工程造價咨詢機構如何對工程造價進行有效控制

韓永強

摘 要：隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，我國的建筑工程的相關管理活動也在不斷的發(fā)展和進步，這種情況下要想實現對建筑工程的有效造價管理和控制，就需要對專門的造價單位的求助。正是在這樣的大環(huán)境下，工程造價咨詢機構產生了，它的出現將以往不明確的責任主體明確化、法人化，正是由于造價工作的責任主體法人化，使得建設單位在項目的建設活動中又多了一份法律的保障。

關鍵詞：咨詢機構；造價工程師；造價控制

在工程的造價管理過程中，預算管理和決算管理是最為重要的兩個環(huán)節(jié)，也是最容易出現造價管理問題的環(huán)節(jié)，所以要想實現對工程造價的有效管理和控制，就應該著重加強對這兩個環(huán)節(jié)的造價控制。一般來說，常見的影響造價準確性和管理質量的問題主要有：工程的竣工后資金存在較大的缺口、工程的施工人員工資的拖欠、工程的材料款出現糾紛等。這種問題的出現不僅嚴重的影響了工程的施工進步和施工質量，還會給有關部門造成管理方面的困難，最重要的是不利于工程的經濟效益的實現。所以，在對建筑夠工程進行造價管理過程中，不僅要實現對各個環(huán)節(jié)的預算以及結算活動的控制，還要實現對造價管理的專業(yè)技術的提高，對其管理質量的提升。因此，為了解決這種問題和現象，相關的工程造價咨詢單位也逐漸的出現，不僅是為了更好地同國際工程造價管理接軌，也是為了在實踐中更好的造價管理，避免由于造價管理不當導致的各種糾紛的出現，給當事人和工程方都造成不利的影響。所以，相關的工程造價咨詢單位不僅要全面的了解工程建設過程中的各種技術問題，還要對相關的政府管理過程中的各項規(guī)定和標準有著充分和全面的了解，才能更好的指導相關工程的造價管理和控制工作。但是，由于建筑工程的施工周圍比較長，所以在對造價進行管理的過程中，應該從幾個環(huán)節(jié)來分別做好建筑工程的造價管理和控制。下面筆者將結合自己的工作經驗和相關知識，對工程造價管理咨詢單位的控制活動進行分析。

1.項目可行性研究階段的建設工程造價控制

對建筑工程的項目進行可行性研究，就是要對現有的建筑工程的實施可行性和科學性、合理性進行管理，由于我國目前的城市化進程逐漸加快，大量的建筑工程紛紛產生，這種情況下一些單位對于建筑工程的實施合理性并沒有全面和充分的論證，如果對工程進行實施，將會造成嚴重的經濟損失和安全隱患。所以，有關部門要想實現對工程的造價管理和控制，就必須要從工程的初始環(huán)節(jié)，也就是工程的計劃和分析環(huán)節(jié)，對其進行嚴格的造價管理和控制。在這個過程中，不僅需要實現對建筑工程的設計合理性的分析，還要對其使用的施工工藝和技術進行經濟性的分析，并且要根據市政的規(guī)劃特點對工程進行專門的設計方案的論證，以便確定工程的施工設計和方案能夠符合造價管理和控制的要求。在對建筑工程的可行性進行分析和研究的過程中，需要專門的技術人員和研究人員的參與，以便通過專業(yè)的造價方面的管理知識對整個工程的可行性和合理性進行更加準確的分析，有效的減少可行性分析過程中的誤差。

2.項目初步設計階段的工程造價控制

從現行的基本建設程序上講，可行性研究后，提出項目建議，審批后，建設方委托有相應資格的設計單位進行初步設計，設計單位根據項目的功能及其要求，來初步確定項目的總圖規(guī)劃、單體以及相關的配套規(guī)劃，以達到項目的功能。在這樣的初步設計中，多數是由規(guī)劃師、建筑師及相關專業(yè)的工程師來完成，而造價工程師很少介入，由于實施的人不具備造價專業(yè)知識，對影響工程造價方面的因素考慮自然不全面，往往容易造成一些不必要的浪費，如由于地質條件的差異、結構選型的差異、場內土石方平衡的差異等造成的工程造價不必要的增加和浪費，如果初步設計階段即由工程造價咨詢機構跟進項目的進行，可以避免造成浪費，這樣才可以真正體現宏觀控制、微觀保證的工程造價控制理念。

3.施工圖設計階段的工程造價控制

有人測算工程造價控制的成效七成在于施工圖設計階段，而現在的建設單位往往還沒有意識到這一點，在施工圖設計階段只是委托設計單位初步測算一下工程的造價，其實，這樣是遠遠不夠的。如果在施工圖設計階段有工程造價咨詢機構的介入，就可以根據設計的進度，在不影響使用功能和建筑美觀的前提下，為設計單位提供一些可以優(yōu)化施工圖設計而降低工程造價的合理化建議，并同步地對鋼材的用量、混凝土用量進行測算，發(fā)現浪費及時修改設計，將影響工程造價的主要建筑材料控制在合理低量，對裝修材料的選用進行性價比的測算，控制在性價比最優(yōu)。在水電設計方面，對水電系統(tǒng)的設計方式及水電材料的選用進行實時的測算監(jiān)控，控制在合理的低量。

4.項目實施階段的工程造價控制

項目的施工圖確定后，建設單位就要通過一定的途徑選擇施工單位及材料、設備的供應商等，開始進行項目的具體實施工作，其中一項非常重要的工作就是工程的預算，工程預算是簽署合同的重要依據，也是工程完工后的重要結算依據，它的準確與否對日后的工程造價控制工作起著非常重要的作用。目前，有些地區(qū)和部門已經開始將這項工作委托給工程造價咨詢機構來完成，他們已經逐漸的意識到這樣做的好處：首先，工程造價咨詢機構編制的預算文件準確率高；責任主體明確，如出現重大誤差可以有明確的責任主體，比較自己的預算人員來講可以由責任法人來承擔責任。其次，在項目的具體實施當中，如委托造價咨詢機構在工程項目的施工過程中進行建設投資的跟蹤管理，根據施工合同及施工圖紙、施工預算為建設單位在造價方面進行把關，在合同簽訂過程中，將容易造成造價增加的工程內容和費用盡可能在單價和合同條款中考慮，根據施工圖紙及施工圖預算，結合造價師的造價管理經驗，對現場施工總圖布置、設備及材料運輸路線、特殊工程施工方案進行優(yōu)化，大力減少輔助工程的投資。

5.項目完成后結算階段的造價控制

工程建設項目完成后的竣工結算工作，對于多數的建設單位來講，都是一件非常棘手的工作，有些施工單位往往利用某些合同上的漏洞以及一些不符合規(guī)定手續(xù)的工程量簽證單來要求增加工程造價。對于承擔某項工程結算審核的專業(yè)造價咨詢機構來講，審核的重點應放在對工程實物工程量、設備、材料價格、增加工程或增加費用的憑據等真實性的判斷和認定上，并根據結算階段計價相關文件，使建設單位投資項目的審核、計價、認定符合實際的工程造價。

隨著我國經濟的快速發(fā)展，我國的建筑工程也取得了很大的進步和發(fā)展，這種情況下相關的工程成本和造價管理就成為了有關部門需要重點控制的環(huán)節(jié)，由于工程實施過程中需要涉及到對大量資金的管理，所以，就需要通過專門的工程造價咨詢單位對工程的相關部門提供管理建議。

參考文獻：

[1]王中山，張學仁.淺談施工企業(yè)的工程造價管理[J].山西建筑，2009.（13）.

[2]朱衛(wèi)東.關于建設工程造價控制的研究[J].山西建筑，2009.（16）.