基于全面預(yù)算管理的企業(yè)內(nèi)部控制探討

袁有文

摘 要：目前，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，企業(yè)在發(fā)展過程中也開始面向現(xiàn)代化的方向不斷發(fā)展，這就需要對(duì)基于全面預(yù)算管理的企業(yè)內(nèi)部控制工作引起高度的重視。將全面預(yù)算管理融入到企業(yè)管理工作中，不但可以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行明確，并且還能在一定程度上加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制工作。因此，企業(yè)在開展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作時(shí)，一定要認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的重要性，將全面預(yù)算管理與內(nèi)部控制之間實(shí)現(xiàn)有效的連接，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出完善的內(nèi)部控制機(jī)制，這對(duì)于企業(yè)發(fā)展有著非常重要的促進(jìn)作用。本文主要針對(duì)基于全面預(yù)算管理的企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行了深入分析，希望能為相關(guān)人員提供合理的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理 ?內(nèi)部控制 ?分析

通常情況下，在企業(yè)全面預(yù)算管理工作實(shí)施中，主要是站在企業(yè)戰(zhàn)略角度上進(jìn)行分析，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來， 并保證所有工作人員都可以參與到其中，與企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程之間實(shí)現(xiàn)了有效的結(jié)合。開展預(yù)算管理工作主要是為了在最大程度上實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行合理制定，同時(shí)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流量進(jìn)行嚴(yán)格預(yù)算，通過這種方式可以對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作管理起到非常重要的優(yōu)化作用。因此，對(duì)于相關(guān)的企業(yè)而言，在實(shí)施內(nèi)部控制工作時(shí)，一定要對(duì)全面預(yù)算管理引起高度的重視，這也是內(nèi)部控制工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。如果是站在另外一個(gè)角度進(jìn)行分析，在對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行實(shí)施的過程中，同樣也需要內(nèi)部控制在其中起到一定的保障作用。這就需要企業(yè)將預(yù)算管理與內(nèi)部控制之間進(jìn)行有效的結(jié)合，從而不斷加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制體系的完善工作，這對(duì)于提升企業(yè)綜合部管理水平有著非常重要的意義。

一、全面預(yù)算管理與內(nèi)部控制的概念和作用分析

（一）全面預(yù)算管理的概念與作用

全面預(yù)算管理就是通過預(yù)算對(duì)企業(yè)各部門以及財(cái)務(wù)工作等開展嚴(yán)格的管理工作，通過這種方式實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門之間的合理配置，保證企業(yè)管理工作在整體上的科學(xué)性以及系統(tǒng)性。

（二） 內(nèi)部控制的概念分析

內(nèi)部控制管理工作就是企業(yè)在對(duì)規(guī)定制度以及業(yè)務(wù)規(guī)定的約束下，對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。通常情況下，開展內(nèi)部控制管理工作，就是為了促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在最大程度上保證企業(yè)資產(chǎn)的安全性。內(nèi)部控制制度都是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員來制定，然后由相應(yīng)的管理人員進(jìn)行實(shí)施，在企業(yè)內(nèi)部控住中一般主要涉及到了風(fēng)險(xiǎn)控制、不相容崗位分析控制、授權(quán)審批、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制以及預(yù)算控制等內(nèi)容。根據(jù)具體的操作方法對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行劃分，可以劃分為手工控制、自動(dòng)控制、預(yù)防性控制以及發(fā)現(xiàn)性控制等多種形式，目前在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作中，這些內(nèi)部控制的方法起到了非常重要的監(jiān)督管理作用，并且還能對(duì)資產(chǎn)安全性提供良好的保障。

二、構(gòu)建基于全面預(yù)算管理的企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制

在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，企業(yè)要想滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，就必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部與運(yùn)營(yíng)等方面的管理控制工作，結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建出完善的內(nèi)部控制機(jī)制，從而對(duì)于管控工作開展起到非常重要的指導(dǎo)作用。在企業(yè)內(nèi)部控制中，全面預(yù)算管理在其中占據(jù)著非常重要的地位，在最大程度上保證全面預(yù)算管理流程的合理性與科學(xué)性，可以對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行合理劃分，從而將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，這對(duì)于提升企業(yè)內(nèi)部控制水平有著非常重要的促進(jìn)作用。

在基于全面預(yù)算管理的企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制中，要想保證內(nèi)部控制機(jī)制可以得到合理高效的運(yùn)行，內(nèi)部控制環(huán)境在其中起到了非常重要的基礎(chǔ)作用，同時(shí)全面預(yù)算也是在內(nèi)部環(huán)境基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行控制的，從而促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而企業(yè)環(huán)境與企業(yè)理念以及企業(yè)發(fā)展之間有著非常密切的聯(lián)系。通常情況下，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)于內(nèi)部控制機(jī)制運(yùn)行起到了重要的參考作用，因此，企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過程中，一定要加強(qiáng)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估工作，通過這種方式可以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常面臨的損失進(jìn)行合理控制?？刂苹顒?dòng)屬于內(nèi)部控制機(jī)制運(yùn)行中的重點(diǎn)內(nèi)容，而信息交流屬于內(nèi)部控制機(jī)制運(yùn)行的重要橋梁，無論是對(duì)于全面預(yù)算還是內(nèi)部控制工作而言，都需要依靠相應(yīng)的信息交流才能進(jìn)行，通過信息之間的有效共享和傳遞，可以為企業(yè)管理人員以及決策人員提供非常重要的參考作用。

三、促進(jìn)基于全面預(yù)算管理的企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制建立措施

（一）實(shí)現(xiàn)全年預(yù)算與內(nèi)部控制管理的有效結(jié)合

在企業(yè)全面預(yù)算管理工作中，如果不能將內(nèi)部控制的基礎(chǔ)作用充分發(fā)揮出來，那么全面預(yù)算管理工作也無法深入內(nèi)部開展，很多工作無法得到真正的實(shí)施。同樣，如果缺少了相應(yīng)的全面預(yù)算管理工作，那么內(nèi)部控制將很難與企業(yè)發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)有效的連接，從而導(dǎo)致最終的管理水平無法實(shí)現(xiàn)明顯提升。因此，要想在最大程度上發(fā)揮出內(nèi)部控制管理作用，就必須將全面預(yù)算管理與內(nèi)部控制之間實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合，基于全面預(yù)算管理下企業(yè)內(nèi)部控制作用才能得到充分的發(fā)揮，將企業(yè)所涉及到的各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，通過這種方式可以有效提升工作人員的積極性，從而以更加主動(dòng)的態(tài)度投入到工作中，這對(duì)于提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率有著非常重要的作用。

（二）構(gòu)建完善的企業(yè)信息傳達(dá)機(jī)制

在企業(yè)實(shí)際的運(yùn)行管理工作中，各項(xiàng)管理工作的協(xié)調(diào)配合與信息交流之間有著非常密切的聯(lián)系。因此，企業(yè)一定要加強(qiáng)對(duì)信息傳達(dá)機(jī)制的完善工作，通過完善的信息傳達(dá)機(jī)制可以加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通與交流，從而使各部門之間可以團(tuán)結(jié)一致，保證各項(xiàng)工作的高效運(yùn)行。另外，通過對(duì)信息傳達(dá)機(jī)制的合理制定，不但能為企業(yè)管理人員以及決策人員提供非常重要的參考信息，并且還能在一定程度上保證最終決策結(jié)果的準(zhǔn)確性，針對(duì)企業(yè)員工的建議進(jìn)行準(zhǔn)確傳達(dá)，從而不斷增加企業(yè)員工與領(lǐng)導(dǎo)之間的同體意識(shí)，進(jìn)一步加快企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）構(gòu)建合理的考核機(jī)制

在企業(yè)管理工作中，考核屬于一項(xiàng)非常重要的人力資源管理內(nèi)容，通過對(duì)考核機(jī)制的合理構(gòu)建，可以對(duì)企業(yè)實(shí)際運(yùn)行狀況以及工作人員績(jī)效等進(jìn)行全面考察，根據(jù)最終的考察結(jié)果給與先進(jìn)員工以及管理人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)，同樣，針對(duì)平時(shí)業(yè)績(jī)不好，或者是工作不認(rèn)真的人員給與一定的懲罰。通過良好的考核機(jī)制，可以促進(jìn)企業(yè)員工工作積極性的不斷提升，同時(shí)， 對(duì)于內(nèi)部控制全面有效的考核評(píng)價(jià)，也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中存在的問題，從而及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行解決。

四、結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)在發(fā)展過程中，一定要全面認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，將全面預(yù)算管理與內(nèi)部控制之間實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合，從而才能形成科學(xué)有效的內(nèi)部控制方法。另外，企業(yè)也應(yīng)該將自身效益作為內(nèi)部控制中的重點(diǎn)內(nèi)容，從而促進(jìn)內(nèi)部控制水平可以實(shí)現(xiàn)不斷的提升。

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