房屋建筑工程造價(jià)的控制措施探索

劉孟麗

摘? ? 要：近年來，我國的建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，人們對(duì)建筑的要求已經(jīng)不僅僅局限于剛性需求那么簡(jiǎn)單，在我國的建筑業(yè)日益完善的同時(shí)，對(duì)建筑的要求、理念等也發(fā)生了翻天覆地的變化。人們更傾向于在施工階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管控，由于多種因素的影響，如今我國房屋建筑工程企業(yè)的造價(jià)控制工作依然存在著較多的問題，不僅影響了工程質(zhì)量，也阻礙了企業(yè)自身的建設(shè)與發(fā)展。為了有效改變這一現(xiàn)狀，應(yīng)采取有效的造價(jià)管控措施，進(jìn)而增強(qiáng)工程造價(jià)的合理性，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：房屋建筑工程;造價(jià);控制措施

1? 房屋建筑工程造價(jià)管理中存在的問題

1.1? 工程造價(jià)管理機(jī)制有待完善

當(dāng)前，雖然很多建筑企業(yè)均設(shè)置了專門的造價(jià)管理部門和組織，并設(shè)置了專門的造價(jià)管理人員，但是造價(jià)管理部門在職權(quán)范圍上存在一定的局限性，其工作力度明顯不足，甚至發(fā)生了表面化和形式化的工作現(xiàn)象。而且造價(jià)管理部門在日常工作中還會(huì)受到其他部門的影響，使得造價(jià)管理部門無法正常開展日常工作。又由于企業(yè)在發(fā)展中沒有建立完善的造價(jià)管理機(jī)制，故而造價(jià)管理的有效性也受到了較大的影響。不僅如此，不同部門之間還存在著職權(quán)交叉的現(xiàn)象，因此容易出現(xiàn)相互推諉的問題，這也在一定程度上阻礙了造價(jià)管理工作的正常開展。

1.2? 缺乏工程造價(jià)管理人員

建筑工程行業(yè)缺乏工程造價(jià)管理人員是現(xiàn)階段面對(duì)的重要問題，影響工程造價(jià)管理的重要部分就是管理人員的個(gè)人素質(zhì)以及管理技術(shù)?，F(xiàn)在面臨的形勢(shì)是我國缺乏建筑工程造價(jià)專業(yè)人員，目前有的一部分造價(jià)工程是沒有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，工作能力也不強(qiáng)，這就影響最后項(xiàng)目工程管理效果不高的情況。建筑管理人員沒有專業(yè)的造價(jià)管理水平，而且綜合素質(zhì)低。完成這項(xiàng)工作，就會(huì)使整個(gè)建筑房屋工程造價(jià)管理效果降低。

1.3? 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)因素

由于受到利益驅(qū)使，很多建筑企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。比如在房屋建筑工程招投標(biāo)的過程中，相關(guān)工作人員受到經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，“暗箱操作”現(xiàn)象頻發(fā)，使建筑場(chǎng)缺乏公平性，同時(shí)容易滋生腐敗現(xiàn)象。還有一些房屋建筑企業(yè)為了達(dá)到中標(biāo)的目的，利用低價(jià)優(yōu)勢(shì)贏得中標(biāo)，在中標(biāo)后為了節(jié)約工程成本，在各個(gè)工程環(huán)節(jié)偷工減料，質(zhì)量水平下降的“豆腐渣工程”給房屋使用者造成了嚴(yán)重的安全隱患。

2? 房屋建筑工程造價(jià)管理問題解決措施

2.1? 建立健全工程造價(jià)管理機(jī)制

為了有效提高建筑企業(yè)的造價(jià)管理質(zhì)量及水平，在企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的過程中必須要制定一套科學(xué)合理的造價(jià)管理機(jī)制。完善有力的造價(jià)管理機(jī)制能夠規(guī)范管理工作，提高管理的質(zhì)量，且管理人員在工作中也能夠有一套嚴(yán)格的制度規(guī)范，約束管理人員的行為，從而提升造價(jià)管理的質(zhì)量和效率?，F(xiàn)階段，造價(jià)管理機(jī)制無法充分發(fā)揮其作用與價(jià)值，企業(yè)應(yīng)全面結(jié)合自身的實(shí)際情況制定完善的造價(jià)管理機(jī)制，在造價(jià)管理中應(yīng)充分利用工程造價(jià)管理平臺(tái)，平臺(tái)能夠完成造價(jià)編審管理、指標(biāo)管理、基礎(chǔ)管理和系統(tǒng)管理工作，進(jìn)而在創(chuàng)建完善的造價(jià)管理機(jī)制后，建筑企業(yè)再賦予管理部門一定的管理權(quán)利。

2.2? 提升整體工程造價(jià)管理隊(duì)伍的工作水平

廣泛和復(fù)雜性是建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)，因?yàn)槠鋵I(yè)知識(shí)涉及比較廣泛的范圍，建筑工程造價(jià)本身具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性。要想做好建筑工程造價(jià)管理工作就要求，工程造價(jià)管理人員要有專業(yè)的技術(shù)能力，還需要所有的工程造價(jià)管理人員要具備一定的道德素質(zhì)，工程造價(jià)管理人員要不斷學(xué)習(xí)的同時(shí)還要積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使建筑工程造價(jià)管理人員的綜合能力得到提升，在不斷提升造價(jià)管理工作人員的財(cái)務(wù)能力基礎(chǔ)上，還要讓其掌握一定的施工經(jīng)驗(yàn)和設(shè)計(jì)等專業(yè)知識(shí)。舉辦培訓(xùn)教育活動(dòng)，讓工程造價(jià)管理人員多學(xué)習(xí)有關(guān)的理論知識(shí)，隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)建筑行業(yè)，能學(xué)習(xí)更多關(guān)于造價(jià)管理方面的知識(shí)和管理方式。對(duì)不合格的建筑造價(jià)工作人員及時(shí)培訓(xùn)提升其專業(yè)能力，使整體工程造價(jià)管理隊(duì)伍的管理水平得到提升。

2.3? 通過公平競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展

①招標(biāo)過程中工程造價(jià)的管控。在招標(biāo)之前要認(rèn)真核對(duì)建設(shè)方的相關(guān)資質(zhì)。成本管控人員要及時(shí)收集相關(guān)資料信息，對(duì)干擾項(xiàng)目成本的因素進(jìn)行分析預(yù)判。業(yè)主要嚴(yán)防以過低的價(jià)位獲取建設(shè)項(xiàng)目，有效預(yù)防不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的發(fā)生。②明確訂立合約內(nèi)容。在訂立合約的過程中，對(duì)招標(biāo)信息和相關(guān)設(shè)計(jì)中不明確的內(nèi)容采用談判的形式獲取最低價(jià)格，有效降低建設(shè)項(xiàng)目成本。

3? 房屋建筑工程造價(jià)控制有效措施

3.1? 簡(jiǎn)化工程預(yù)算成本控制流程

在建筑工程預(yù)算環(huán)節(jié)中，施工成本控制工序較為復(fù)雜。在實(shí)際施工過程中，要綜合參考工程規(guī)模等開展成本預(yù)算控制，針對(duì)不同類型建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行靈活運(yùn)用。另外，應(yīng)在實(shí)踐中總結(jié)建筑工程項(xiàng)目的成本完善相應(yīng)策略，在強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，合理控制施工成本，促進(jìn)建筑工程的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.2? 實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)選

從業(yè)主方角度考慮：業(yè)主方對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行選取時(shí)，可引入招投標(biāo)機(jī)制，主要可采用邀請(qǐng)招標(biāo)、公開招標(biāo)、委托設(shè)計(jì)三種方式，業(yè)主方可針對(duì)自身特點(diǎn)和項(xiàng)目概況選取一種方式進(jìn)行設(shè)計(jì)單位招標(biāo)，下發(fā)設(shè)計(jì)任務(wù)書，使得設(shè)計(jì)單位不僅僅承擔(dān)設(shè)計(jì)工作，而是通過設(shè)計(jì)階段規(guī)劃對(duì)后續(xù)工程造價(jià)起到連帶責(zé)任，迫使設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行更深入、細(xì)化的權(quán)衡考慮從而達(dá)到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益最大化，同時(shí)也會(huì)激發(fā)設(shè)計(jì)單位的競(jìng)爭(zhēng)壓力，危機(jī)感和緊迫感。

3.3? 把好預(yù)結(jié)算審計(jì)關(guān)。對(duì)工程造價(jià)的審核主要是審核施

工簽證單、設(shè)計(jì)變更單是否合理，工程量、單價(jià)的套用及費(fèi)用的計(jì)取是否正確。在讀懂看透施工圖紙、竣工圖紙的基礎(chǔ)上，結(jié)合招投標(biāo)文件、合同、會(huì)議紀(jì)要、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、設(shè)備材料價(jià)格簽證、工程變更簽證等資料按有關(guān)規(guī)定計(jì)算核實(shí)。對(duì)于工程量的審核應(yīng)仔細(xì)核對(duì)施工內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙是否一致，圖示尺寸與計(jì)算尺寸是否相符;單價(jià)套用審核應(yīng)注意套用的計(jì)價(jià)表是否準(zhǔn)確，施工項(xiàng)目是否存在重復(fù)套用，如在裝飾工程中墻面工作內(nèi)容已含掃灰水部分，則套乳膠漆單價(jià)時(shí)則應(yīng)去除該項(xiàng)目;對(duì)于施工材料的審核應(yīng)認(rèn)真查看其規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠家等信息是否與材料單相一致，套用定額單價(jià)是否正確。對(duì)在審批工程結(jié)算過程中無法解決的一些材料定價(jià)問題，應(yīng)積極上網(wǎng)查詢和打電話咨詢，弄清網(wǎng)絡(luò)造價(jià)信息，按照實(shí)事求是的原則，及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)人員溝通，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，最終合理確定單價(jià)，從而杜絕施工單位虛報(bào)材料單價(jià)的可能性，為工程結(jié)算審減費(fèi)用。另一方面，還要做好對(duì)預(yù)結(jié)算審計(jì)資料的接收、編號(hào)、分發(fā)和送審的相關(guān)工作，為工程造價(jià)管理提供翔實(shí)的可查依據(jù)。

3.4? 加大工程變更管理力度

在建筑工程建設(shè)和施工中，應(yīng)最大限度地減少工程變更。①在工程施工之前，需仔細(xì)檢查和確認(rèn)設(shè)計(jì)的科學(xué)性及合理性，避免在工程施工中出現(xiàn)嚴(yán)重的問題進(jìn)而引發(fā)工程變更。②房建工程建設(shè)的模式要有所變化，傳統(tǒng)的先施工后結(jié)算的處理模式無法保證工程造價(jià)控制效果，要采取做完一單，結(jié)算一單的結(jié)算方式。③在工作中還要加強(qiáng)房建工程的變更管理，制定完善的管理措施，并對(duì)施工期間出現(xiàn)的變更問題予以嚴(yán)格的監(jiān)督和控制。

4? 結(jié)語

房屋工程造價(jià)管理在企業(yè)日常運(yùn)營的過程中發(fā)揮著十分重要的作用，其一方面能夠增強(qiáng)工程造價(jià)的科學(xué)性及合理性，另一方面也維護(hù)了工程的經(jīng)濟(jì)效益，減少了成本投入。所以在建筑企業(yè)的經(jīng)營中，我們必須要做好房屋建筑工程造價(jià)管理與控制工作，這樣才能讓企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的前進(jìn)動(dòng)力。

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