康天虎
摘? ? 要:近年來一些長(zhǎng)、大干線隨著運(yùn)量的劇增,運(yùn)輸能力飽和的問題日趨嚴(yán)重,如今的鐵路牽引供電系統(tǒng)已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)今的運(yùn)輸組織的需要。因此,鐵路電氣化改造工程應(yīng)運(yùn)而生,鐵路電氣化改造過程是風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)相當(dāng)高的一項(xiàng)工程。鐵路電氣化改造包括兩個(gè)方面,一個(gè)是新型鐵路線的電氣化,二是對(duì)原有的電氣化進(jìn)行改造。在鐵路電氣化建設(shè)的過程中開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,有利于使決策合理化、降低意外事故發(fā)生的可能性及減少風(fēng)險(xiǎn)后果所造成的巨大損失。本文將從鐵路電氣化改造過程中的特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的措施,進(jìn)行詳細(xì)的分析。
關(guān)鍵詞:鐵路電氣化改造;施工安全;措施
1? 引言
在鐵路電氣化改造工程中,可能會(huì)受到各種外來因素的影響,各種風(fēng)險(xiǎn)也無(wú)法預(yù)測(cè),利潤(rùn)與風(fēng)險(xiǎn)并存。要想做好鐵路電氣化的改造,必須對(duì)鐵路電氣化改造過程中可能出現(xiàn)的施工特點(diǎn)進(jìn)行分析,并找出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
2? 既有線電氣化改造施工特點(diǎn)
鐵路電氣化改造施工具有一般工程項(xiàng)目的特點(diǎn),如規(guī)模大,工期長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)大,管理難,又與一般工程項(xiàng)目不同,因?yàn)檫@是在既有通行列車的線路上進(jìn)行的改造工程,對(duì)既有線行車及既有設(shè)備的影響都非常大。(1)規(guī)模大。電氣化改造施工屬于綜合性工程,施工涉及許多不同專業(yè),且各項(xiàng)施工交叉平行,相互影響。施工涉及范圍長(zhǎng),一條鐵路一般成帶狀分部,綿延數(shù)百公里,地域廣,跨地區(qū)。(2)工期長(zhǎng)。電氣化改造施工一般逐步推進(jìn),施工工期一般需要2~3年,有時(shí)甚至需要更長(zhǎng)的時(shí)間。(3)風(fēng)險(xiǎn)大。在鐵路工程建設(shè)過程中,會(huì)受到施工技術(shù)、決策,質(zhì)量、設(shè)計(jì)和其他一些不可抗風(fēng)險(xiǎn)的影響,這些風(fēng)險(xiǎn)幾乎貫穿整個(gè)工程建設(shè)過程。(4)管理難。電氣化改造施工涉及工務(wù)、電務(wù)等專業(yè),各專業(yè)之間的協(xié)同性很強(qiáng),牽一發(fā)而動(dòng)全身。同時(shí)鐵路建設(shè)涉及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和鐵路運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)部門和單位,各參建單位和部門之間,鐵路施工與地方之間以及各專業(yè)之間都需要經(jīng)常性地溝通與協(xié)調(diào),鐵路工程建設(shè)跨度越大,管理的難度越大。(5)與既有設(shè)備交叉、碰撞多,對(duì)既有設(shè)備影響大。電氣化改造施工是對(duì)既有設(shè)備的提升,相對(duì)其他鐵路建設(shè)工程施工來說,對(duì)既有設(shè)備的影響更大,尤其是在與既有線進(jìn)行交叉,接入的改造施工,必須在天窗點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行。根據(jù)施工特點(diǎn),既要保證鐵路運(yùn)輸暢通,又要進(jìn)行工程建設(shè),施工和運(yùn)輸之間難免沖突。(6)列車運(yùn)行條件下的鄰近施工無(wú)限接近既有線,給行車安全造成很大壓力。電氣化改造施工均是鄰近既有運(yùn)行線路,許多項(xiàng)目施工地點(diǎn)就在既有柵欄網(wǎng)內(nèi)的路肩上,施工的作業(yè)面已經(jīng)無(wú)限接近基本建筑限界,稍不注意就容易侵限,引起行車事故。
3? 鐵路電氣化改造工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)應(yīng)對(duì)措施
3.1? 首先在鐵路電氣化改造項(xiàng)目的組織層面應(yīng)當(dāng)組建用于風(fēng)險(xiǎn)管控的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)
該安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)的主要目標(biāo)是做好鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工人員的安全教育、風(fēng)險(xiǎn)分析以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和規(guī)避。鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工安全防護(hù)管控網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)做到對(duì)鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到有專人負(fù)責(zé),將安全管控任務(wù)切實(shí)落實(shí)到每一個(gè)人。鐵路電氣化改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)絡(luò)還應(yīng)當(dāng)積極做好與鐵路電氣化改造項(xiàng)目各級(jí)施工管理人員的協(xié)調(diào)溝通,在鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工中樹立起安全施工的思想,同時(shí)定期開展對(duì)于鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工人員的宣傳和教育,將鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工中所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低,切實(shí)保障鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工中的安全性。
3.2? 在鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工安全管理的理念層面
應(yīng)當(dāng)切實(shí)意識(shí)到現(xiàn)今的鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn),正呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢(shì)且突發(fā)性較強(qiáng)。鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)樹立其“安全防護(hù)、預(yù)防為主”的安全管控理念,將鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工安全問題作為一個(gè)常提常新的科目來狠抓落實(shí)。在鐵路電氣化改造項(xiàng)目安全理念的樹立措施上,應(yīng)當(dāng)以加強(qiáng)對(duì)于鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工人員的安全教育和安全培訓(xùn)為主,并將各種安全措施切實(shí)落實(shí)到位,確保各級(jí)人員都能夠理解、尊重并切實(shí)執(zhí)行各類安全措施,保障鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工的安全性。
3.3? 在技術(shù)層面上
鐵路電氣化改造項(xiàng)目任務(wù)量重、時(shí)間緊,如何選擇鐵路電氣化改造項(xiàng)目的施工技術(shù),也是影響鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工安全性的重要一環(huán)。在鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工技術(shù)的選擇和使用上,應(yīng)當(dāng)反復(fù)斟酌對(duì)鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工技術(shù)中可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)分析,并采取合理的措施最大限度地降低該環(huán)節(jié)中所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工中所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)不可忽視且其時(shí)刻存在,在鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工中應(yīng)當(dāng)積極采取各類合理的技術(shù)和措施來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),使安全風(fēng)險(xiǎn)降低至一個(gè)安全可控的范圍內(nèi)。由于鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工中存安全風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)的選擇上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工的實(shí)際情況與時(shí)俱進(jìn)、靈活選擇。
3.4? 做好鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工中安全風(fēng)險(xiǎn)的管控
還需要積極從管理層面上入手制度是鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工安全的最好保障,在鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工中應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)好安全管理制度。(1)首先結(jié)合鐵路電氣化改造項(xiàng)目的實(shí)際情況,做好各種安全條例的制定以及鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)情況的安全卡死制度,并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲條例,對(duì)鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工中的高路路基、大型施工機(jī)械、道口、橋梁施工等施工安全風(fēng)險(xiǎn)高危環(huán)節(jié),需要嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)制度的制定和實(shí)施。(2)設(shè)立集體獎(jiǎng)懲辦法,以獎(jiǎng)金和榮譽(yù)作為激勵(lì),鼓勵(lì)鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工人員以班組為集體爭(zhēng)取榮譽(yù)和獎(jiǎng)金,切實(shí)將鐵路電氣化改造項(xiàng)目安全管控落實(shí)到基層、落實(shí)到班組、落實(shí)到個(gè)人。同時(shí)開展安全爭(zhēng)先評(píng)比活動(dòng),按照月、季度、年為單位設(shè)立安全獎(jiǎng)金,提高鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工人員落實(shí)安全的積極性。在鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工中,對(duì)于鐵路電氣化改造項(xiàng)目中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種進(jìn)行全面、重點(diǎn)的監(jiān)控,并輔以專項(xiàng)檢查、抽查等的方式提高鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工中的安全性。(3)落實(shí)好鐵路電氣化改造項(xiàng)目安全管控管理創(chuàng)新。鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工過程中,各種安全風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜且變,鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工方應(yīng)當(dāng)結(jié)合鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工中的具體情況進(jìn)行制度創(chuàng)新,制定出切實(shí)可行且高效的鐵路電氣化改造項(xiàng)目安全管理制度,確保鐵路電氣化改造項(xiàng)目施工安全。
4? 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,鐵路電氣化改造的過程中有著太多不確定性的因素,對(duì)于那些可以避免的因素我們一定要想辦法將其影響降到最低,保證施工的順利進(jìn)行。而對(duì)于那些不可避免的因素,也要正確看待,因?yàn)殍F路電氣化改造工程本來就是一件復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其項(xiàng)目管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都具有很大的不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。但是在工程建設(shè)中,利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)是并存的,成功的人往往能夠正確地看待風(fēng)險(xiǎn),從而獲得不菲的利潤(rùn)。鐵路電氣化改造工程也是一樣,其成功的關(guān)鍵也是要學(xué)會(huì)正確地看待風(fēng)險(xiǎn),正確地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估,采取相關(guān)的措施來應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),保證施工的順利進(jìn)行,最終達(dá)到預(yù)期的項(xiàng)目效果
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