教學(xué)考試雜志社“優(yōu)師計(jì)劃”
——2019年高考真題結(jié)構(gòu)化研究與實(shí)踐項(xiàng)目成果選登

【考情】2019 年的高考已經(jīng)結(jié)束，隨著高考文綜考題出爐，老師們也開(kāi)啟了對(duì)本年度高考真題的深入研究。綜觀今年高考思想政治試題，總體相對(duì)平穩(wěn)，堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，聚焦“六個(gè)下功夫”，更好的落實(shí)了新課標(biāo)的素養(yǎng)及考試評(píng)價(jià)體系的要求，豐富考查內(nèi)容，創(chuàng)新考查形式，在各方面的內(nèi)容考查中，注重了基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性等層次要求。可以概括為穩(wěn)中有變，變中求新。下面，以《經(jīng)濟(jì)生活》中企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的相關(guān)知識(shí)為例，分析對(duì)比不同卷區(qū)的考查內(nèi)容及形式。

【試題對(duì)比】

（2019·全國(guó)Ⅰ卷·15）某民營(yíng)上市企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)80%。因面臨市場(chǎng)占有率持續(xù)下降、融資困難等經(jīng)營(yíng)困境，2019 年該企業(yè)主動(dòng)引入戰(zhàn)略投資者并出讓35%的股權(quán)。該企業(yè)此舉的目的是 （ ）

①通過(guò)股權(quán)讓渡，逐步退出市場(chǎng)

②引入外部股東，激發(fā)企業(yè)活力

③調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，獲得股權(quán)融資

④利用兼并重組，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

命題維度

【命題意圖】本題以某民營(yíng)上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)逆襲為背景材料，考查企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，滲透科學(xué)精神，考查學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)運(yùn)用知識(shí)以及描述和闡釋事物的能力。

【題目設(shè)置】采用四選二組合式選項(xiàng)；考查角度為分析類(lèi)；關(guān)鍵詞為“經(jīng)營(yíng)困境”。

【材料來(lái)源】創(chuàng)設(shè)情境。2018 年7 月13 日，《21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》央行定向降準(zhǔn)支持市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股以后，資金問(wèn)題解決，債轉(zhuǎn)股的落地進(jìn)度一直很受關(guān)注。

解題維度

【思維導(dǎo)圖】

【解題思路】該企業(yè)在高負(fù)債率、市場(chǎng)占有率持續(xù)下降、融資困難的情況下，出讓35%的股權(quán)，這意在引入外部股東，激發(fā)企業(yè)活力，調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，獲得股權(quán)融資，②③正確切題。該企業(yè)此舉的目的是通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，而非退出市場(chǎng)，企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)才會(huì)退出市場(chǎng)，①說(shuō)法錯(cuò)誤；該企業(yè)只是轉(zhuǎn)讓了部分股權(quán)，并未擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，④說(shuō)法錯(cuò)誤。故本題選C。

【考點(diǎn)辨析】要注意區(qū)分企業(yè)聯(lián)合與企業(yè)兼并。企業(yè)聯(lián)合是指企業(yè)之間為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，獲取更大經(jīng)濟(jì)效益而實(shí)現(xiàn)的合營(yíng)或合并。大企業(yè)之間的聯(lián)合通常叫做“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。企業(yè)兼并是兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)根據(jù)契約關(guān)系進(jìn)行合并，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。經(jīng)營(yíng)管理好、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，兼并相對(duì)劣勢(shì)的企業(yè)，可以擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)企業(yè)的規(guī)模，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的實(shí)力，以優(yōu)帶劣，提高企業(yè)和整個(gè)社會(huì)的資源利用效率。

【關(guān)聯(lián)知識(shí)】企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的主要因素：制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立良好的信譽(yù)和形象；重視企業(yè)兼并和破產(chǎn)；遵守法律法規(guī)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等。

【高考鏈接】企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展是高考的高頻考點(diǎn)，如2019 年全國(guó)Ⅱ卷第38 題、2019 北京卷第34 題、2018 高考全國(guó)Ⅰ卷第13 題、2018 高考江蘇卷第11 題、2017 高考全國(guó)Ⅲ卷第14 題等。

（2019·全國(guó)Ⅱ卷·38）閱讀材料，完成下列要求。

希臘比雷埃夫斯港（以下簡(jiǎn)稱(chēng)比港）項(xiàng)目是中國(guó)和希臘共建“一帶一路”的重要項(xiàng)目，也是兩國(guó)互利合作的典范。

2008 年6 月，中國(guó)某航運(yùn)企業(yè)以43 億歐元獲得比港二號(hào)、三號(hào)集裝箱碼頭35 年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；2016 年4 月，又以3.69 億歐元收購(gòu)比港港務(wù)局67%股權(quán)，全面接手一號(hào)碼頭運(yùn)營(yíng)。為解決港口設(shè)備老化、橋吊裝卸作業(yè)效率低、船舶壓港嚴(yán)重等問(wèn)題，該企業(yè)從國(guó)內(nèi)派出優(yōu)秀的管理、技術(shù)人員，聘用當(dāng)?shù)貏诠みM(jìn)行港口擴(kuò)建和改造。該企業(yè)向跨國(guó)公司提供全球物流服務(wù)，如從中國(guó)生產(chǎn)基地運(yùn)來(lái)的貨物過(guò)去主要通過(guò)海運(yùn)經(jīng)漢堡港、鹿特丹港轉(zhuǎn)運(yùn)，現(xiàn)改由比港登陸，經(jīng)鐵路運(yùn)往捷克、斯洛伐克、奧地利、匈牙利等中東歐國(guó)家，交貨期從36 天縮短至26～28 天。

到2018 年，比港集裝箱吞吐量從2010 年的88 萬(wàn)躍升至491 萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，世界港口排名從第93 位躍升至第32 位，成為“一帶一路”的“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道”、地中海地區(qū)的重要樞紐。2018 年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2 790 萬(wàn)歐元，較2017 年增長(zhǎng)147%。

結(jié)合材料并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析該航運(yùn)企業(yè)比港項(xiàng)目獲得成功的原因。

命題維度

【命題意圖】本題以中國(guó)某航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)比港的成功經(jīng)驗(yàn)，考察考生的企業(yè)經(jīng)營(yíng)知識(shí)，考察考生描述和闡釋事物的能力，考察考生的科學(xué)素養(yǎng)與政治認(rèn)同素養(yǎng)。

【題目設(shè)置】試題以中國(guó)某航運(yùn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)設(shè)題，問(wèn)題形式為“分析…原因”，屬于原因類(lèi)試題。

【材料來(lái)源】摘編于2019 年4 月18 日經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)文章《希臘比雷埃夫斯港：中?！耙粠б宦贰焙献鞯浞丁贰?/p>

解題維度

【思維導(dǎo)圖】

【解題思路】設(shè)問(wèn)要求“分析該航運(yùn)企業(yè)比港項(xiàng)目獲得成功的原因”，這個(gè)原因就在材料中。在材料中可以提取的有效信息有：中國(guó)和希臘共建“一帶一路”的重要項(xiàng)目、中國(guó)某航運(yùn)企業(yè)以43 億歐元獲得比港二號(hào)、三號(hào)集裝箱碼頭35 年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；、收購(gòu)比港港務(wù)局67%股權(quán)，全面接手一號(hào)碼頭運(yùn)營(yíng)、從國(guó)內(nèi)派出優(yōu)秀的管理、技術(shù)人員，聘用當(dāng)?shù)貏诠みM(jìn)行港口擴(kuò)建和改造、該企業(yè)向跨國(guó)公司提供全球物流服務(wù)、交貨期從36 天縮短至26～28 天等。對(duì)上述特殊性信息進(jìn)行思維加工，上升成為普遍性道理，即：抓住共建“一帶一路”的際遇；從特許經(jīng)營(yíng)權(quán)到控股權(quán)、到全面運(yùn)營(yíng)，獲得港口經(jīng)營(yíng)與決策自主權(quán)；優(yōu)化貨物運(yùn)輸路線，港口經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，成本降低；加強(qiáng)管理與技術(shù)投入，港口經(jīng)營(yíng)效率提高，盈利能力增強(qiáng)。

【關(guān)聯(lián)知識(shí)】一帶一路、控股權(quán)、走出去。與企業(yè)的決策、經(jīng)營(yíng)手段相聯(lián)系。

【考點(diǎn)辨析】企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的因素教材粗線條地提出了三點(diǎn)：正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新能力形成的自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。但這三點(diǎn)未免過(guò)于概括化。如本題中的抓住共建“一帶一路”的際遇，從特許經(jīng)營(yíng)權(quán)到控股權(quán)、到全面運(yùn)營(yíng)，獲得港口經(jīng)營(yíng)與決策自主權(quán)，擴(kuò)大港口經(jīng)營(yíng)規(guī)模等可以歸納入正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；優(yōu)化貨物運(yùn)輸路線，加強(qiáng)管理與技術(shù)投入可以歸納入形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但如果考生簡(jiǎn)單的回答成功的原因就是制定正確的經(jīng)營(yíng)策略，提高自主創(chuàng)新能力，形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，顯然與試題賦分差距太大了。

【高考鏈接】企業(yè)經(jīng)營(yíng)知識(shí)的測(cè)試除本題外，2014 年至今共有7 題，其中一道非選擇題。2019 全國(guó)卷Ⅰ第15、2019 全國(guó)卷Ⅲ第12、38 題、2018 全國(guó)卷Ⅰ第13、2017 全國(guó)卷Ⅱ第12 題、2016 全國(guó)卷Ⅱ第15 題。

（2019·全國(guó)Ⅲ卷·12）某家國(guó)有企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行混合所有制改革，向上下游知名民營(yíng)企業(yè)出讓29.8%的股權(quán)和部分董事席位，吸納資金33.6 億元。這有利于該企業(yè) （ ）

①改善治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平

②控制上下游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)

③調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

④激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)資本保值增值

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

命題維度

【命題意圖】本題設(shè)置國(guó)有企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革的情境材料，考查“公司的經(jīng)營(yíng)與公司的發(fā)展”的相關(guān)知識(shí)以及獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力，滲透政治認(rèn)同和科學(xué)精神學(xué)科素養(yǎng)的考查。

【題目設(shè)置】選項(xiàng)采用四選二組合的方式，導(dǎo)語(yǔ)“有利于”要求分析國(guó)企混合所有制改革的意義，關(guān)鍵詞組是“知名民營(yíng)企業(yè)”“出讓股權(quán)和部分董事席位”“吸納資金”。

【材料來(lái)源】選取某國(guó)有企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行混合所有制改革的案例進(jìn)行加工，屬于國(guó)企改革中的典型情境。

解題維度

【思維導(dǎo)圖】

【解題思路】首先排除說(shuō)法本身錯(cuò)誤的選項(xiàng)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各經(jīng)濟(jì)主體的地位是平等的，“控制上下游企業(yè)”的說(shuō)法是錯(cuò)誤的，排除選項(xiàng)②。其次比較并排除不符合題意的選項(xiàng)：資本結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并不構(gòu)成必然的因果關(guān)系，③不符合題意，排除。最后進(jìn)行驗(yàn)證：由“向知名民營(yíng)企業(yè)出讓29.8%的股權(quán)和部分董事席位”推導(dǎo)出選項(xiàng)①改善治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平，并由“吸納資金33.6 億元”進(jìn)一步推導(dǎo)出選項(xiàng)④激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)資本保值增值。答案選B。

【關(guān)聯(lián)知識(shí)】混合所有制改革指公有資本（國(guó)有和集體資本）與私有資本的混合，涉及的企業(yè)主體不能是單獨(dú)的公有或私有；混合所有制改革的目的是為了增強(qiáng)公有資本的控制力，促進(jìn)資本保值增值；混合所有制改革要確保公有資本占多數(shù)，才能增強(qiáng)控制力；混合所有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)現(xiàn)階段公有制經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)現(xiàn)形式。

【考點(diǎn)辨析】國(guó)企進(jìn)行混合所有制改革，能夠以現(xiàn)有的資金吸引更多社會(huì)資金，增強(qiáng)控制力，但不能說(shuō)控制上下游企業(yè)；能夠改變資金結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)，但不能降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成的。

【高考鏈接】關(guān)于“公司的經(jīng)營(yíng)與公司的發(fā)展”的知識(shí)，近五年考查過(guò)的試題還有：2015年全國(guó)Ⅱ卷38題、2016 年全國(guó)Ⅱ卷15 題、2017 年全國(guó)Ⅱ卷38 題、2018 年全國(guó)Ⅰ卷13 題、2018 年全國(guó)Ⅲ卷13 題。企業(yè)作為最重要的市場(chǎng)主體，公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展將是經(jīng)濟(jì)生活考查的重點(diǎn)，有選擇題，也有非選擇題。

【備考策略】

1.關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活，把握時(shí)政熱點(diǎn)

每一年的政治高考試題都以鮮活的時(shí)事熱點(diǎn)為載體，一是上年度4 月至考試當(dāng)年3 月之間國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大的時(shí)事；二是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府在這一階段的方針路線以及政策等。高考備考要做好時(shí)事專(zhuān)題復(fù)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，關(guān)注天下大事。高考題貼近時(shí)代、貼近社會(huì)、貼近生活，因此，備考時(shí)特別是指導(dǎo)學(xué)生解答主觀性試題時(shí)，一定要強(qiáng)調(diào)把教材知識(shí)和背景材料相結(jié)合，要求學(xué)生把課本語(yǔ)言、材料語(yǔ)言與時(shí)政語(yǔ)言整合在一起來(lái)組織答案。

2.明確試題特點(diǎn)，合理構(gòu)建答案

很多考生反映高考文綜政治非選擇題得高分很難，原因是考點(diǎn)記住了、寫(xiě)不上，寫(xiě)上了、不得分。其實(shí)本質(zhì)還是學(xué)習(xí)方法不對(duì)路，教師要根據(jù)考生的具體情況，傳授相應(yīng)的答題方法。針對(duì)記住了、寫(xiě)不上，教師應(yīng)當(dāng)教給學(xué)生審題方法，即，首先要在仔細(xì)閱讀題干材料，弄清材料包含哪幾層意思，歸納出各層意思所揭示的中心旨意；其次要明確題目的設(shè)問(wèn)指向，確定運(yùn)用哪一部分知識(shí)。如措施型試題在材料的呈現(xiàn)上來(lái)看是非常有特點(diǎn)的，有的材料呈現(xiàn)出一系列的問(wèn)題，要針對(duì)材料依據(jù)逐一從問(wèn)題的反面找出解決問(wèn)題的措施、對(duì)策，這一過(guò)程中要注意某一個(gè)或者幾個(gè)問(wèn)題的多角度分析。有的材料中反映出某些成就、成功的做法及經(jīng)驗(yàn)的。要針對(duì)材料依據(jù)逐一從正面概括出其采取的措施、對(duì)策，并依據(jù)材料信息語(yǔ)境的一致性合理對(duì)接教材相關(guān)知識(shí)。再如原因型主觀試題從此類(lèi)試題解答角度來(lái)看主要有四種情形，歸納材料找原因；分析主體找原因；針對(duì)特定知識(shí)角度找原因；針對(duì)材料和主體結(jié)合找原因。再如意義型主觀試題，從此類(lèi)試題的答題角度來(lái)看，主要有四種情形。針對(duì)材料談意義；針對(duì)某一知識(shí)角度談意義；針對(duì)設(shè)問(wèn)層次談意義；針對(duì)教材談意義。這些試題的解題思路都需要我們考生在今后的復(fù)習(xí)備考中勤思考、善總結(jié)。

3.重視學(xué)科素養(yǎng)，抓好落實(shí)要點(diǎn)

2019 年高考政治試題的亮點(diǎn)之一就是突出對(duì)政治學(xué)科核心素養(yǎng)的考查，這也將是2020 年乃至今后高考的重要內(nèi)容。思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)，僅靠知識(shí)的灌輸是形不成的，而應(yīng)該是學(xué)生在活動(dòng)中逐步培養(yǎng)的。備考過(guò)程中教師要根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)創(chuàng)設(shè)情境，設(shè)計(jì)有層次性、邏輯性的問(wèn)題，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與多角度討論，在解決問(wèn)題的過(guò)程中，引導(dǎo)學(xué)生提升思維品質(zhì)和學(xué)科核心素養(yǎng)。

注重核心素養(yǎng)的培育，發(fā)揮育人功能，特別是政治認(rèn)同。在核心素養(yǎng)導(dǎo)向的高考命題中，高考政治建立和完善了以學(xué)科任務(wù)為導(dǎo)向的學(xué)科評(píng)價(jià)體系。在高考備考中。特別是訓(xùn)練的選編及使用中，無(wú)論是訓(xùn)練的內(nèi)容、頻次，還是訓(xùn)練的方式、方法，都要注重核心素養(yǎng)的培育，以核心素養(yǎng)為訓(xùn)練的導(dǎo)向。在訓(xùn)練時(shí)，特別注重發(fā)揮訓(xùn)練的育人功能，特別是政治認(rèn)同的素養(yǎng)培育。在訓(xùn)練中培育學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨、對(duì)社會(huì)主義、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義、對(duì)中華民族、對(duì)中華文化的認(rèn)同。