施工企業(yè)工程項目成本管理存在的問題及優(yōu)化對策探析

尚 娜

（江蘇眾安建設投資（集團）有限公司，江蘇 宿遷 223800）

一、施工企業(yè)工程項目管理中成本管理的意義

1.反映施工單位的整體控制能力

我國經(jīng)濟進入了一個高質(zhì)量發(fā)展階段，新時代必然面臨著新的改革形勢與問題，改革開放，推動了施工企業(yè)的整體發(fā)展，而此行業(yè)在國民經(jīng)濟增長中的顯著貢獻有目共睹。但是面臨的競爭也日益激烈，企業(yè)要想更好地發(fā)展就要對成本進行嚴格的管控，工程項目成本控制水平時企業(yè)效益評價的關鍵，是提高企業(yè)管理水平、降低企業(yè)風險的重要途徑。成本控制不僅包括成本預測、計劃與控制，還涉及成本核算、分析及考核，為此施工各個環(huán)節(jié)都要對成本管理予以高度重視。所以，成本有效控制體現(xiàn)的是企業(yè)整體控制水平，同時也能反映是否存在物資損耗大的現(xiàn)象。

2.有效控制為企業(yè)降低成本減少支出

施工企業(yè)合理有效控制成本，能夠使其成本降低、支出減少，可積累更多資本。企業(yè)在保證質(zhì)量的前提下，采用有效的成本管理方法能夠減少不必要的資金支出，如果水平相當而成本較低，那么企業(yè)便占據(jù)了競爭優(yōu)勢，收獲的經(jīng)濟效益也會更高。施工項目由立項至竣工，需要很長一段時間，在整個過程中對成本影響的固定因素有很多，同時還存在一些潛在、動態(tài)、無法預知的風險，所以施工企業(yè)應該將成本管理作為重點來進行控制，確保減少不必要的支出，降低成本。

二、施工企業(yè)工程項目成本管理存在的問題

1.成本管理的意識薄弱

在施工企業(yè)中會涉及不同類型的工程項目，其中管理層及施工人員水平參差不齊，大多數(shù)管理人員都未意識到成本管理的重要性。施工前企業(yè)都會簽署合同，不同的項目工期不同，如果能夠按照規(guī)定時間完工可以提高企業(yè)信譽度，但是很多企業(yè)為了能夠準時竣工，確保工期便會出現(xiàn)重進度，輕成本的情況，在施工環(huán)節(jié)對于成本無法做到科學合理的管理，進而導致不必要成本的增加。另外諸多施工企業(yè)對于成本管理沒有進行明確的職責分配，未構建相應的制度。各個工段只對本階段施工重視，例如，施工人員對工資、資金很關心；而技術人員則將更多目光放在工程進度以及是否能夠順利移交上；項目經(jīng)理管理重點則傾向于資金到位與收回問題；財務部門對于成本核算給予更多關注。也正是因為施工企業(yè)項目施工過程中，對于成本管理的意識較為薄弱，進而使得成本管理無法真正意義上落到實處，造成不必要成本的支出，增加了整個施工項目的總成本。

2.項目計劃調(diào)整頻繁

施工企業(yè)工程項目施工過程中會涉及多個環(huán)節(jié)、工序，而每個施工階段都會制定相應的計劃，但是由于計劃設計存在很多不合理的情況，有時候也會受到外部環(huán)境影響，以及施工過程諸多突發(fā)事件的發(fā)生進而導致計劃要做出調(diào)整，頻繁的變更必然會對施工工序帶來影響，返工現(xiàn)象普遍存在，這都會在很大程度上導致材料費、人工費以及機械設備使用費的增加，無形之中增加了實際的成本支出。很多企業(yè)在施工之前沒有做好計劃的制定，準備工作不充分，經(jīng)常會出現(xiàn)一邊施工一邊調(diào)整計劃，進而造成不必要費用產(chǎn)生，成本支出失去控制。

3.成本事前、事中控制缺失

當前，在工程項目施工過程中，關于成本的管理往往忽視施工之前以及施工過程中的監(jiān)督與管理，當項目部分階段已經(jīng)完成或者是接近竣工之時，施工企業(yè)才會針對項目已經(jīng)發(fā)生的成本費用進行相應的核算與匯總，甚至有些項目出現(xiàn)了成本超出預期計劃時，財務人員才會開展成本控制工作，而這種事后控制成本方法顯然是于事無補，根本無法發(fā)揮作用，難以收獲較好的管理效果。成本支出已經(jīng)成為事實，企業(yè)為了控制總成本，只能采用補救的方法，將后續(xù)施工成本不斷壓縮，此方法顯然是不合理的。而事前、事中兩個過程是成本管理重點，如果缺失，成本管理便失去了價值與意義。

4.缺乏完善的成本管理體系

施工企業(yè)在項目施工中沒有形成一套完善的適用于項目的成本管理體系，進而導致成本大幅度提高，而且由于成本管理體系的缺失使得最終管理難以達到預期期望的效果。企業(yè)在項目成本管理中并沒有設置科學合理的事前預測體系，同時也沒有構建科學有效的事中管理以及事后控制等相應的體系，三大重要成本環(huán)節(jié)管理體系的缺乏極易導致施工過程中材料、人工、機械設備資金投入無節(jié)制，產(chǎn)生不必要的支出與浪費，成本自然也會隨之增加。另外，企業(yè)不會定期對成本進行分析，結算方法、流程的使用也不夠規(guī)范，這都會在很大程度上對施工進度、成本控制帶來消極影響。

三、施工企業(yè)工程項目成本管理優(yōu)化對策

1.轉變項目部項目成本核算意識及觀念

為了能夠?qū)⒐こ添椖砍杀竞怂阋庾R增強，施工企業(yè)可以制定項目成本核算制度，所涉及的內(nèi)容既包括原則、范圍、流程，同時還包含著具體內(nèi)容、責任劃分等。在工程項目成本管理過程中，成本核算是根本，同時也是重要內(nèi)容之一，若不進行成本核算，那么難以將科學合理分析、控制成本的工作做到位，成本計劃便流于形式。為此施工企業(yè)要充分發(fā)揮經(jīng)營項目核算部門的作用，對其管理潛力進行深層次挖掘，將工作人員積極性調(diào)動起來，使管理層、現(xiàn)場施工人員以及技術人員都能夠意識到成本管理的重要性。進度與質(zhì)量對于工程項目而言固然重要，但是成本管理同樣也不能忽視，只有將成本核算意識不斷增強，才能為施工企業(yè)經(jīng)濟效益提高奠定良好的基礎。

2.科學制定項目計劃

施工企業(yè)要在施工的前期準備工作階段對工程項目進行深入的分析與研究，進而制定科學合理的項目計劃，確保計劃實施具備一定的可行性，避免出現(xiàn)盲目行為，對于各個環(huán)節(jié)涉及的成本都要做好預算，同時，要將施工中可能存在的造成成本超支情況予以充分考慮，進而做好相應的準備。在項目計劃制定之前要對施工現(xiàn)場進行細致的考察，在確保計劃更加科學合理的同時，盡可能地將所有成本支出環(huán)節(jié)全面融入預算中。除此之外，企業(yè)可以運用專業(yè)的工程項目管理系統(tǒng)軟件，構建全過程施工網(wǎng)絡圖，能夠?qū)⒂媱澑又庇^地體現(xiàn)出來，進而做到施工各階段進度以及成本的協(xié)調(diào)管理。

3.緊扣項目成本控制三大環(huán)節(jié)

首先要將成本事前控制工作做到位，施工之前要預測及規(guī)劃好成本費用的支出，既要對總支出進行評估，又要細分各個施工環(huán)節(jié)成本。事前成本管理側重點放在經(jīng)濟活動中涉及的所有成本的規(guī)劃、審核以及監(jiān)督管理，例如，成本造價的科學合理預算，圖紙設計環(huán)節(jié)成本，合同簽訂執(zhí)行中成本，材料設備采購環(huán)節(jié)成本、施工環(huán)節(jié)所有成本的預測等可能會影響到成本支出的所有因素，不僅要做好成本預測，而且還要確保成本決策的準確性。企業(yè)可運用先進的預測方法管控成本，進而實現(xiàn)成本降低的目標，確保成本計劃的編制更加全面與合理。

其次要做好成本事中控制工作，成本管理有效性的實現(xiàn)需要對產(chǎn)生成本各個環(huán)節(jié)進行及時更新與匯總，及時將發(fā)生的實際成本單據(jù)歸集到財務部門進行核算，而財務部門需要做的是將這些單據(jù)類型進行劃分，與前期預算進行對比，對超支現(xiàn)象要及時了解原因，如果發(fā)現(xiàn)不必要的成本支出，要進行嚴查，在核實以后方可匯總至財務報表中。負責人要時刻關注項目是否存在支出超額現(xiàn)象，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時調(diào)整。施工環(huán)節(jié)進行全過程成本的管控，將目標成本細化為各個小目標，進而全面管理，而各個部門、人員都要承擔成本管理職責，并做好部門之間的協(xié)調(diào)工作，定期組織部門管理人員召開成本控制相關的會議，每個部門在會議中上報本部門成本管控計劃及措施，通過會議溝通，各個部門針對施工目標成本達成一致。不同的工程項目會受到時間、空間、階段影響，為此成本管理要實時調(diào)整與變化，才能確?？刂朴行?。

最后要將成本事后控制工作做好，當項目不同環(huán)節(jié)完工后，要將實際支出與計劃支出進行對比，找差異，分析原因，以便于為后續(xù)成本管理提供有價值的信息反饋。在反復比較以后，總結常見超支環(huán)節(jié)，為其他項目編制合理的預算提供依據(jù)，減少同一問題發(fā)生的頻率。將成本事后控制做到位，項目負責人應更好地制定施工計劃，為準確決策提供強有力的信息支持，積累經(jīng)驗，找出規(guī)律，以便能夠更好地進行成本管理。

4.完善成本管理體系

施工企業(yè)要正確認識自身成本管理缺陷，不斷將成本管理體系進行完善，對于材料、人工、機械設備等一些常見成本給予高度重視，對全過程成本進行有效的管理。同時還要制定合理的制度，對工程項目中涉及的成本進行科學合理的分析，可以通過成本管理會議的召開，對施工項目進行評估，測算并確定項目的責任成本、上交費用和目標利潤指標。將各個階段管理人員組織起來，以成本預算為重要依據(jù)，根據(jù)具體施工進度，比較實際成本與預期成本間的差異。另外，要對施工各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督與管理，盡可能避免物資損耗、機械人員窩工現(xiàn)象的出現(xiàn)，將成本降到最低，有效協(xié)調(diào)成本與進度間的關系，在兼顧進度的同時，有效控制成本。

四、總結

對施工企業(yè)而言，工程項目成本的管理直接影響其收益最大化，而成本的控制并不是某一工段、某一時期、某一個人的工作，而是涉及施工整個過程，既包括事前、事中，同時又有事后。為此，企業(yè)應該給予全過程成本的管理的高度重視，只有做到全面成本控制與管理，才能確保工程項目保質(zhì)保量，在規(guī)定工期內(nèi)順利竣工。