陳世平
【摘要】本文從“選干部、用干部、管干部”三個環(huán)節(jié),介紹企業(yè)近年來在干部隊(duì)伍建設(shè)中積累下來的做法和經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)了干部管理重在選拔環(huán)節(jié),要在后備隊(duì)伍建設(shè)方面下足功夫,才能為后續(xù)的干部使用和管理打下好的基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)?干部管理
干部管理是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作,選好用好干部關(guān)乎企業(yè)經(jīng)營的好壞和長遠(yuǎn)發(fā)展。多年來,企業(yè)黨委認(rèn)真堅(jiān)持“黨管干部”的原則,高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),在干部的選拔、培養(yǎng)教育和使用管理方面建立了一套完整規(guī)范的制度體系和流程,通過嚴(yán)格執(zhí)行和不斷改進(jìn),充分發(fā)揮了干部隊(duì)伍“關(guān)鍵少數(shù)”的作用。干部以身作則,率先垂范,帶領(lǐng)廣大員工努力投身于生產(chǎn)經(jīng)營工作中,推動和促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展。
一、認(rèn)真做好后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理工作
(一)選拔干部的條件和側(cè)重要素
后備干部是企業(yè)干部的搖籃,是任用領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。企業(yè)黨委一直非常重視后備干部的選拔工作,制定相關(guān)制度,明確企業(yè)黨委統(tǒng)管公司后備干部工作,黨委會決定后備干部人選事宜,?組織人事部門負(fù)責(zé)后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理、考核等工作。后備干部選拔的條件:大學(xué)以上學(xué)歷,具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,兩年以上本企業(yè)工作經(jīng)歷,年齡一般不超過40歲(正式任用副職不超過42歲,正職不超過45歲。技術(shù)干部適當(dāng)放寬),身體健康。
(二)選拔方式
后備干部推薦選拔采取多形式、多渠道進(jìn)行。推薦方式分為民主推薦、提名推薦和個人自薦等方式,推薦可按選拔條件在本單位員工中推選,也可以在企業(yè)范圍內(nèi)推選。?同時規(guī)定,正職的后備人選,原則上從現(xiàn)任副職中選拔,副職原則上從后備干部庫中選拔。通過多渠道推薦出來的后備干部人選,經(jīng)組織、人事部門按條件初審資格后,列入公司后備干部人選庫。
(三)后備干部的培養(yǎng)和鍛煉
組織人事部門制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃,定期對后備干部進(jìn)行各類必需的培訓(xùn):包括政策理論、作風(fēng)素養(yǎng)、管理技巧、能力提升、法紀(jì)制度等方面。有針對性地分別安排內(nèi)培或外培,亦可根據(jù)需要做好定向培養(yǎng)。組織人事部門和所在單位根據(jù)每個后備干部的特點(diǎn)、發(fā)展方向、管理需要進(jìn)行定向培養(yǎng),為他們提供必要的環(huán)境和條件。
(四)后備干部的管理
組織部門按確定的名單,建立完整的后備干部信息檔案,內(nèi)容包括個人基本信息、性格特征、專業(yè)特長、管理優(yōu)勢、培養(yǎng)方向、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、獎懲情況、鑒定考察意見等。實(shí)行動態(tài)管理。對工作狀態(tài)不佳、能力提高不明顯、不適宜作為后備干部或年齡超限的,要及時予以調(diào)整。同時將推薦選拔工作常態(tài)化,擇優(yōu)選拔合適人選進(jìn)入后備干部人選庫,確保有進(jìn)有出。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的試用、考察、任期及退出管理
(一)任用渠道
企業(yè)新任用的領(lǐng)導(dǎo)干部,遵照從后備干部庫中選拔產(chǎn)生的原則。對德才兼?zhèn)?、表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的后備干部人選,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要,按程序予以任用。對特別優(yōu)秀的,可按有關(guān)規(guī)定和需要破格提拔任用。除上述從后備干部庫中通過組織考察任用外,公開競聘也是近年來我們選用干部的一條重要途徑。
(二)任期滿交流
干部任期滿,考核合格,應(yīng)進(jìn)行崗位交流,同一崗位任期為3年,同一崗位上任職原則不超過2個任期。干部崗位交流優(yōu)先在同類型崗位之間交流,綜合要求較高的崗位在企業(yè)范圍內(nèi)交流。
(三)干部退出程序
解聘(免職)由企業(yè)黨委會討論決定。按會議做出的最終決定,以相應(yīng)的文件通知解聘(免職)。辭職時需提前一個月提交書面申請報(bào)告,經(jīng)研究后答復(fù),同意辭呈的予以解聘(免職)。非個人原因被解聘(免職)的干部經(jīng)組織、人事部門協(xié)商,可安置新工作崗位。領(lǐng)導(dǎo)干部滿10年且年齡在50周歲及以上,非辭職、違紀(jì)違法等個人原因被解聘(免職)后,給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
三、做好干部激勵鼓勵、考核管理工作
(一)做好干部履職期間的待遇保證和激勵鼓勵
領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬實(shí)行年薪制,部門干部的平均年薪為普通職工的2-2.5倍,子公司領(lǐng)導(dǎo)最高的可以拿到5倍左右,按照經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果兌現(xiàn)。對認(rèn)真履行職責(zé),業(yè)績優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部,予以獎勵或作為繼續(xù)聘用的依據(jù);對干履行職責(zé)不力,未能達(dá)到考核要求的領(lǐng)導(dǎo)干部給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分或解聘。
(二)定期考核評價(jià)
年中、年末組成考評組,采取分項(xiàng)打分或問卷調(diào)查等形式進(jìn)行部門員工民主測評,綜合各方考核情況最后形成考核評價(jià)意見??己私Y(jié)果將向本人書面反饋,同時作為中干獎懲、調(diào)整、任免的參考依據(jù)。對考核靠后的干部進(jìn)行誡勉談話,對考評連續(xù)三年排名靠后的干部進(jìn)行調(diào)整。
(三)培訓(xùn)提升
領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅(jiān)持學(xué)習(xí),提高個人素質(zhì)、工作能力和管理水平;組織部門推薦符合一定學(xué)歷、年齡、業(yè)績考評等要求的領(lǐng)導(dǎo)干部參加在職和外出進(jìn)修學(xué)習(xí);根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,每年安排集中學(xué)習(xí),要求干部要做好學(xué)習(xí)筆記并撰寫心得體會,促使干部提升基本素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新作為。
四、體會與思考
(一)“黨管干部”要具體能落實(shí)
要管好用好干部,必須對干部集中統(tǒng)一管理。簡單地說,就是既管干部的“位子”、“帽子”,也管干部的“票子”。干部的工資統(tǒng)一由組織部門考核發(fā)放,原則上不允許干部在基層單位(部門)拿錢,允許干部合規(guī)合法取得收入。平時,組織部門通過對干部的日常管理、考核和審計(jì),結(jié)果與干部收入掛鉤,促進(jìn)了干部工作的積極性和主動性,工作中做到講規(guī)矩、能擔(dān)當(dāng)、尚實(shí)干、有作為。
(二)信任不能代替監(jiān)督
不能因?yàn)閷Ω刹恳v信任,就放棄或者削弱對干部的監(jiān)督。用人不疑,但是也得監(jiān)督跟上。要廣泛發(fā)揮組織人事紀(jì)檢等部門的合力作用,通過紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督約束,查處違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)行干部離任審計(jì)、任期審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì),通過職能部門對干部生產(chǎn)經(jīng)營工作考核,通過發(fā)揮群眾、職工代表的監(jiān)督作用,使中層干部工作中不能太“任性”,要有所制約,有所顧忌,做到積極工作,廉潔從業(yè),不出問題。
(三)干部作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上
干部管理工作要立足當(dāng)前,著眼未來。干部管理工作不可能是一蹴而就、一勞永逸的。干部隊(duì)伍是動態(tài)變化的,有進(jìn)有出。對干部的教育培養(yǎng)也只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。對干部的有些要求要重復(fù)講、反復(fù)講。企業(yè)黨委每年都要對干部作風(fēng)建設(shè)做出安排,積極開展“五要五不要”的干部作風(fēng)整頓活動,開展“察實(shí)情,出實(shí)招,尚實(shí)干,求實(shí)效”干部的作風(fēng)提升活動。通過對干部不斷教育,不斷提升,防止懈怠,從而使干部管理工作常態(tài)化,保證了干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和良好狀態(tài)。