法律思維視角下中國(guó)法律職業(yè)教育的反思與前瞻

陳超凡

摘要：法律職業(yè)教育是法學(xué)教育的重要環(huán)節(jié)。文章從法律職業(yè)教育發(fā)展入手，提出法律思維教育欠缺的問(wèn)題，探討了在法學(xué)教育中如何培養(yǎng)學(xué)生的法律思維。

關(guān)鍵詞：法律思維;法律職業(yè)教育;體系解釋;司法實(shí)踐

中圖分類號(hào)：G718? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1672-5727（2019）09-0049-04

一、中國(guó)法律職業(yè)教育發(fā)展歷史

中國(guó)法律職業(yè)教育有著悠久的歷史，可追溯到距今三千多年的西周王朝。那時(shí)候就存在對(duì)基層官員進(jìn)行法律教育的政策制度，可見中國(guó)自古就對(duì)法律職業(yè)教育予以重視。早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，著名法學(xué)家鄧析就已經(jīng)開始了私家授徒，向廣大弟子傳授法律知識(shí)，中國(guó)私家法律職業(yè)教育的序幕就這樣被拉開了[1]。此后的各個(gè)朝代均有許多出自民辦亦或是官辦的法律教育機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)當(dāng)時(shí)的官員進(jìn)行法律方面的培訓(xùn)。后來(lái)的秦朝、漢朝、隋朝、唐朝乃至明清時(shí)期，對(duì)法律職業(yè)教育的重視更甚，不但設(shè)置了“律學(xué)”“律博士”，更有專門的職位將法律考試作為擇官的條件之一。

西方世界近代的法律制度體系和法學(xué)教育體系對(duì)我國(guó)也產(chǎn)生重要影響。我國(guó)的法學(xué)教育在19世紀(jì)后期到20世紀(jì)初期以英國(guó)、美國(guó)的大學(xué)教育制度為藍(lán)本，后又借鑒當(dāng)時(shí)日本在法律制度上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，相繼開設(shè)了公辦、民辦的法學(xué)教育機(jī)構(gòu)。1904年，清政府設(shè)立了“直隸法政學(xué)堂”，這是中國(guó)第一所法學(xué)教育的專門機(jī)構(gòu)[2]。北京政府期間，高等學(xué)校的法學(xué)教育在理論知識(shí)傳授的同時(shí)職業(yè)教育逐步并重。國(guó)民政府時(shí)期，司法官考試成為了高等學(xué)校的法學(xué)教育與法律職業(yè)緊密聯(lián)系的紐帶。

新中國(guó)的成立使得中國(guó)法律制度有了全新的面貌。老舊的法學(xué)教育體系被廢止，新的政法教育代替了原有的法學(xué)教育，大學(xué)政法教育與法律職業(yè)分離。從上個(gè)世紀(jì)80年代中期開始，我國(guó)陸續(xù)出現(xiàn)成人教育、自學(xué)考試、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育等新興的法律教育形式，我國(guó)的法律教育開始大踏步地發(fā)展，法律教育無(wú)論是在規(guī)模還是速度上，都達(dá)到了一個(gè)新高度。至上世紀(jì)90年代時(shí)，我國(guó)進(jìn)行了全面深化的教育改革。1996年起，以培育應(yīng)用型、高層次的專門法律人才為目的，開始設(shè)立高等職業(yè)教育類的法律碩士專業(yè)學(xué)位并進(jìn)行試點(diǎn)[3]。在長(zhǎng)期且持續(xù)的努力之下，我國(guó)目前已基本形成一套完善的法學(xué)教育和培訓(xùn)體系。

二、開展法律職業(yè)教育的必要性

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到要想全方位地進(jìn)行法治建設(shè)，就不能將法律的學(xué)習(xí)與法律的應(yīng)用割裂開來(lái)，法律職業(yè)教育成為法律學(xué)習(xí)與應(yīng)用的一個(gè)重要紐帶[4]。對(duì)法律職業(yè)教育進(jìn)行深入研究，促進(jìn)其發(fā)展，有利于構(gòu)建法律職業(yè)教育體系，對(duì)社會(huì)發(fā)展也有著不可忽視的重要意義。

（一）可提高法律從業(yè)者的素質(zhì)

法律職業(yè)教育能給予受教育者的不僅是法律知識(shí)、技巧方面的教育，更多的是一種職業(yè)道德素質(zhì)的教育。當(dāng)今社會(huì)的主流趨勢(shì)就是通過(guò)對(duì)物質(zhì)、政治、精神文明的建設(shè)來(lái)推動(dòng)國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展。對(duì)于法律這個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)法律職業(yè)教育的大力發(fā)展就是對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的政治與精神文明的建設(shè)[5]。通過(guò)對(duì)法律職業(yè)教育的研究來(lái)推動(dòng)法律職業(yè)教育發(fā)展，從而使法學(xué)專業(yè)的學(xué)生更加準(zhǔn)確地把握法律法規(guī)，提高法律執(zhí)業(yè)技能和法律職業(yè)素質(zhì)。所以，不得不說(shuō)提高法學(xué)專業(yè)學(xué)生素質(zhì)的重要途徑之一就是重視和發(fā)展法律職業(yè)教育。公平與正義是法律的無(wú)上追求，以法官為代表的法律工作者就是法律與國(guó)家司法機(jī)關(guān)形象最直接的體現(xiàn)，所以法律職業(yè)者的素質(zhì)是不可忽視的。

（二）有利于構(gòu)建法律共同體

法律共同體這個(gè)概念所包含的主體不僅有法官、檢察官、律師，以公務(wù)員為主體的政府工作人員也包含于這個(gè)概念之中。法律專業(yè)畢業(yè)生通過(guò)考公務(wù)員這個(gè)渠道進(jìn)入政府機(jī)關(guān)工作，成為政府的公務(wù)人員，行使他們的執(zhí)法權(quán)，他們的素養(yǎng)直接決定了以后執(zhí)法的水平。他們具有很高的執(zhí)法權(quán)力，且工作性質(zhì)也與法律密切相關(guān)，可以被充分認(rèn)為也是在具有法律性質(zhì)的行業(yè)從事工作[6]。所以，對(duì)法律職業(yè)教育的重視與發(fā)展，能更好地推動(dòng)法律共同體的構(gòu)建，無(wú)論是在提高政府工作人員的執(zhí)業(yè)水平與執(zhí)法水平上，還是在提高政府的工作效率上，都具有重要意義。

（三）有助于推進(jìn)法治社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展

在建設(shè)法治社會(huì)大背景下，提高學(xué)生的法律素養(yǎng)、培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才是法律職業(yè)教育的目的。通過(guò)法律職業(yè)教育，不僅使得經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的高素質(zhì)法律人才在社會(huì)中發(fā)光發(fā)熱、貢獻(xiàn)力量，也使得知法懂法的政府工作人員群體能更好地為社會(huì)工作。當(dāng)前，我國(guó)不斷努力構(gòu)建完善的法治社會(huì)，要求政府必須依法行政，公民要遵守法律、依法辦事。我國(guó)當(dāng)前法治社會(huì)建設(shè)離不開具有高素質(zhì)的國(guó)家行政和司法人員的推動(dòng)。國(guó)家行政和司法人員的素質(zhì)在很大程度上決定著法治社會(huì)的發(fā)展程度，因?yàn)闊o(wú)論是多完善的規(guī)章制度，都必須依靠人去運(yùn)行[7]。

三、法律職業(yè)教育的現(xiàn)狀與問(wèn)題

法律職業(yè)教育是針對(duì)從事法律工作所需知識(shí)、技能等而實(shí)施的教育，注重的是司法實(shí)踐。所以實(shí)踐教學(xué)是法律職業(yè)教育當(dāng)中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國(guó)絕大部分高校的法學(xué)院系都很重視法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，也形成了一套較為完善的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系，如高校自主編寫實(shí)踐教學(xué)大綱與教材、構(gòu)建新穎的實(shí)踐教學(xué)架構(gòu)、升級(jí)師資配備并外聘教師等，都是為了發(fā)展法律職業(yè)教育?，F(xiàn)階段，學(xué)校教育中理論基礎(chǔ)的教育十分扎實(shí)，實(shí)踐教育也同步進(jìn)行。在實(shí)踐中所暴露的問(wèn)題，看似是實(shí)踐教育的不足，但筆者認(rèn)為實(shí)際上是緣于基礎(chǔ)理論的傳授與實(shí)踐的脫節(jié)。兩者脫節(jié)更深一層的原因在于法律思維教育不夠，法律教育的側(cè)重點(diǎn)不對(duì)。在傳統(tǒng)的司法教學(xué)實(shí)踐中兩者看似結(jié)合，但事實(shí)上脫節(jié)、實(shí)踐中運(yùn)用能力很弱，法學(xué)教育本身存在著盲點(diǎn)，這個(gè)盲點(diǎn)就是法律思維的培養(yǎng)。而法律職業(yè)人的塑造最核心的問(wèn)題也正是法律思維的培養(yǎng)。所以，當(dāng)前法律職業(yè)教育的根本問(wèn)題，并不是理論教學(xué)的缺失，也不是純粹的實(shí)踐問(wèn)題，因?yàn)樵谖覈?guó)當(dāng)前重視普法的大背景下，大多數(shù)人都有著樸素的法感情。這種法感情所做出的概括、判斷和抉擇，也不見得就比專業(yè)的法律人差，而真正專業(yè)的法律人所需要具備的是運(yùn)用法律思維的能力和一種對(duì)法律的理解能力。所以，筆者認(rèn)為，法律職業(yè)教育真正的問(wèn)題，當(dāng)是法律思維教育的不足。那么，法律思維又是什么呢？它的基本定義是法律職業(yè)者在法律職業(yè)的內(nèi)在視角和職業(yè)傳統(tǒng)的立場(chǎng)上，經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期不斷的摸索和實(shí)踐后形成和發(fā)展出的一種思維方式，通過(guò)這種思維方式從而更好地分析、判斷和思考一系列的法律問(wèn)題和現(xiàn)象[8]。所以，法律思維與法律職業(yè)密不可分，在法律職業(yè)教育中應(yīng)重視法律思維教育。