加強第三方檢測機構(gòu)質(zhì)量管理方法探討

李高達(dá)

摘 要：作為政府公共管理檢測事業(yè)的幫手和社會上相關(guān)行業(yè)的質(zhì)量保障體系，第三方檢測機構(gòu)一直都承擔(dān)著重要的法律責(zé)任和社會責(zé)任。[1]而檢測的公正性和準(zhǔn)確性更是與這些第三方檢測機構(gòu)的核心競爭力息息相關(guān)，因此，加強對第三方檢測機構(gòu)的相關(guān)質(zhì)量管理便極具現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：第三方檢測；質(zhì)量管理；核心競爭力

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善，第三方檢測機構(gòu)的被越來越多的行業(yè)所認(rèn)可和推崇，第三方檢測的業(yè)務(wù)也越來越受到市場的重視。而質(zhì)量管理更是每個第三方檢測機構(gòu)所來賴以生存和發(fā)展的基石。因此，第三方檢測機構(gòu)加強自身的質(zhì)量管理辦法便顯得極具現(xiàn)實意義。

一、第三方檢測機構(gòu)質(zhì)量管理現(xiàn)狀

與其他行業(yè)對象一樣，第三方檢測機構(gòu)也是以營利為首位的企業(yè)。這就意味著，為了追求利潤最大化，第三方檢測機構(gòu)在實際的經(jīng)營過程中很有可能因為利益的驅(qū)使，忽略或者選擇性忘記檢測機構(gòu)本身所應(yīng)該具備的“科學(xué)、公正”的基本原則。這種違規(guī)，一般表現(xiàn)為：為了達(dá)到成本最小化，不按照相關(guān)檢測規(guī)范要求進(jìn)行抽樣檢查、使用不合規(guī)范的儀器進(jìn)行檢測、為了節(jié)約人工成本簡化質(zhì)量管理流程；有的第三方檢測機構(gòu)更是直接收取各類好處，杜撰虛假報告；更甚者，一些本沒有檢測資質(zhì)的“檢測機構(gòu)”卻在社會上大行其道。例如，自2018年9月份以來，關(guān)于“阿里巴巴員工患白血病身亡，生前長居自如甲醛超標(biāo)公寓”的事件不斷被各大媒體所報導(dǎo)。在這起飽受大眾詬病的惡性事件中，一家名為“深圳斯凱希環(huán)保有限公司”的檢測機構(gòu)也被民眾推到了風(fēng)口浪尖之中。因此，第三方檢測機構(gòu)涉及到的不僅是經(jīng)濟(jì)問題，有時更是人命關(guān)天。因此，第三方檢測機構(gòu)在進(jìn)行檢測活動一定要保持公正客觀的態(tài)度，并確保檢測所得的結(jié)果都是真實、有效、可信度高的。

二、第三方檢測機構(gòu)質(zhì)量管理的策略

（一）提高對第三方檢測機構(gòu)資質(zhì)申請的審查

“資質(zhì)”是第三方檢測機構(gòu)生存和發(fā)展的最基本條件。加強對相關(guān)檢測機構(gòu)的資質(zhì)審查，是提高第三方檢測機構(gòu)管理質(zhì)量的第一步。資質(zhì)審查合格的就進(jìn)入市場，不合格的就停業(yè)整頓或者關(guān)停，杜絕任何不具備相關(guān)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)入市場渾水摸魚。

資質(zhì)審查的相關(guān)內(nèi)容：①第三方檢測機構(gòu)的注冊資金、法人代表性質(zhì)和相關(guān)的產(chǎn)權(quán)能支撐其獨立且公正完成整個檢測活動，并能夠承擔(dān)起相關(guān)的法律責(zé)任。②必須獲得省級或者國家級的《資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證證書》，這是任何一家檢測機構(gòu)入市的硬性要求。③相關(guān)檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)檢測業(yè)務(wù)的人員必須接受過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，任何人都要做到持崗上證。④檢測機構(gòu)必須有完善的檢測技術(shù)質(zhì)量管理制度和管理規(guī)范；⑤第三關(guān)檢測機構(gòu)必須具備進(jìn)行能夠相關(guān)檢測工作的工作場所、設(shè)施和設(shè)備。這五方面任何一方面具備的檢測公司均不許進(jìn)入市場。

除了各方面的要求，相關(guān)部門和機構(gòu)在進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定的時候必須做到全要素的核查，缺一不可。杜絕任何第三方檢測機構(gòu)通過作假、賄賂等手段蒙混過關(guān)，取得授權(quán)證書。

（二）提高第三方檢測機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督

無論是在取得檢測資質(zhì)之前還是之后，檢測機構(gòu)都必須做好自身的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督工作，提高檢測能力和檢測技術(shù)。

（1）檢測機構(gòu)必須做好企業(yè)內(nèi)部的管理評審工作，確保企業(yè)內(nèi)部檢測系統(tǒng)的有效性、合規(guī)性和適宜性，確保各審查流程都能依照各技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

（2）積極進(jìn)行對比試驗，并記錄不同設(shè)備條件下對檢測結(jié)果的影響，確保檢測所得數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（3）加強對相關(guān)檢測設(shè)備的維護(hù)工作，以保證檢測設(shè)備能夠持續(xù)準(zhǔn)確的支撐起機構(gòu)的檢測；加強對機構(gòu)相關(guān)檢測人員的培訓(xùn)和考察工作，確保機構(gòu)檢測執(zhí)行人員能夠支撐起相應(yīng)的檢測工作。這不僅是檢測機構(gòu)通過相關(guān)機構(gòu)認(rèn)證要求，取得檢測資質(zhì)的前提，也是每個檢測機構(gòu)能夠在行業(yè)中脫穎而出的軟實力。

（4）加強質(zhì)量監(jiān)督員的在機構(gòu)日常檢測中的作用。檢測機構(gòu)要為其他企業(yè)的質(zhì)量負(fù)責(zé)，同時也要對自己的檢測質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（三）提高對第三方檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)督

整個第三方檢測行業(yè)的存在和健康發(fā)展都離不開相應(yīng)的監(jiān)督和評審。若是監(jiān)督和評審中的任何一個環(huán)節(jié)缺失，都會導(dǎo)致整個行業(yè)的發(fā)展失控。因此，相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)必須加強對第三關(guān)檢測機構(gòu)的監(jiān)督和評審。具體監(jiān)督和評審方法如下：

（1）相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)要定期和不定期對其監(jiān)督范圍下的檢測機構(gòu)展開評審工作。這類評審工作包括：評價檢測機構(gòu)管理體系的運行情況、核查檢測機構(gòu)在檢測案例中原始數(shù)據(jù)的真實性和合理性。如果發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)有質(zhì)量監(jiān)督不嚴(yán)、數(shù)據(jù)記錄模糊不完整或者不規(guī)范等情況存在，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)督促檢測機構(gòu)進(jìn)行整改，并在事后不定時進(jìn)行抽查。如發(fā)現(xiàn)有檢測機構(gòu)在在規(guī)定的期限后仍然未能整改完畢，認(rèn)證機構(gòu)要取消該檢測機構(gòu)的行業(yè)資格，并通知相關(guān)單位。

（2）一旦有客戶對某檢測機構(gòu)進(jìn)行投訴，認(rèn)證機構(gòu)必須對相關(guān)的檢測機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。一旦發(fā)發(fā)現(xiàn)該檢測機構(gòu)有制造假數(shù)據(jù)、出具假報告等破壞行業(yè)健康發(fā)展的行為，應(yīng)堅決對其進(jìn)行曝光和取締，取消其認(rèn)證資格，讓其在行業(yè)中再無立足之地。

（3）認(rèn)可機構(gòu)必須不定期的進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和審查。以確保相關(guān)檢測機構(gòu)能夠做出具備有效性和準(zhǔn)確性的檢測行動。

三、結(jié)語

第三方檢測是一個需要長期發(fā)展的行業(yè)。目前條件下，我國的檢測技術(shù)還不夠完善，在具體的實踐中也存在著很多的問題，這導(dǎo)致了部分民眾對第三方檢測計檢測機構(gòu)持懷疑態(tài)度。檢測技術(shù)需要改進(jìn)，行業(yè)的規(guī)范也必須與時俱進(jìn)。通過國家好政府機構(gòu)加強對第三方檢測機構(gòu)的行業(yè)管理和監(jiān)督，可以讓一批先進(jìn)的檢測機構(gòu)成為民眾和政府公共事業(yè)的強大助力。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙明華.強化第三方檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)管勢在必行[N].中國國門時報，2018-01-31（003）.