依法治校背景下流程化管理制度改革與創(chuàng)新思考

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一、前言

法治是國(guó)家政治管理的基本方式，同時(shí)法治也應(yīng)該成為教育工作的管理方式。堅(jiān)持不懈的培養(yǎng)優(yōu)良校風(fēng)和雪峰，使我國(guó)的高校朝著更加健康，更加美好的方向發(fā)展，強(qiáng)調(diào)治理工作的有效性，強(qiáng)調(diào)管理工作的到位。保障教育本身的公平性，將管理育人工作切實(shí)做到位。在依法治校理念下，我國(guó)高校流程化管理制度應(yīng)該實(shí)現(xiàn)深化改革，綜合管理模式也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)不斷的創(chuàng)新。在各項(xiàng)管理體制不斷完善，不斷優(yōu)化的時(shí)代背景下，廣大高校學(xué)生管理體制改革工作也逐漸朝著法治化管理靠攏。廣大高校的教育管理工作者必須認(rèn)真審視當(dāng)前學(xué)校流程化管理工作存在的不足，絕不能讓管理制度形同虛設(shè)，流于形式，而是應(yīng)該切實(shí)發(fā)揮管理的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)依法治校管理模式的高效引入，使廣大高校的各項(xiàng)管理工作真正有條不紊，高效順利的推進(jìn)。

二、關(guān)于依法治校的基本內(nèi)涵以及基本工作目標(biāo)的概述

(一)依法治校的基本內(nèi)涵

強(qiáng)調(diào)依法治校理念在現(xiàn)代高校管理工作中的深化應(yīng)用，應(yīng)該建立在明確依法治校的基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上。依法治校強(qiáng)調(diào)“民主”充分尊重和認(rèn)可學(xué)生是主體的地位，所有的管理工作都是為了學(xué)生更好的發(fā)展服務(wù)的。借助法律手段，經(jīng)濟(jì)手段，行政手段共同開展學(xué)校的各項(xiàng)管理工作，保障學(xué)校管理工作朝著法制化，規(guī)范化的方向發(fā)展。依法治校反應(yīng)了學(xué)校管理和法律之間的聯(lián)系，依法治校在這個(gè)環(huán)節(jié)中包含的三大要素是相當(dāng)明確的，主體，客體，內(nèi)容，在將主體深刻明確的前提下，將學(xué)校的各項(xiàng)管理工作的權(quán)利及義務(wù)明確到位，保障依法治校工作目標(biāo)的順利高效實(shí)現(xiàn)。

(二)依法治校的基本工作目標(biāo)

保障依法治校模式在高校管理工作中的強(qiáng)效展開，必須將依法治校本身的工作目標(biāo)詳細(xì)明確，廣大高校依法治校的工作目標(biāo)包含很多層面的額內(nèi)容，首先是管理者法制觀念的不斷強(qiáng)化，保障依法管理工作格局的高效實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)依法決策，依法辦學(xué)，依法管理等等現(xiàn)代化法治學(xué)校的建設(shè)。廣大教育工作者以及教師的合法權(quán)益必須要得到切實(shí)的保障，強(qiáng)調(diào)辦學(xué)方向的正確性，合法性，合理性，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)教育工作的真正改革，才能夠?yàn)榻逃聵I(yè)的長(zhǎng)足穩(wěn)定發(fā)展提供更優(yōu)良的法制氛圍。

三、當(dāng)前廣大高校流程化管理工作的現(xiàn)狀

(一)管理制度過分強(qiáng)化，對(duì)學(xué)生的健康發(fā)展十分不利

在依法治校的背景下，我國(guó)的高校的學(xué)校管理事務(wù)在不斷優(yōu)化和完善但是仍然有一些問題存在，阻礙著管理工作強(qiáng)效展開，阻礙著教學(xué)管理工作的高效展開。管理制度太過于強(qiáng)制，在很大程度上影響了學(xué)生的發(fā)展，成為了學(xué)生發(fā)展道路上的大瓶頸，管理制度的過分強(qiáng)化，只能是讓學(xué)生產(chǎn)生厭煩以及叛逆的心理，使學(xué)生對(duì)學(xué)校的依賴感極大的削弱，學(xué)生的歸屬感不強(qiáng)，對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)生涯的高效展開十分不利。

(二)管理機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不明，導(dǎo)致學(xué)生管理工作相對(duì)混亂

管理機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不明，導(dǎo)致學(xué)生的管理工作無法有條不紊的展開。甚至在對(duì)某項(xiàng)管理制度制定的時(shí)候，嚴(yán)重背離了學(xué)生的真實(shí)想法，導(dǎo)致制定的制度實(shí)施環(huán)節(jié)容易讓學(xué)生誤解，管理涉及的部門太多，導(dǎo)致管理工作時(shí)常存在交叉問題，這樣一來一旦有問題出現(xiàn)，到底是哪一方承擔(dān)責(zé)任無法明確，管理工作難以順利展開，影響了正常的管理工作。

(三)事權(quán)和人權(quán)沒有有機(jī)結(jié)合起來，導(dǎo)致管理工作效率不高

事權(quán)及人權(quán)結(jié)合不利，影響管理效率。有一些管理者甚至?xí)€(gè)人情緒帶入到管理工作中，在管理的時(shí)候僅僅憑借自己的想法以及喜好展開，削弱了整體的管理效率。有些時(shí)候管理者是想通過對(duì)個(gè)別學(xué)生的懲罰警示其他學(xué)生，但是殊不知過分利用事權(quán)，而忽略了學(xué)生的人權(quán)，只會(huì)讓學(xué)生感到厭煩，難以發(fā)揮切實(shí)的效力。

四、在依法治校的背景下如何實(shí)現(xiàn)流程化管理制度的有效改革和創(chuàng)新

從上述分析可以得出，當(dāng)前廣大高校的教學(xué)管理工作展開的并不順利，存在的問題相對(duì)突出，在這樣的時(shí)代背景下，必須深刻貫徹依法治校理念，保障廣大高校流程化管理制度實(shí)現(xiàn)高效改革，實(shí)現(xiàn)深化創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)的教育管理事業(yè)朝著更加穩(wěn)定，更加可靠的方向發(fā)展。

(一)發(fā)揮信息時(shí)代的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)管理體系的建立健全

當(dāng)今時(shí)代是信息化時(shí)代，各種各樣的信息充斥著學(xué)生的日常生活，其中不乏一些不良信息，甚至有學(xué)生受到不良信息的影響，走向違法犯罪的道路，所以在信息化時(shí)代人們既要享受信息化時(shí)代所帶來的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也應(yīng)該強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)管理體系的建立健全，為學(xué)生的發(fā)展提供一片凈土，引導(dǎo)學(xué)生自覺抵制不良信息的侵害。例如建立有意義的校園網(wǎng)站，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)積極向上的學(xué)習(xí)空間，讓學(xué)生從中獲取無窮的知識(shí)，幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀，人生觀及世界觀，例如儒家文化學(xué)習(xí)網(wǎng)站，紅色教育網(wǎng)等都是不錯(cuò)的選擇；強(qiáng)調(diào)虛擬社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的營(yíng)造，讓高校的教師及學(xué)生完成角色扮演，扮演社會(huì)上形形色色的角色，在扮演的過程中學(xué)生深入到其中，教師應(yīng)該強(qiáng)調(diào)自身引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，鼓勵(lì)學(xué)生多閱讀一些健康有益的文章，鼓勵(lì)學(xué)生在創(chuàng)新的過程中不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展及創(chuàng)新；促進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)屏蔽系統(tǒng)的設(shè)置，防止不良信息“污染”學(xué)生的思想。作為校園管理工作者，自身的法治意識(shí)必須是足夠的，這樣才能夠促進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，才能夠?qū)⒋罅坎涣嫉男畔⒂行У倪^濾掉，防止學(xué)生的思想扭曲。

(二)思想政治教育以及科研教育應(yīng)該分離開來，完善輔導(dǎo)員機(jī)制

踐行依法治校理念，有必要將高校的思想政治教育工作及科研教育工作高效的分離開來，促進(jìn)輔導(dǎo)員機(jī)制的建立健全。促進(jìn)廣大輔導(dǎo)員自身思想及專業(yè)素養(yǎng)的全面提升，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，增強(qiáng)輔導(dǎo)員的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)其工作的熱情，保障依法治校理念的深刻落實(shí)，促進(jìn)管理制度實(shí)現(xiàn)有效的改革和創(chuàng)新。

(三)強(qiáng)調(diào)獎(jiǎng)罰人權(quán)事權(quán)一體化管理體制的建立

強(qiáng)調(diào)獎(jiǎng)罰人權(quán)事權(quán)一體化管理體系的建立。高校學(xué)生管理工作的現(xiàn)狀令人非常擔(dān)憂，上級(jí)對(duì)下級(jí)往往只具備差遣使用權(quán)，但是任免權(quán)一般都是沒有的，這就在很大程度上使得很多人鉆了管理的“空子”缺乏責(zé)任意識(shí)，導(dǎo)致管理工作很難高效的展開，容易導(dǎo)致學(xué)生的管理效率不高，管理力度不到位情況的發(fā)生。鑒于此，廣大高校有必要踐行自上而下的管理模式，并且在此基礎(chǔ)上將上級(jí)對(duì)下級(jí)考核獎(jiǎng)懲的人事權(quán)一體化管理模式得到深刻落實(shí)，上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理工作變得合情合理，保障各項(xiàng)合理的管理工作真正在實(shí)處得以落實(shí)，將人權(quán)以及事權(quán)管理工作高效統(tǒng)一協(xié)同起來，將綜合管理水平大大提升。

(四)強(qiáng)調(diào)依法管理，依法治校理念的高效融入

加工依法管理，依法治校的管理理念深刻有效的融入到其中，保障廣大師生在學(xué)校期間的管理監(jiān)督權(quán)力的落實(shí)，保障學(xué)生自我發(fā)展的有效性，充分認(rèn)可學(xué)生作為主體的地位。強(qiáng)調(diào)依法治校理念的影響，適當(dāng)?shù)膶W(xué)校行政管理工作減少，按照相關(guān)法律法規(guī)完成管理，保障各項(xiàng)管理事業(yè)是依法開展的，強(qiáng)調(diào)民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全，使廣大師生一體的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，報(bào)站不過在校師生綜合法律意識(shí)的進(jìn)一步強(qiáng)化。

五、結(jié)語

綜上所述，在依法治校背景下廣大高校的管理工作存在很多不足，廣大教育工作者一定要認(rèn)清形勢(shì)，在依法治校的理念下，促進(jìn)各項(xiàng)管理制度實(shí)現(xiàn)深化的改革和創(chuàng)新，推動(dòng)高校管理工作有條不紊的展開，為學(xué)生的發(fā)展提供良好的環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)長(zhǎng)足穩(wěn)定的發(fā)展。