基于小城鎮(zhèn)發(fā)展模式地域分類的路徑研究

文/湖南省建筑設(shè)計院有限公司 雷旭升

就小城鎮(zhèn)發(fā)展模式地域類型的劃分指標(biāo)而言，通常按照國家貧困縣界定標(biāo)準(zhǔn)，中心城市人口數(shù)量，第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值及小城鎮(zhèn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)總體結(jié)構(gòu)、小城鎮(zhèn)和中心城市間的緊密度等參考指標(biāo)進(jìn)行劃分。根據(jù)不同指標(biāo)，所劃分的小城鎮(zhèn)地域類型不同。因此，選擇不同地域類型劃分指標(biāo)對小城鎮(zhèn)發(fā)展模式進(jìn)行地域分類時，需結(jié)合小城鎮(zhèn)自身特點(diǎn)確定。

1 小城鎮(zhèn)發(fā)展模式地域分類研究范圍

目前，小城鎮(zhèn)定義可分為廣義與狹義2類。廣義小城鎮(zhèn)包括縣城、建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)等；狹義小城鎮(zhèn)是指市以外的建制鎮(zhèn)，包括縣城。不管如何定義，小城鎮(zhèn)的特點(diǎn)是介于城市和農(nóng)村之間的區(qū)域發(fā)展?fàn)顟B(tài)，其發(fā)展模式研究必須立足于小城鎮(zhèn)及其分布地域間的區(qū)位關(guān)系，不應(yīng)擺脫其所在的地域背景，該地域背景包括小城鎮(zhèn)所在的國家、省份、地市、區(qū)縣四級行政單位。根據(jù)小城鎮(zhèn)定義，劃分小城鎮(zhèn)發(fā)展模式地域類型需研究縣級市、縣級行政單位、中心城市郊區(qū)等。

2 劃分類型原則

劃分小城鎮(zhèn)發(fā)展模式地域類型常用原則包括全面性原則、定性定量分類原則及層次性原則。

1）全面性原則 小城鎮(zhèn)發(fā)展模式是對小城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展總體水平的概括，在對其進(jìn)行地域分類時需考慮各種影響性因素，如小城鎮(zhèn)發(fā)展水平、主導(dǎo)生產(chǎn)行業(yè)、地理位置、地域環(huán)境、發(fā)展機(jī)制、人口結(jié)構(gòu)特征等。

2）定性定量分類原則 對于貧困型、城郊型、旅游服務(wù)型等特征鮮明的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式地域類型，通?？芍苯佑枚ㄐ苑诸惙▽⑵鋸难芯繂卧蟹诸愄幚?。定性分析法操作簡單、節(jié)省時間，但準(zhǔn)確度較低。定量分析法又稱納爾遜分類法，該方法適用于其他地域類型特征不明顯的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式判別，通常是對三級產(chǎn)業(yè)增加量與界值之間的大小關(guān)系作出定量分析。定量分析法比定性分析法更精準(zhǔn)可靠，但數(shù)據(jù)搜集、處理過程復(fù)雜，耗時較長。

3）層次性分類原則 盡可能確保針對不同的研究單元進(jìn)行發(fā)展模式地域分類時，不遺漏，不丟失。

3 技術(shù)路線分析

筆者在翻閱大量參考文獻(xiàn)后，繪制小城鎮(zhèn)發(fā)展模式地域類型的劃分技術(shù)路線圖，使之結(jié)構(gòu)層次更清晰（見圖1）。在具體執(zhí)行過程中，整個小城鎮(zhèn)發(fā)展模式地域類型劃分技術(shù)路線可分為定性及定量劃分（納爾遜分類流程）兩大環(huán)節(jié)。

該小城鎮(zhèn)發(fā)展模式地域類型劃分流程中采用國家貧困縣、中心城市人口數(shù)、三級產(chǎn)業(yè)增加值與界定值之間的關(guān)系等指標(biāo)，將小城鎮(zhèn)發(fā)展模式地域類型分為貧困型、城郊型、工礦型、服務(wù)型、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)型、均衡型6類。

圖1 小城鎮(zhèn)發(fā)展模式地域類型劃分技術(shù)路線

1）貧困型 發(fā)展地域多分布于山區(qū)，外部環(huán)境惡劣、交通閉塞、與外界交流合作較少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后。

2）城郊型 城郊型小城鎮(zhèn)發(fā)展模式地域類型一般緊挨中心城市區(qū)域，受中心市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力輻射，經(jīng)濟(jì)活動較頻繁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。

3）工礦型 工業(yè)生產(chǎn)總值較高，在小城鎮(zhèn)區(qū)域生產(chǎn)總值中占比較大，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地域，服務(wù)部門相對活躍。

4）服務(wù)型 其地理位置優(yōu)越，資源豐富，交通便捷，或緊緊依靠旅游資源價值高的風(fēng)景區(qū)。大量人流量和物流量為其帶來廣泛的服務(wù)需求，極大拉動其服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

5）傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)型 多分布于地勢平坦，水網(wǎng)密布的地區(qū)，主要是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中占比較多，且農(nóng)村集鎮(zhèn)的商業(yè)貿(mào)易活動也較頻繁。

6）均衡型 對于均衡型小城鎮(zhèn)發(fā)展模式而言，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)較均衡，工農(nóng)業(yè)及服務(wù)類行業(yè)分布較均勻，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中占同等重要位置。

4 山西省小城鎮(zhèn)研究

以山西省56個小城鎮(zhèn)作為研究單元，通過定性分析和定量分析，將56個研究單元逐一分類。

1）定性劃分 對于城郊型、貧困型及旅游服務(wù)型小城鎮(zhèn)發(fā)展模式可直接定性歸類。對于其他類型的研究單元則需通過三級產(chǎn)業(yè)增加值與分類界值的大小關(guān)系，進(jìn)一步定量判斷。如此，可預(yù)先定性劃分出城郊型、貧困型、旅游服務(wù)型3類小城鎮(zhèn)發(fā)展模式（見表1）。

2）定量劃分（納爾遜流程劃分） 在定量劃分地域類型流程中，利用三級產(chǎn)業(yè)增加值的算術(shù)平均值M和標(biāo)準(zhǔn)差S組合成復(fù)合判據(jù)，作為三級產(chǎn)業(yè)增加值的分類界值。由于山西省工礦行業(yè)在經(jīng)濟(jì)主體中占比較大，以此為依據(jù)，采用復(fù)合判據(jù)“M+1/2S”作為三級產(chǎn)業(yè)增加值的分類界值，將總數(shù)較多的工礦型研究單元進(jìn)行劃分。由于山西省服務(wù)業(yè)比較落后，采用復(fù)合判據(jù)“M+3/2S”作為三級產(chǎn)業(yè)增加值的分類界值，將研究單元中的服務(wù)型小城鎮(zhèn)發(fā)展模式進(jìn)行劃分。以第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)增加值的算術(shù)平均值和標(biāo)準(zhǔn)差組合成復(fù)合判據(jù)“M+1/2S”作為三級產(chǎn)業(yè)增加值的分類界值，劃分出傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)型小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。對于三級產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)、工業(yè)及服務(wù)業(yè)相差不大的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式，可歸類為均衡型小城鎮(zhèn)發(fā)展模式地域類型，具體結(jié)果如表2，3所示。

對小城鎮(zhèn)的發(fā)展模式進(jìn)行地域分類，能有效根據(jù)其所屬類別反映出小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，及時發(fā)現(xiàn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的優(yōu)勢與不足，以此為依據(jù)，更科學(xué)合理地指導(dǎo)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有助于促進(jìn)小城鎮(zhèn)間的區(qū)域結(jié)合與優(yōu)勢互補(bǔ)。

表1 山西省小城鎮(zhèn)發(fā)展模式地域特征定性分析結(jié)果

表2 各研究單元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)的平均值和標(biāo)準(zhǔn)差 萬元

表3 山西省小城鎮(zhèn)發(fā)展模式地域分類結(jié)果匯總