建筑工程造價(jià)超預(yù)算產(chǎn)生原因及控制

鄒穎星

摘? ? 要：伴隨著我國(guó)建筑工程數(shù)量的不斷增加，國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題也隨之逐漸被人們重視起來(lái)，如果建筑工程造價(jià)出現(xiàn)嚴(yán)重的超預(yù)算，不僅會(huì)影響工程整體經(jīng)濟(jì)效益，而且會(huì)浪費(fèi)大量的施工材料，對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響。對(duì)于建筑工程中的相關(guān)管理人員來(lái)講，要詳細(xì)記錄下工程各項(xiàng)材料的使用情況，并結(jié)合工程實(shí)際的施工進(jìn)度，完善工程造價(jià)超預(yù)算控制措施，保證建筑工程中的各項(xiàng)施工材料得到有效的利用。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)超預(yù)算;產(chǎn)生原因;控制

1? 引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，不管是在建筑數(shù)量方面，還是在建設(shè)規(guī)模方面，都有了明顯的提高。在建筑施工過(guò)程中，工程造價(jià)具有十分重要的價(jià)值和作用，采取科學(xué)合理的造價(jià)控制措施，能夠顯著提高建筑工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益，保證建筑工程項(xiàng)目順利有效開展，同時(shí)還能顯著提高建設(shè)資金配置科學(xué)合理性，避免施工過(guò)程中存在有較大的資源浪費(fèi)情況。當(dāng)前建筑工程建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常存在有工程造價(jià)超預(yù)算情況，工程預(yù)算與實(shí)際花費(fèi)之間存在有較大的差距，最終很大程度上影響到工程造價(jià)的有效性和合理性，本文就此進(jìn)行了研究分析。

2? 有效的工程造價(jià)預(yù)算在建筑工程管理的重要作用

工程造價(jià)預(yù)算是否準(zhǔn)確全面直接影響到施工企業(yè)的效益，應(yīng)該嚴(yán)格控制工程造價(jià)預(yù)算。在該工程全面落實(shí)的前提下，貫徹工程造價(jià)預(yù)算管理工作。它的價(jià)值體現(xiàn)在能夠保證工程順利進(jìn)行，在施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算到位與工程落實(shí)有密切的聯(lián)系。一旦在成本預(yù)算方面出現(xiàn)問(wèn)題，將導(dǎo)致之前工程設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)不符，輕則重新設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)重的有可能導(dǎo)致之前的工程都付之東流。預(yù)算效益沒有達(dá)到、成本增加不說(shuō)，企業(yè)多年來(lái)積累的關(guān)系和名譽(yù)都有可能受到損害。建筑工程造價(jià)預(yù)算包含施工建筑中的原料、人工、設(shè)備等各種資金的預(yù)算和規(guī)劃，使得人力、物力、財(cái)力能夠物盡其用，發(fā)揮最大的作用，取得最好的效果在制定預(yù)算計(jì)劃的過(guò)程中要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況起到控制作用。為工程造價(jià)最低化提供了條件。

3? 建筑工程造價(jià)超預(yù)算產(chǎn)生原因

3.1? 施工材料價(jià)格浮動(dòng)較大

眾所周知，建筑工程的施工周期比較長(zhǎng)，對(duì)施工材料的要求較高，想要建設(shè)一棟完整的工程，需要大量的施工材料。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程中各項(xiàng)施工材料的價(jià)格波動(dòng)越來(lái)越大，如果工程造價(jià)人員對(duì)施工材料價(jià)格波動(dòng)缺乏足夠的重視，很容易出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象。想要有效減少工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，工程造價(jià)人員需要時(shí)刻關(guān)注各種施工材料價(jià)格波動(dòng)情況，并結(jié)合工程施工進(jìn)度，包括施工方案的實(shí)施情況，合理更換各項(xiàng)施工材料，從根本上保證建筑工程造價(jià)得到高效控制。

3.2? 工程造價(jià)預(yù)算管理人員方面

預(yù)算人員是制定工程預(yù)算的重點(diǎn)人員，其綜合素質(zhì)高低直接影響到了工程造價(jià)管理質(zhì)量：其一，建筑工程具有工程量大、工期長(zhǎng)、費(fèi)用環(huán)節(jié)眾多等特點(diǎn)，要求工程預(yù)算人員具備專業(yè)的技能和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)合理且全面的計(jì)算出工程造價(jià)所需的預(yù)算。若預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)欠缺或經(jīng)驗(yàn)缺乏，則可能在預(yù)算制定過(guò)程中有所疏漏，致使工程預(yù)算和實(shí)際所需資金之間產(chǎn)生巨大誤差;其二，預(yù)算工作人員對(duì)預(yù)算工作缺乏重視，預(yù)算人員在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算時(shí)缺乏實(shí)地考察，并沒有根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況具體分析，做出的預(yù)算易出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致出現(xiàn)超預(yù)算問(wèn)題。由此可見，預(yù)算人員自身原因是導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因。

3.3? 預(yù)算編制過(guò)程缺乏科學(xué)性

建筑單位在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，編制方法往往缺乏科學(xué)合理性，最終導(dǎo)致有超預(yù)算情況出現(xiàn)。很多預(yù)算編制人員在實(shí)際的編制過(guò)程中沒有詳細(xì)調(diào)查工程項(xiàng)目的具體建設(shè)情況，編制出來(lái)的預(yù)算存在有非常多的問(wèn)題和漏洞，很難將整個(gè)工程項(xiàng)目各項(xiàng)實(shí)際花費(fèi)情況充分全面的反應(yīng)出來(lái)，最終導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算很難發(fā)揮出理想的價(jià)值和作用。出現(xiàn)超預(yù)算情況之后，建設(shè)單位為了使工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度以及建設(shè)質(zhì)量得到保證，不得不采取超預(yù)算方式繼續(xù)進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)，最終增大了建設(shè)單位的建設(shè)成本，帶來(lái)非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

4? 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施

4.1? 密切關(guān)注各項(xiàng)施工材料價(jià)格波動(dòng)情況

為了保證建筑工程造價(jià)超預(yù)算得到科學(xué)控制，工程造價(jià)人員需要密切關(guān)注各項(xiàng)施工材料的價(jià)格波動(dòng)，并根據(jù)建筑工程的總體施工情況，不斷完善工程造價(jià)超預(yù)算控制方案，進(jìn)一步提升建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制效果。由于建筑工程中的施工材料數(shù)量比較多，增加了建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制難度，因此，工程中的管理人員要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)材料的使用情況，做好相應(yīng)的調(diào)整工作，減少建筑工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。另外，建筑工程中的物資采購(gòu)人員要不斷改進(jìn)原有的采購(gòu)計(jì)劃，并認(rèn)真按照工程物資采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)，防止施工材料出現(xiàn)大面積堆積。對(duì)于建筑工程物資采購(gòu)人員來(lái)講，在實(shí)際工作當(dāng)中，需要注意以下問(wèn)題：①合理計(jì)算工程物資使用量，并結(jié)合各項(xiàng)施工材料市場(chǎng)價(jià)格變化情況，采購(gòu)定量的施工材料;②在采購(gòu)物資之前，需要根據(jù)工程實(shí)際的施工進(jìn)度，包括各項(xiàng)施工材料的利用情況，選擇合理的供貨商。建筑工程中的物資采購(gòu)人員對(duì)預(yù)算人員通過(guò)密切關(guān)注施工材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)，能夠?yàn)槭┕と藛T提供充足的施工材料，保證建筑工程施工進(jìn)度符合相關(guān)規(guī)定，有效提升建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制水平。

4.2? 加強(qiáng)預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)

建筑工程造價(jià)預(yù)算管理是影響整個(gè)工程順利進(jìn)行的重要因素，而在工程造價(jià)預(yù)算管理過(guò)程中“人”的因素又是最為直接和影響最大的因素，為此強(qiáng)化造價(jià)預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)也就顯得至關(guān)重要。一方面，對(duì)現(xiàn)有造價(jià)預(yù)算管理人員基本素質(zhì)進(jìn)行考核，在明確其基本素質(zhì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，以確定是否需要開展培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)專家等等，結(jié)合員工實(shí)際需求，開展針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，以確保培訓(xùn)效果;另一方面，制定培訓(xùn)考核管理制度。為達(dá)到既定的培訓(xùn)計(jì)劃得到有效實(shí)施和實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目的，應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)具體情況制定相配套的考核制度，促使參與培訓(xùn)的人員樹立高度的責(zé)任意識(shí)，全身心的投入其中，以不斷提升自身綜合素質(zhì)，進(jìn)而形成一支高素質(zhì)與高能力的工程造價(jià)預(yù)算管理人員隊(duì)伍。

4.3? 提高預(yù)算編制的科學(xué)合理性

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算情況的有效控制，那么就必須要提高預(yù)算編制的科學(xué)合理性，為整個(gè)造價(jià)控制工作打下良好的基礎(chǔ)。工程預(yù)算的編制需要從以下幾個(gè)方面出發(fā)綜合分析考慮：第一，預(yù)算編制人員在預(yù)算編制之前需要對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際情況有詳細(xì)的了解和把握，對(duì)工程組織情況進(jìn)行充分全面的分析考慮，與各方面數(shù)據(jù)信息結(jié)合在一起實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算的有效編制。在具體編制之前，提前收集好相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，包含有地形測(cè)量圖、圖紙會(huì)審、施工設(shè)計(jì)圖紙等內(nèi)容，預(yù)算編制人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，做好工程環(huán)境方面因素的考察，詳細(xì)的了解工程預(yù)算定額以及相關(guān)的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)這種方式，提高預(yù)算編制的科學(xué)合理性;第二，對(duì)施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，在研究圖紙時(shí)，熟悉圖紙審核流程，做好各項(xiàng)預(yù)算的編制工作，最大限度減少預(yù)算編制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和遺漏情況，提高預(yù)算編制嚴(yán)謹(jǐn)性。

5? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的騰飛，社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)的拓展，工程造價(jià)行業(yè)也是得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。工程造價(jià)中造價(jià)預(yù)算是造價(jià)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。但我們不能急于求成，要認(rèn)真分析不足之處，同時(shí)解決存在的問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際情況，運(yùn)用相對(duì)應(yīng)的方法提高其準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

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