高校圖書(shū)館編目業(yè)務(wù)外包質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制探索

【摘 要】高校圖書(shū)館編目業(yè)務(wù)外包是近幾年彌補(bǔ)工作人員不足、提高工作效率最廣泛的一種形式，本文根據(jù)自己在采編部多年的工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)圖書(shū)館編目業(yè)務(wù)外包存在的幾方面風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了分析研究，并提出了解決圖書(shū)館采編業(yè)務(wù)外包質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的方案。

【關(guān)鍵詞】業(yè)務(wù)外包;編目質(zhì)量;風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類號(hào)： G258.6;G253文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095-2457（2019）28-0218-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.28.099

【Abstract】The outsourcing of university library cataloging is one of the most extensive forms to make up for the shortage of staff and improve work efficiency in recent years.Based on the years of work experience in the editing department，this paper focuses on several aspects of the risk of library cataloging outsourcing.Analytical research，and proposed a solution to the problem of quality risk of outsourcing of library editing and editing business.

【Key words】Business outsourcing;Cataloging quality;Risk control

采編業(yè)務(wù)外包是圖書(shū)館現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢(shì)，是指圖書(shū)館利用圖書(shū)供應(yīng)商將一些采編業(yè)務(wù)以合約的方式委托圖書(shū)供應(yīng)商辦理，以克服采編人員不足。在很多高校圖書(shū)館，大多數(shù)工作人員都面臨退休年齡，40-50歲人員幾乎沒(méi)有，老弱病殘居多，研究生、博士分配到圖書(shū)館又不安心工作跳槽居多。學(xué)歷層次都參差不齊、正規(guī)圖書(shū)館專業(yè)畢業(yè)人員幾乎沒(méi)有，導(dǎo)致采編人員難以勝任采編業(yè)務(wù)工作。為了解決圖書(shū)采編人員的缺乏，提高編目質(zhì)量，大部分高校圖書(shū)館對(duì)采編業(yè)務(wù)實(shí)行了部分或全部外包， 由書(shū)商承包圖書(shū)館圖書(shū)的分編、加工業(yè)務(wù)?？蓵?shū)商在實(shí)際的編目業(yè)務(wù)外包中存在著文獻(xiàn)采訪、編目、加工等問(wèn)題，這將導(dǎo)致整個(gè)編目、加工質(zhì)量差，直接影響了圖書(shū)館的分類、典藏、利用率等各項(xiàng)服務(wù)。面對(duì)編目業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，文章闡明了采編業(yè)務(wù)外包的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制措施，從而進(jìn)一步提高圖書(shū)館采編業(yè)務(wù)水平。

1 圖書(shū)館編目業(yè)務(wù)外包質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性

高校圖書(shū)編目業(yè)務(wù)外包是采編部門與書(shū)商之間，利用圖書(shū)館的采編系統(tǒng)平臺(tái)完成圖書(shū)館到館圖書(shū)的分類、編目、加工任務(wù)的一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，每個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到質(zhì)量，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤都會(huì)出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，給圖書(shū)館采編業(yè)務(wù)造成的后果將不堪想象。所以圖書(shū)館應(yīng)從圖書(shū)外包質(zhì)量控制的關(guān)鍵因素出發(fā)，做好外包商人員的管理、采訪的驗(yàn)收、編目和加工審核等工作，同時(shí)采編工作人員不能放棄質(zhì)量監(jiān)督的主動(dòng)權(quán)、控制權(quán)，致使采編外包失控，如果圖書(shū)館工作人員放任自己，不積極主動(dòng)參與外包工作規(guī)避圖書(shū)外包質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期發(fā)展下去就可影響編目數(shù)據(jù)質(zhì)量，使整個(gè)書(shū)庫(kù)的圖書(shū)無(wú)法查找。因此，圖書(shū)館采編業(yè)務(wù)外包的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制是高校圖書(shū)館采編部門必須處理的關(guān)鍵一環(huán)。

2 圖書(shū)館編目業(yè)務(wù)外包存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1 書(shū)商的編目能力風(fēng)險(xiǎn)

圖書(shū)招標(biāo)采購(gòu)直接影響到圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量與水平，高校圖書(shū)館圖書(shū)招標(biāo)都是由學(xué)校官方來(lái)組織承辦，參與招標(biāo)的人員由學(xué)校紀(jì)委、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門和領(lǐng)導(dǎo)組成，圖書(shū)館編目人員幾乎不參與。學(xué)校負(fù)責(zé)招標(biāo)的各部門領(lǐng)導(dǎo)由于對(duì)圖書(shū)館采編業(yè)務(wù)不熟悉、不了解，往往看中的是價(jià)格的折扣忽視書(shū)商服務(wù)及編目業(yè)務(wù)水平，也沒(méi)有對(duì)書(shū)商進(jìn)行整體綜合評(píng)價(jià)，從而使一些資質(zhì)能力差的書(shū)商中標(biāo)，制約了圖書(shū)館編目業(yè)務(wù)整個(gè)工作流程，造成編目業(yè)務(wù)外包連鎖不良反應(yīng)，影響了館藏質(zhì)量。

2.2 圖書(shū)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

高校圖書(shū)館進(jìn)書(shū)追求的是圖書(shū)質(zhì)量問(wèn)題，與書(shū)商之間追求的目標(biāo)不同，而書(shū)商追求的是利潤(rùn)。武漢三新、人天等幾家書(shū)商和全國(guó)各個(gè)出版有著良好的口碑和聯(lián)系，他們資金雄厚，購(gòu)書(shū)能力強(qiáng)。而一些資質(zhì)差、信譽(yù)不好、購(gòu)書(shū)能力差的書(shū)商，會(huì)在提供圖書(shū)的過(guò)程中將缺頁(yè)書(shū)、盜版書(shū)、裝訂順序亂、印刷質(zhì)量差的圖書(shū)混雜在正版圖書(shū)中，隨意增加圖書(shū)復(fù)本量、增加非本館所采購(gòu)的圖書(shū)等問(wèn)題，使采訪人員往往買不到自己所購(gòu)的圖書(shū)，這給采訪人員二次采購(gòu)帶來(lái)許多困難。造成高校圖書(shū)館進(jìn)書(shū)質(zhì)量下降，影響了圖書(shū)館的藏書(shū)質(zhì)量。

2.3 編目加工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

書(shū)商一般對(duì)外包編目加工人員采取以量計(jì)酬的方式，福利待遇完全與他們的工作量進(jìn)行掛鉤，這樣就導(dǎo)致編目人員只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量?，F(xiàn)在到館編目人員大多數(shù)是農(nóng)村出來(lái)居多，文化水平層次參差不齊，再加上沒(méi)有經(jīng)過(guò)圖書(shū)館專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，造成編目數(shù)據(jù)質(zhì)量不規(guī)范、數(shù)據(jù)出錯(cuò)率較高。在沒(méi)有編目數(shù)據(jù)的情況下錯(cuò)誤主要表現(xiàn)在：著錄格式不規(guī)范、分類主題標(biāo)引不準(zhǔn)確、對(duì)邊緣學(xué)科圖書(shū)的分類不當(dāng)、條碼號(hào)分配出錯(cuò)、本館的特殊要求錯(cuò)誤等。特別是多卷書(shū)、叢書(shū)，沒(méi)有編目數(shù)據(jù)的圖書(shū)，經(jīng)他們編目的數(shù)據(jù)更是錯(cuò)誤連篇，無(wú)法反映出圖書(shū)的真實(shí)內(nèi)容，導(dǎo)致錯(cuò)誤的信息，給讀者的檢索帶來(lái)了一定困難，造成了讀者與圖書(shū)館之間的矛盾。

在圖書(shū)的加工方面也是錯(cuò)誤百出，沒(méi)有達(dá)到合同的標(biāo)準(zhǔn)化要求，加工主要包括：蓋館藏章、貼索書(shū)號(hào)書(shū)標(biāo)、夾磁條、覆膜。由于每次到館的加工人員不同，影響了加工質(zhì)量，如防盜磁條要求每本書(shū)夾2根，我們抽查發(fā)現(xiàn)有些書(shū)只夾1根，館藏章有些沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)要求蓋在書(shū)名頁(yè)上，有的甚至蓋在了人物像的臉上，書(shū)中的前后頁(yè)條形碼貼的歪歪扭扭，漏蓋、錯(cuò)貼現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，書(shū)標(biāo)貼處每個(gè)館要求不同并且有標(biāo)準(zhǔn)卡尺，但是加工人員憑肉眼來(lái)確定尺寸貼出來(lái)的書(shū)標(biāo)高度參差不齊，給圖書(shū)館業(yè)務(wù)人員后期維護(hù)帶來(lái)不少的麻煩。

2.4 采編內(nèi)部人力資源建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

采編業(yè)務(wù)外包之后，采編人員不再?gòu)氖戮幠俊⒓庸さ裙ぷ?，而是從事圖書(shū)編目質(zhì)量的監(jiān)督、審核等工作，由于編目業(yè)務(wù)長(zhǎng)期外包忽視了采編人員心理感受，失去了工作熱情和信心，減少采編人員外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，造成館員的業(yè)務(wù)素質(zhì)等能力逐漸下降，不能更新和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，逐漸對(duì)圖書(shū)館采編業(yè)務(wù)變得陌生，難以適應(yīng)館內(nèi)各工作崗位情況變化發(fā)展，影響?zhàn)^員業(yè)務(wù)技能提升，對(duì)圖書(shū)館采編人員資源建設(shè)造成極大的損害。

3 如何控制編目業(yè)務(wù)外包質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

3.1 嚴(yán)格把關(guān)、謹(jǐn)慎選擇外包書(shū)商

高校圖書(shū)館采編部要保證采編業(yè)務(wù)外包的質(zhì)量，首先要在眾多書(shū)商中遴選有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、講信譽(yù)、熟悉了解采編業(yè)務(wù)的書(shū)商。目前全國(guó)書(shū)商眾多，在招標(biāo)前要考察每個(gè)書(shū)商注冊(cè)資金、資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)意識(shí)，調(diào)查他們?cè)诓煌咝５耐獍闆r，做到全面了解心中有數(shù)。選擇資信優(yōu)良、服務(wù)質(zhì)量高、符合本館需求的外包商，并簽訂雙方制定的詳細(xì)完善的采編業(yè)務(wù)外包合同，違約方按獎(jiǎng)罰條例嚴(yán)格執(zhí)行，從而控制采編業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.2 與書(shū)商建立良好的溝通機(jī)制

書(shū)商中標(biāo)后，圖書(shū)館要及時(shí)與其進(jìn)行溝通交流，每個(gè)高校圖書(shū)館的分類和編目規(guī)則除了要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成之外，各高校也有自己的辦學(xué)特色。要讓書(shū)商根據(jù)各校的需求詳細(xì)了解本館圖書(shū)編目標(biāo)準(zhǔn)及詳細(xì)規(guī)定，有利于書(shū)商及時(shí)適應(yīng)本館業(yè)務(wù)，同時(shí)調(diào)整外包服務(wù)方案，以確保編目業(yè)務(wù)外包的服務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量，也能使本館業(yè)務(wù)人員能夠進(jìn)一步的考察和評(píng)估外包商的編目、加工能力及各項(xiàng)硬件指標(biāo)，為今后的圖書(shū)館編目業(yè)務(wù)外包招標(biāo)提供重要的參考依據(jù)。

3.3 建立對(duì)外包書(shū)商的審核、監(jiān)督機(jī)制

高校圖書(shū)館要加強(qiáng)對(duì)采編外包質(zhì)量和工作進(jìn)度掌控力度，就必須加強(qiáng)對(duì)編目業(yè)務(wù)外包過(guò)程的審核與監(jiān)督作用。外包商的編目人員為了取得更多的報(bào)酬往往不求質(zhì)量只求速度，失去工作責(zé)任心，忽視了對(duì)質(zhì)量要求。因此，圖書(shū)館有必要安排采編人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，必須時(shí)刻對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督提醒、把控速度。采編人員在每批書(shū)編目加工時(shí)，給書(shū)商每批圖書(shū)的條碼區(qū)間，便于每批圖書(shū)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任認(rèn)定，這就要求采編人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)進(jìn)行審核與監(jiān)督，檢查編目數(shù)據(jù)的每一個(gè)字段，特別是200、205、690、701、702、905字段，在圖書(shū)加工方面，抽查圖書(shū)的館藏章、磁條、條形碼、書(shū)標(biāo)、覆膜等加工。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤要及時(shí)溝通，按照雙方簽訂合同及時(shí)修改，確保圖書(shū)館的館藏質(zhì)量。

3.4 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平

采編部門采購(gòu)圖書(shū)、編目、加工的質(zhì)量直接影響讀者檢索水平。因此，圖書(shū)館外包之后對(duì)現(xiàn)有的采編人員要進(jìn)行崗位重新分配，同時(shí)進(jìn)行一些其他專業(yè)的培訓(xùn)，如信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、交叉學(xué)科等培訓(xùn)。要隨時(shí)與學(xué)生、教師進(jìn)行交流與溝通，多讓他們推薦有價(jià)值可利用的圖書(shū)，從而激發(fā)采編工作人員的積極性，發(fā)揮更大的工作熱情。另一方面，通過(guò)有計(jì)劃地對(duì)采編人員進(jìn)行培訓(xùn)，安排一些采編人員到本館其它崗位開(kāi)展新的工作業(yè)務(wù)，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)及優(yōu)勢(shì)，這樣才有利于高校圖書(shū)館的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

總之，針對(duì)目前高校圖書(shū)館編目業(yè)務(wù)外包帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)不斷采取多種措施降低和規(guī)避，才能確保編目業(yè)務(wù)的質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)高校圖書(shū)館與書(shū)商的雙惠雙贏。

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