淺析新疆綠色金融業(yè)務(wù)開展存在的問(wèn)題

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的生態(tài)能源問(wèn)題開始暴露并反作用于社會(huì)整體發(fā)展。為解決日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的矛盾，大力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。新疆試驗(yàn)區(qū)作為全國(guó)首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)之一，其發(fā)展備受關(guān)注，在快速發(fā)展的同時(shí)也存在一些困難，本文簡(jiǎn)要分析其問(wèn)題并提出相應(yīng)的意見建議。

關(guān)鍵詞：綠色金融；業(yè)務(wù)現(xiàn)狀；困難；建議

一、新疆地區(qū)綠色金融業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

新疆綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)是全國(guó)首批五家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)之一，分別為哈密市、昌吉回族自治州和克拉瑪依市三個(gè)試點(diǎn)地州（市），并率先成立全國(guó)首家地方性綠色金融同業(yè)自律機(jī)制，制定自律機(jī)制公約，吸納銀行業(yè)成員單位30家。新疆地方政府、綠金辦、人民銀行、金融機(jī)構(gòu)四方合力，共同推動(dòng)形成綠色金融發(fā)展的體制機(jī)制，政府、人民銀行積極開展以貨幣政策為主的激勵(lì)措施，對(duì)環(huán)保節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域項(xiàng)目投融資政策傾斜，引導(dǎo)市場(chǎng)資金流向資源節(jié)約技術(shù)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)，并由政府和綠金辦組織建立綠色項(xiàng)目庫(kù)，為發(fā)展綠色金融提供了平臺(tái)。

二、新疆地區(qū)發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)存在的困難

當(dāng)前新疆綠色金融業(yè)務(wù)仍處于初期，相關(guān)制度建立不完善，綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)化程度低，信息披露不充分，制約了綠色金融的發(fā)展，現(xiàn)行存在以下幾點(diǎn)困難：

（一）綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)等配套政策尚未落實(shí)，金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新動(dòng)力不足，傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品與綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項(xiàng)目融資需求切合度低，適用性差。

（二）綠色項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)不夠完善，實(shí)用性低，金融機(jī)構(gòu)對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目無(wú)法智能篩選，對(duì)審批入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)展無(wú)法實(shí)時(shí)跟蹤，在試驗(yàn)區(qū)無(wú)分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)在獲取項(xiàng)目進(jìn)度、了解試驗(yàn)區(qū)政策和其他金融機(jī)構(gòu)支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況等方面成本高。

（三）企業(yè)環(huán)保信息有效性低，造成信息不對(duì)稱現(xiàn)象，環(huán)保部門提供的企業(yè)信息未能滿足金融機(jī)構(gòu)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求，且發(fā)布的環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)信息滯后，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)獲取企業(yè)環(huán)保信息不及時(shí)、不完整，不利于綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展。

三、對(duì)新疆地區(qū)發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)的意見建議

（一）政府相關(guān)部門積極貫徹落實(shí)對(duì)綠色金融業(yè)務(wù)的補(bǔ)償措施和激勵(lì)政策，為金融機(jī)構(gòu)營(yíng)造良好的發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）綠色金融自律機(jī)制與綠金辦及時(shí)協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步完善綠色項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)，加強(qiáng)綠色項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)功能，豐富項(xiàng)目信息，提高項(xiàng)目審批等流程的透明度。

（三）政府機(jī)構(gòu)相關(guān)環(huán)保部門之間協(xié)調(diào)配合，與開展綠色金融的金融機(jī)構(gòu)共享企業(yè)環(huán)保信息，及時(shí)發(fā)布企業(yè)環(huán)保信息，解決信息滯后帶來(lái)了的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性低，資金投放錯(cuò)位等問(wèn)題。與此同時(shí)，主任委員要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，充當(dāng)起管理機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)溝通的橋梁，積極整理反映各機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)中的問(wèn)題和困難，使管理機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)的銜接更通暢。

（四）金融機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住推動(dòng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的契機(jī)，深入開展綠色金融業(yè)務(wù)研究，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，更好應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：

崔雅楠（1993—），女，甘肅酒泉人，中國(guó)人民銀行烏魯木齊中心支行就職.