工程預算管理中存在的問題及原因論述

周辰亮 李俊

摘? ? 要：根據(jù)資料顯示，當前我國的建筑企業(yè)發(fā)展迅速，建筑的每個環(huán)節(jié)都有較全面的發(fā)展與進步。但是，預算工作實施時，會遇見各種不一樣的問題。如果對出現(xiàn)的問題不能夠進行及時的處理、解決和跟蹤，在今后發(fā)展中就會造成建筑預算質(zhì)量不達標，甚至出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象，不能夠從實質(zhì)上進行有效控制。因此，相關的專業(yè)施工人員只有將預算工作做到位，才能保證工程在建設時良好發(fā)展，預算管理人員還應該將誤差減少至最小化，將工程結(jié)算進行全面的掌控，減少經(jīng)濟的損失。本文筆者根據(jù)工作實踐經(jīng)驗對工程預算管理中存在的問題及原因進行了分析探討。

關鍵詞：工程預算管理;問題;原因

1? 建筑工程概預算的必要性

為了提高我國的建筑工程預算的水準，應該注意建筑預算過程當中出現(xiàn)的問題，在管理過程當中將各項問題一一列出，查明原因、找出合適的處理方案并跟蹤結(jié)果，管理人員應該將問題羅列備案并加強控制，只有這樣才能從根本上減少建筑預算的問題，盡可能的避免出現(xiàn)較大的預算問題，保證工程的正常穩(wěn)定發(fā)展，減少不必要的經(jīng)濟損失。

2? 工程預算管理中存在的問題及原因

2.1? 預算管理意識缺乏

雖然目前建筑業(yè)中的生產(chǎn)管理者都已經(jīng)意識到預算管理對企業(yè)和項目的重要性，但仍有大多數(shù)企業(yè)管理者將預算管理和生產(chǎn)計劃、經(jīng)營規(guī)劃等概念混淆，片面的認為做好工程項目在各個階段的計劃和方案就是完成了工程的預算管理工作。這種對預算管理的片面認識，是直接導致預算管理功能無法充分發(fā)揮的因素，使得對工程項目和企業(yè)發(fā)展之預算管理工作流于形式。

2.2? 預算人員專業(yè)水平不高

在建筑工程項目啟動前，預算管理工作是由每一家建筑單位自行組織團隊進行的計算、核算及監(jiān)督管理等工作，因而在人員配備和專業(yè)技術(shù)能力上每一家建筑單位都不相同。工程項目的預算管理需要參與預算的工作人員具備較為專業(yè)的理論知識和專業(yè)技能，并且熟悉建筑工程和相關規(guī)范。當今建筑產(chǎn)業(yè)中，除大型建筑企業(yè)配備的團隊人員專業(yè)度過關外，大多數(shù)建筑企業(yè)預算管理方面人才奇缺，部分企業(yè)采用內(nèi)部人員兼職的方式，或在開工后才籌集人員建隊，但往往這部分員工不熟悉工程預算業(yè)務，當他們熟悉業(yè)務后，工程已經(jīng)竣工，這使得建筑企業(yè)預算管理團隊業(yè)務不熟練且難以得到提升。

2.3? 預算方法存在疏漏和欠缺

工程造價預算管理工作所需的信息缺乏系統(tǒng)性整理和交流，預算工作中管理人員無法及時獲取相關費用信息，僅通過過期的數(shù)據(jù)信息和少量系數(shù)調(diào)整來進行計算與核算工作，導致預算管理從基礎關節(jié)上就存在無法忽視的欠缺。預算人員對業(yè)務的不熟練，沒有系統(tǒng)的工作流程，使得他們在做預估時容易出現(xiàn)漏算和錯算，預估彈性不適用等情況，造成較為嚴重的預算工作事故。

2.4? 預算編制與實際狀況不相符合

在工程預算管理中，工作人員應該加強對預算管理企業(yè)的控制。工程預算管理需與企業(yè)實際狀況相符合，并且有一定的可行性。當前很多企業(yè)在工程預算編制的過程中容易出現(xiàn)脫軌現(xiàn)象，并在工作執(zhí)行時出現(xiàn)不良狀況，因此專業(yè)預算工作必須有全面的、完善的審查和多級復核制度，并結(jié)合科學的方式進行施工來控制成本預算。

3? 有效解決措施

3.1? 提升各項資金利用率

建設項目的成本預算有很多種，每個項目資金的有效預算可以使整個預算具有實際性和科學性。為了提高工程資金的使用效率，應對設計施工方案進行嚴格把關，對施工組織措施進行合理安排，盡量縮短施工工期，減少人力、物力、財力的消耗，以便達到控制成本和經(jīng)濟效益最大化的目的。

3.2? 提高預算管理團隊的專業(yè)水平

建筑企業(yè)工程預算管理團隊的專業(yè)水平?jīng)Q定了工程預算成果的質(zhì)量，它直接關系到整個工程的經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展計劃。因此建筑企業(yè)應當注重加強對預算管理團隊的專業(yè)水平提升，加大對預算人員的培訓力度，要求工作人員通過預算相關資格證考試，堅持持證上崗 。建立企業(yè)內(nèi)部的工程造價培訓小組，對建筑工程的造價預算進行審核和監(jiān)督，促使預算管理工作趨向準確和完整，對建筑工程的管理工作進行造價預算控制方面的協(xié)助，促使工程項目全過程預算管理的健康發(fā)展。

3.3? 設置合理的管理機制

根據(jù)當前的現(xiàn)狀來看，建筑預算工作的管理體制還存在著很多問題，這在建筑工程預算過程當中起著決定性的作用。因此在進行建筑預算工作時，應該尊重管理的內(nèi)容，不能對建筑預算工作進行自我主張及主管意識，這將會對預算結(jié)果產(chǎn)生不良的影響。設置合理有效的建筑工程預算管理機制，能夠推動建筑預算工作的穩(wěn)步發(fā)展。在進行預算工作過程中，應該加強對建筑工程預算問題漏洞出現(xiàn)的排查，找出根本因素。

3.4? 優(yōu)化預算工作和方法

（1）建筑工程項目的預算工作本身具有時間緊、任務重等特點，為盡可能避免工程預算中出現(xiàn)漏算、錯算等情況，應當適時采用專業(yè)的預算輔助軟件，提高工程造價預算的準確性，降低預算人員工作量。企業(yè)應當積極采用信息化技術(shù)，搭建信息交流平臺，保證信息的及時、有效傳遞，降低預算工作錯誤率，提高預算人員的工作效率。

（2）加強對工程全過程的預算動態(tài)管理，根據(jù)工程項目不同階段的需要進行預算書的準備和編寫，例如臨建預算、施工圖預算、工料分析等。在工程施工中，施工圖預算需做好工程款的使用劃分，劃分詳細至每一道工序、每一個節(jié)點，并在其中加入設計變更、材料價格波動、人工價格漲跌、安全問題等應急預算，作為工程出現(xiàn)變動時的資金保證。在工程竣工后，根據(jù)施工過程中有關造價的資料為工程項目結(jié)算提供數(shù)據(jù)和資料支持。

（3）準確、高效的預算工作需要大量有效數(shù)據(jù)和資料的支持，因此預算管理工作人員需要具備資料收集和整理的能力，例如材料價格方面，預算管理團隊要對建筑材料市場行情有一定程度的了解，根據(jù)市場行情進行材料的預估定價，并列出一定的波動范圍;投標方面，預算管理團隊要對新興技術(shù)市場行情進行收集，對其中所需材料、設備、專業(yè)人員等方面的市場價格和能源消耗做好詳細記錄，并根據(jù)這些數(shù)據(jù)進行單工序預算和總造價預算的計算和核算工作。

3.5? 加強對工程預算的監(jiān)管力度

監(jiān)督預算人員也是控制預算的重要方法之一，如果工程存在大面積誤差就會使工程預算失去有效性，因此在初步預算確定的工作環(huán)節(jié)中就需要先對預算方案進行嚴格校審，預算人員的工作也需要被監(jiān)督，工程建設工作涉及到的各方人員都必須要正確行使工作職能，嚴格按照標準的審查環(huán)節(jié)來處理預算方案，負責監(jiān)管的工作人員也要具有相對豐富的工程管理經(jīng)驗。

4? 結(jié)束語

專業(yè)的工程預算管理人員應該將自我工作做到位，并將工程預算管理中存在的問題進行梳理羅列，并且找出行之有效的解決方案，只有這樣才能夠促進整體工程的良性發(fā)展。同時，建筑企業(yè)應該提升企業(yè)自身素質(zhì)、勇于創(chuàng)新，并加強先進技術(shù)的引進、使用，預算人才的培養(yǎng)和輸送，只有綜合以上各點并結(jié)合實際多管齊下才可以促進工程預算在造價中的重要作用。

參考文獻：

[1] 張晶晶.新型綠色建筑工程造價預算及成本控制的探尋[J].工程技術(shù)研究，2017（10）：156～157.

[2] 張蓉.淺析建筑工程造價預算控制要點及其把握[J].南方農(nóng)機，2018，49（1）：193+196.

[3] 劉兆軍.加強建筑工程造價預算控制與措施[J].工程技術(shù)研究，2017（3）：152+162.

[4] 張揚.工程預算管理中存在的問題及對策分析[J].建筑工程技術(shù)與設計，2017（15）：162.

[5] 時夏菲.芻議工程預算管理中存在的問題及對策[J].科教導刊：電子版，2017（23）：266.