煙草行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究

王蘇宇

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，煙草行業(yè)發(fā)展中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是行業(yè)供給體系的完善，卷煙商品與服務(wù)供給質(zhì)量、效率的提高具有非常重要的意義?；诖耍疚闹饕撌隽藷煵菪袠I(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)知識，僅供參考。

關(guān)鍵詞：煙草行業(yè)；供給側(cè)；結(jié)構(gòu)性改革

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是基于傳統(tǒng)需求理論，新需求提供新供給，對供給環(huán)境進(jìn)行改善，供給側(cè)機制得到優(yōu)化，在此過程中，供給制度改進(jìn)是重難點問題，確保微觀經(jīng)濟主體活力得到充分發(fā)揮。當(dāng)前，新常態(tài)下，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩“供給失靈”是煙草行業(yè)發(fā)展的主要特點。所以，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動下，煙草行業(yè)逐步化解過剩產(chǎn)能，提升要素生產(chǎn)效率，不斷創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)濟與技術(shù)。

1、煙草行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意義

首先，煙草行業(yè)如果想要實現(xiàn)新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，必須要加強供給側(cè)改革。改革核心旨在治理經(jīng)濟增長動力不足的問題，利用深化改革實現(xiàn)新制度供給、新技術(shù)創(chuàng)造目標(biāo)，以滿足各層面需求，提高生產(chǎn)要素與資源使用效率。其本質(zhì)是利用供給改善，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。在這一新態(tài)勢之下，實施供給側(cè)改革，煙草行業(yè)更好的進(jìn)行應(yīng)對常態(tài)經(jīng)濟對行業(yè)發(fā)展帶來的影響，實現(xiàn)新常態(tài)發(fā)展目標(biāo)。其次，供給側(cè)改革的實施，利于升級消費結(jié)構(gòu)。卷煙銷量下降、商業(yè)利潤透支的大環(huán)境下，企業(yè)要想保障財政收入貢獻(xiàn)，卷煙銷售結(jié)構(gòu)的提高顯得尤為重要，以此保持增長局面。供給側(cè)改革的實施，就是在企業(yè)改革基礎(chǔ)上，深入升級消費品結(jié)構(gòu)，為居民生活質(zhì)量提升奠定了堅實的基礎(chǔ)，更好的優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)，為企業(yè)保持穩(wěn)定利稅水平提供便利。最后，供給側(cè)改革的實施，為企業(yè)增添活力，推動煙草行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

2、煙草行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1明顯的產(chǎn)過于銷、供過于求

新世紀(jì)以來，2014年以前，我國煙草行業(yè)產(chǎn)銷增長比較平穩(wěn)，2015年出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，卷煙在全國銷售中總量為4900多萬箱，同比降低120萬箱，降幅超過2.3%。到2016年，卷煙生產(chǎn)全國累積總量超過4700萬箱，降低410多萬箱，降幅超過8%；銷售總量不到4700萬象，降低279多萬箱，降幅近6%。2016年，產(chǎn)過于銷11多萬箱。因此，因煙草行業(yè)與國民經(jīng)濟增長速度是正比關(guān)系，以往傾向于總量控制的宏觀管理手段，發(fā)展空間逐漸縮小。

2.2專賣機制與客戶、煙農(nóng)利益等之間的矛盾

煙草行業(yè)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)鏈包含煙農(nóng)、生產(chǎn)煙草者、經(jīng)營煙草者以及政府管理者、消費者等，這一產(chǎn)業(yè)鏈中實施了對煙草的壟斷，煙草企業(yè)從中獲取壟斷資金。在管理模式和組織模式、運行模式等各方面中，煙草企業(yè)與市場經(jīng)濟發(fā)展存在的差距比較突出，行業(yè)管理的計劃與行政色彩濃厚，主要體現(xiàn)為：利潤獲得，但終極目標(biāo)并非獲得最大化營利。企業(yè)缺乏內(nèi)生動力，無法依照市場發(fā)展需求實現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動；而市場競爭機制也不能優(yōu)化配置現(xiàn)有資源。壟斷收購與銷售背景下，選擇與議價權(quán)的缺失，使得煙農(nóng)與消費者地位比較被動。

2.3行政力量對微觀活力造成的桎梏

微觀經(jīng)濟學(xué)中提出，企業(yè)成為市場發(fā)展主體后，期核心自主性，以產(chǎn)量與價格等方面的決定權(quán)，成為了實誠整體競爭核心要素。在我國，煙草制造企業(yè)和煙草銷售企業(yè)，受到了行政力量的干預(yù)，導(dǎo)致其自主權(quán)受到限制，煙草企業(yè)屬于一種政企合一的管理機制，在我國管家有煙草專賣局進(jìn)行煙草產(chǎn)量的控制以及煙草價格的限定，因此市場競爭機制受到一定程度的制約。此外，中西南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中，煙草經(jīng)濟非常重要，所以在利益驅(qū)動下，一些地方政府采取有效的行政干預(yù)措施，適當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)煙草企業(yè)與卷煙品牌，同時限制轄區(qū)外其它卷煙品牌，甚至利用兼并或聯(lián)合重組等措施干預(yù)煙草行業(yè)發(fā)展。

2.4缺乏創(chuàng)新能力

近些年，在全球范圍之內(nèi)對于煙草的控制力度不斷的加強，由于傳統(tǒng)的卷煙市場份額降低，很多跨國公司在想方設(shè)法的進(jìn)行煙草產(chǎn)品的開發(fā)，例如煙草新品種、電子煙等各種產(chǎn)品在不斷擴展。例如，英美等國的煙草企業(yè)在2015年收購了CHIC煙草公司，在2016年收購了TenMotives煙草公司。日本煙草公司也擴大兼并收購進(jìn)程，在2015年對英國E-Lites品牌電子煙以及美國Logic電子煙公司和Ploom電子煙公司知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行購買。相對比世界范圍的煙草創(chuàng)新市場，我國創(chuàng)新能力依舊停留在較為落后的階段，整體創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新市場發(fā)揮的效用較低。

3、煙草行業(yè)供給側(cè)改革建議

3.1卷煙營銷市場化改革

卷煙營銷的市場化改革，專賣專營有一定的特殊性，還要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。（1）價值鏈，要滿足消費者需求與專賣管理空間的拓展，同時還要確保工業(yè)企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略價值要求得到滿足，三者之間緊密聯(lián)系，不能只強調(diào)一方面。（2）企業(yè)鏈，根據(jù)市場需求制定生產(chǎn)目標(biāo)，為客戶提供產(chǎn)品，深化推進(jìn)煙草企業(yè)競爭與合作，增強企業(yè)實力，同時弱勢強勢企業(yè)聯(lián)合，增強弱勢企業(yè)實力，構(gòu)建強強競爭、強弱合作機制，此種情況下，品牌集中，企業(yè)聯(lián)合甚至重組顯得尤為重要，這是市場競爭的最終結(jié)果。（3）空間鏈，針對煙草產(chǎn)區(qū)的競爭形勢，應(yīng)當(dāng)不斷的進(jìn)行布局的優(yōu)化以及加強產(chǎn)區(qū)的集群，形成煙草產(chǎn)區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢。（4）創(chuàng)新鏈，煙草創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)從最初的品牌誕生、終端網(wǎng)的建設(shè)以及到后期的客戶管理和配送等，都要配套的提升效率，不斷的積極突破，引入智能化以及自動化技術(shù)裝備，推動卷煙制造行業(yè)實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型與跨越式發(fā)展。同時，精益理念引導(dǎo)下，煙草工農(nóng)商等環(huán)節(jié)積極實施精益化管理。

3.2拓寬卷煙市場占有率

現(xiàn)階段，卷煙營銷的市場化改革，是基于消費者需求進(jìn)行的，同時還要重視消費者需求的研究與引領(lǐng)，否則單純的依賴“看得見的手”，是無法推動行業(yè)實現(xiàn)快速穩(wěn)定發(fā)展的。一方面，從空間領(lǐng)域，加大拓展國內(nèi)市場，開發(fā)城鎮(zhèn)化新區(qū)與旅游區(qū)，建設(shè)新農(nóng)村、大規(guī)模項目建設(shè)等，還要實施“走出去”戰(zhàn)略策略，特別是要對“一帶一路”加大市場開拓力度，為行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。另一方面，在品牌戰(zhàn)略方面，加強品牌建設(shè)，布局優(yōu)化，針對性地對強勢品牌做好保護(hù)；有目的的進(jìn)行新品牌開發(fā)與老品牌升級，適當(dāng)?shù)匾雱?chuàng)新性概念品牌，增強品牌吸引力。最后，品類方面，對市場做好深入研究與學(xué)習(xí)，掌握轄區(qū)市場發(fā)展實際情況與潛力，并根據(jù)行業(yè)部署，加大推廣力度，為市場新增量的培育奠定基礎(chǔ)。

3.3重視高、低不同檔次卷煙銷售

新時期，受政策調(diào)控與市場變化影響，卷煙消費結(jié)構(gòu)整體保持上漲趨勢，但必須要重視高低檔卷煙銷售問題。從卷煙生產(chǎn)情況來看，工業(yè)原料庫存量與結(jié)構(gòu)性問題，特別是低檔煙原料以往的年度采購，難以快速消化原料，就會加大企業(yè)生產(chǎn)壓力；根據(jù)卷煙營銷情況，在銷售總量中品牌適銷占比比較大，高低檔煙品擁有一定市場份額‘根據(jù)煙葉生產(chǎn)情況，如果只采購高檔次煙葉，這與農(nóng)業(yè)自然法律規(guī)律不相符，也會導(dǎo)致煙葉產(chǎn)區(qū)形成庫存壓力。所以，（1）促進(jìn)工商合作，適當(dāng)提高低檔卷煙品牌的集中度，加大開發(fā)與營銷力度，為低檔煙增添新的發(fā)展活力；（2）對高檔煙市場問題進(jìn)行深入研究，適當(dāng)提升產(chǎn)品最高限價，滿足市場發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，增加稅利；（3）加強創(chuàng)新原料與配方，提升煙葉使用效率與產(chǎn)量，降低進(jìn)口煙葉的依賴性，緩解原料結(jié)構(gòu)矛盾；（4）從政策、調(diào)控、市場及考核等方面，針對性的管理低檔煙原料使用、卷煙品牌及銷售等問題。

4、結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前形勢下煙草企業(yè)面對經(jīng)濟與利稅雙重壓力，必須要改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，要加強供給側(cè)改革，正確面對企業(yè)所面臨的機遇和挑戰(zhàn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行中，煙草企業(yè)要保持積極態(tài)度，正確對待出現(xiàn)的困難與風(fēng)險，不能因改革阻力而停滯不前。利用改革方法、思路創(chuàng)新及務(wù)實舉措，推動煙草行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]邱萍.以“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)煙草行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探討[N].東方煙草報，2017-03-08（001）.