)主義是一脈相承的。鄧小平同志在20世紀(jì)70年代末提出了建設(shè)小康社會(huì)的思想，建設(shè)小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要步驟，是中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)奮斗目標(biāo)，只有建成小康社會(huì)，才能為最終實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和社會(huì)條件。這一思想是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的重大突破和偉大貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)建設(shè)小康社會(huì)所取得的巨大成就，深入分析和研究新情況和新問(wèn)題，審時(shí)度勢(shì)，從新的歷史起點(diǎn)和高度對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)涵和意義作出了富有時(shí)代特征的詮釋。黨的十八大報(bào)告提出共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則，同時(shí)將2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番作為全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。黨的十九大立足中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新的歷史方位，提出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，明確了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求，其中，最重要最基本的要求是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，在發(fā)展中保障和改善民生，促進(jìn)公平正義，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。習(xí)近平總書(shū)記指出，“必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！?/p>

4.建立綠色發(fā)展體制，實(shí)現(xiàn)人與自然關(guān)系和諧共生

人與自然的關(guān)系是人類社會(huì)最基本的關(guān)系。正如習(xí)近平總書(shū)記深刻指出的：“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路，人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身，這是無(wú)法抗拒的規(guī)律?！比祟悇?chuàng)造物質(zhì)文明的實(shí)踐活動(dòng)是否造成生態(tài)文明的退化和危機(jī)，取決于人們對(duì)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在運(yùn)動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，取決于物質(zhì)生產(chǎn)條件的發(fā)展水平，特別是取決于所實(shí)行的經(jīng)濟(jì)和政治制度。先期走上工業(yè)化道路的西方國(guó)家大都采用資本主義生產(chǎn)方式和自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這一制度安排對(duì)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增大物質(zhì)財(cái)富規(guī)模發(fā)揮了一定的積極作用，但是，該制度無(wú)法有效平衡個(gè)人利益與社會(huì)利益的矛盾，難以克服資本在逐利動(dòng)機(jī)驅(qū)使下為謀求個(gè)人利益最大化而對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的掠奪和破壞，這是工業(yè)文明與生態(tài)文明相脫節(jié)的重要制度原因。西方工業(yè)化道路的深刻教訓(xùn)是：一個(gè)僅僅以個(gè)人利益最大化為追求目標(biāo)的社會(huì)，是不可能實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明與生態(tài)文明同步發(fā)展的。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！薄氨Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！薄熬G色發(fā)展，就其要義來(lái)講，是要解決好人與自然和諧共生問(wèn)題。”這些思想為建立綠色發(fā)展模式，探索人與自然和諧統(tǒng)一道路指明了前進(jìn)的方向。在綠色發(fā)展思想的指導(dǎo)下，我們黨積極推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和綠色轉(zhuǎn)型，加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個(gè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系正在逐步形成和建立。與此同時(shí)，我們黨大力推動(dòng)生活方式綠色化，全社會(huì)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)、綠色餐館等行動(dòng)，倡導(dǎo)鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、綠色居住、綠色出行，現(xiàn)在，樹(shù)立綠色生活觀念已經(jīng)成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)。

5.建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源

經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展和科技進(jìn)步的必然要求，人類社會(huì)從各民族的歷史走向世界歷史是必然趨勢(shì)。歷史上的經(jīng)濟(jì)全球化是在資本主義主導(dǎo)下推進(jìn)的，這種全球化雖然推動(dòng)了資源在全球范圍內(nèi)的配置，發(fā)展中國(guó)家從中得到了一些益處，但是卻把資本主義的經(jīng)濟(jì)關(guān)系擴(kuò)展到全世界，從而把資本主義內(nèi)在矛盾和危機(jī)轉(zhuǎn)變成全球性矛盾和危機(jī)，造成了發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間貧富差距的擴(kuò)大和全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

我們黨堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，積極主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，把國(guó)內(nèi)發(fā)展與世界發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)大局，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。在逆全球化暗流涌動(dòng)的條件下，我們黨倡導(dǎo)順應(yīng)時(shí)代潮流，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝正確方向發(fā)展，旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義和單邊主義，堅(jiān)持貿(mào)易自由化和多邊主義，致力于健全和完善多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)持共商、共建、共享原則，建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和利益共同體。同時(shí)，在深度融入世界經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，我們高度重視和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，防范各類風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，與形形色色損害我國(guó)獨(dú)立和主權(quán)的霸凌主義、霸權(quán)主義行徑進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源，極大地提高了我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。1978—2017年，按照可比價(jià)格計(jì)算，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)約9.5%，以美元計(jì)算，對(duì)外貿(mào)易額年均增長(zhǎng)14.5%，實(shí)際利用外資累計(jì)2萬(wàn)多億美元，對(duì)外直接投資增長(zhǎng)40余倍。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)成為全球第一貿(mào)易大國(guó)，利用外資、對(duì)外投資、外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界前列，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，對(duì)外貿(mào)易直接或間接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到1.8億左右，約占全國(guó)就業(yè)總數(shù)的23%。

6.建立黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)邏輯與政治邏輯的有機(jī)統(tǒng)一

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是中國(guó)模式的本質(zhì)特征。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為改革開(kāi)放的成功提供強(qiáng)大政治保障。在改革開(kāi)放過(guò)程中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)具有特別重要的意義。首先，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是確保公有制基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖的根本政治保障。我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立的，公有制是社會(huì)主義政治制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不可能有公有制的建立，同樣，沒(méi)有公有制做物質(zhì)基礎(chǔ)，黨的執(zhí)政地位就不可能穩(wěn)固。其次，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能真正實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展。以人民為中心，是社會(huì)主義的本質(zhì)，堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)，必須以人民為中心，也只有堅(jiān)持以人民中心，社會(huì)主義事業(yè)才能不斷發(fā)展和前進(jìn)。以人民為中心不是自然而然實(shí)現(xiàn)的，必須通過(guò)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。發(fā)展是為了人民，高度契合中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。黨是全心全意為人民服務(wù)的，除了人民利益，沒(méi)有任何私利。我們?cè)诟母镩_(kāi)放過(guò)程中始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視并加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，為改革開(kāi)放始終沿著正確的方向前進(jìn)提供了重要政治保證。在改革開(kāi)放過(guò)程中始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)改革開(kāi)放的重要政治邏輯;以公有制為主體和以人民為中心，是我國(guó)改革開(kāi)放的重要經(jīng)濟(jì)邏輯。正是這樣的政治邏輯與經(jīng)濟(jì)邏輯相輔相成、相互作用并有機(jī)地融為一體，共同推動(dòng)中國(guó)的改革開(kāi)放取得了巨大成功。

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[4]習(xí)近平.在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話（2018年12月18日）[M].北京：人民出版社，2019.

On Institutional Advantage of Chinese Model from the Development

of the People's Republic of China in 70 Years

HE Zi-li

（School of Economics， Nankai University， Tianjin 300071， China）

Abstract： In 70 years since the founding of new China， Chinas development has made huge historic achievement and formed Chinese Model with characteristics in the process of socialist modernization construction. In economic development field， Chinese Model has formed the institutional system composed of socialist basic economic institution， socialist market economy system， socialist sharing-oriented distribution system， green development system， opening economic system， the system of the Partys centralized and unified leadership on economy， and so on， which has significant institutional advantage.

Key words： 70 years since the founding of new China; Chinese Model; institutional advantage