企業(yè)內部管理制度執(zhí)行分析

陳釗

摘 要：隨著社會的進步和國民經(jīng)濟的發(fā)展，各行業(yè)競爭日趨激烈，為企業(yè)發(fā)展帶來了嚴峻的考驗。而企業(yè)內部管理制度是促進企業(yè)發(fā)展的核心，唯有保證其有效執(zhí)行，才能為企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營及管理活動的開展提供動力，獲得更為優(yōu)質的社會效益和經(jīng)濟效益。本文首先分析了現(xiàn)代企業(yè)內部管理制度及其功能，繼而探討了企業(yè)內部管理制度執(zhí)行的優(yōu)化措施。

關鍵詞：現(xiàn)代企業(yè);內部管理;管理制度;執(zhí)行情況

市場經(jīng)濟的發(fā)展，使企業(yè)發(fā)展所處外部環(huán)境呈現(xiàn)出翻天覆地的變化。企業(yè)若想實現(xiàn)對自身發(fā)展的有效推動，首要任務在于建立起科學而完善的內部管理制度，以良好的執(zhí)行效果促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的優(yōu)化。在新時期，如何在企業(yè)管理工作中有效促進內部管理制度的有效執(zhí)行，使廣大企業(yè)員工在企業(yè)發(fā)展過程中找到歸屬感，形成一種強大的向心力，值得廣大企業(yè)管理人員更為積極的探索。

1、現(xiàn)代企業(yè)內部管理制度及其功能

現(xiàn)代企業(yè)管理制度是指在企業(yè)價值理念的引導之下，將市場經(jīng)濟作為基準，有限責任制度為核心，企業(yè)法人制度為主體，形成產(chǎn)權明確、政企分開、權責清晰、科學管理的內部管理制度，對現(xiàn)代企業(yè)內部管理工作的開展具有指導性作用?，F(xiàn)代企業(yè)管理制度的內容包括：法人制度、組織制度、有限責任制度以及自負盈虧制度等，能為企業(yè)內部管理工作的執(zhí)行形成良好的制度保障。其中，有限責任制度能為企業(yè)資產(chǎn)標明確切的實物邊界和價值邊界，以承擔出資者責任;而組織制度可以為企業(yè)生產(chǎn)、財務、銷售以及研發(fā)等方面形成良好的內部管理機制;自負盈虧的企業(yè)組織結構，能使企業(yè)利用聯(lián)合、收購以及兼并等方式謀求新的發(fā)展，在企業(yè)難以維持經(jīng)營活動的情況下，可以通過破產(chǎn)或者被兼并等方式實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的再次優(yōu)化配置。現(xiàn)代企業(yè)內部管理制度的主要功能包括：

1.1產(chǎn)權功能

此項功能可以保證產(chǎn)權主體獲得相應的合法權益，使產(chǎn)權所有者基本權益享受法律保護，具備排他特性，可以有效維護生產(chǎn)關系。產(chǎn)權具有可分性與讓渡性，促進資源的優(yōu)化配置。產(chǎn)權強調規(guī)則與行為規(guī)范，能為市場交易行為供給制度基礎，有效解決企業(yè)發(fā)展過程中的一些內外部問題。

1.2經(jīng)濟功能

股份制是現(xiàn)代企業(yè)制度最基本的內涵，而股權激勵是股份制度的一種創(chuàng)新，具備產(chǎn)權功能，是企業(yè)內部管理的一種新方式，可有效改變企業(yè)員工的經(jīng)濟行為。股權激勵可以有效均衡企業(yè)相關利益主體之間的關系，彌補所有者資產(chǎn)缺失，在促進企業(yè)利益結構均衡性的同時，促進企業(yè)管理結構的完善化發(fā)展。

1.3政治功能

針對現(xiàn)代企業(yè)管理制度，大多數(shù)人更加關注其產(chǎn)權功能和經(jīng)濟功能，但作為一種系統(tǒng)性與復雜性較強的制度，對國家權力和社會政治民族關系的處理具有較強的現(xiàn)實作用，能為企業(yè)制度的改革與執(zhí)行形成良好的引導效果?，F(xiàn)代企業(yè)管理制度劃定了企業(yè)法人空間，使人格平等、依法自治以及主體意識深入人心。我國社會企業(yè)改革歷程，充分體現(xiàn)了計劃企業(yè)發(fā)展為公司化企業(yè)、公有化企業(yè)發(fā)展為民營化企業(yè)的發(fā)展模式，促使企業(yè)從國家的過度干預中解放。

2、企業(yè)內部管理制度執(zhí)行優(yōu)化措施

沒有規(guī)矩，不成方圓。任何組織都要具備其管理形式，而對于企業(yè)來說，則體現(xiàn)于管理制度。管理制度的具體執(zhí)行情況，將直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動質量，關乎企業(yè)發(fā)展。在推行企業(yè)內部管理工作的過程中，要以現(xiàn)代企業(yè)內部管理制度為基準，優(yōu)化制度執(zhí)行情況，采取具有針對性的措施加強管理效果，以促進企業(yè)發(fā)展。

2.1完善制度執(zhí)行激勵措施

對激勵措施的合理設計和充分執(zhí)行，能夠有效激發(fā)企業(yè)內部管理人員的主觀能動性，繼而強化整體制度執(zhí)行效果。在企業(yè)管理過程中，要積極構建制度執(zhí)行獎勵，以形成一種誘導性的制度遷移，從而在最大程度上縮減制度執(zhí)行的成本，推動管理制度的順利執(zhí)行。如此一來，能使企業(yè)內部制度改革從一開始便選擇一條良性路徑，為企業(yè)組織內的個體供給出良好的收益遞增，繼而形成一種良性循環(huán)效應。比如，對于在管理工作中能夠嚴格執(zhí)行企業(yè)管理制度，縮減企業(yè)經(jīng)營成本的行為，需要給予一定物質獎勵。這一措施能使那些不重視管理制度執(zhí)行效果的管理人員意識到這種潛在外部利潤，從而在個人利益的趨勢之下，更為關注企業(yè)內部管理制度的執(zhí)行與項目成本的節(jié)約，在提升制度執(zhí)行效果的同時，促進企業(yè)管理團隊整體責任意識的發(fā)展。一些大型企業(yè)的業(yè)務范圍遍布全國，不過在文件流轉、生產(chǎn)和管理信息收集等工作中依然沿用傳統(tǒng)通信方式，相關配套設施較為落后。為適應時代發(fā)展潮流，優(yōu)化企業(yè)內部管理效果，要大力推廣與應用現(xiàn)代自動化辦公系統(tǒng)，強化公文的流轉速度，在提升管理效率的基礎上，拓展出符合企業(yè)發(fā)展需求的信息交換新渠道。除此之外，要積極構建與完善企業(yè)生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，準確、快捷地收集與統(tǒng)計企業(yè)下屬各單位的生產(chǎn)經(jīng)營信息，為企業(yè)內部管理工作的開展形成有力保障。

2.2加強企業(yè)內部培訓教育

若想在制度執(zhí)行的過程當中減少，甚至避免偏差，需要制度執(zhí)行人員對企業(yè)內部管理制度形成正確而全面的認識。因此，要針對企業(yè)管理人員開展關于各項制度的培訓活動，由制度制定部門向企業(yè)內部廣大干部職工進行授課，不但要使制度執(zhí)行人充分了解制度中各項條款的內涵，更要使其理解制度設置的初衷。除開展制度培訓活動之外，企業(yè)還要開設其他專業(yè)培訓，比如專業(yè)技術培訓、管理培訓、企業(yè)文化培訓等，為管理人員的制度執(zhí)行過程形成良好的輔助作用。目前，國內企業(yè)部分員工，特別是年輕員工在實際履職過程中呈現(xiàn)出專業(yè)不對口的情況，這就導致制度執(zhí)行過程中由于理解錯誤而無法順利執(zhí)行問題的出現(xiàn)。通過對各類培訓活動的組織開展，可以有效提升企業(yè)員工的綜合職業(yè)素質，不僅能優(yōu)化制度執(zhí)行效果，還能為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)與儲備大量專業(yè)化人才。不管是針對哪一類培訓，在具體執(zhí)行過程中都應該認真對待，避免“走流程”的情況出現(xiàn)，同時要關注對培訓結果的檢驗，結合試卷檢測、專業(yè)知識與管理知識競賽等方式優(yōu)化培訓質量。

2.3強化企業(yè)內部溝通

企業(yè)內部管理制度的執(zhí)行過程需要廣大員工之間的有效溝通，這也是保證制度執(zhí)行效果的關鍵。因此，要積極強化企業(yè)內部多元化交流，不僅要關注上下級之間的縱向交流，也要重視同級別單位或部門之間的橫向交流。要通過溝通與交流，使企業(yè)廣大干部職工充分了解企業(yè)目前的整體發(fā)展情況，增強員工對于企業(yè)的歸屬感與榮譽感。此外，有效溝通能使企業(yè)管理人員全面了解企業(yè)成員間的沖突，促進管理效果的優(yōu)化。通過良好的溝通，使企業(yè)員工獲得一個統(tǒng)一的目標，大家對某個問題觀點的差別，只是由于所處崗位不同，看待問題的角度也不同。對組織運行進程當中所出現(xiàn)任何問題的討論，都是針對問題自身，并不是針對某個人。因此，企業(yè)管理人員要幫助廣大職工坦然面對摩擦，在企業(yè)內部構建起一種和諧的工作氛圍，避免因為個人感情因素造成對抗制度的問題出現(xiàn)?？梢岳闷髽I(yè)每年召開的業(yè)務會議，事先做好會議的籌劃工作，剔除那些形式化內容，盡可能采用分組座談等方式為廣大職工，尤其是干部職工提供交流的時間與平臺。

2.4為制度執(zhí)行供給保障措施

企業(yè)要積極采取多種措施，逐漸強化員工的制度執(zhí)行意識，以優(yōu)化執(zhí)行效果。具體措施包括：

2.4.1制度宣傳

若想使企業(yè)內部各項制度得以順利執(zhí)行，要加強廣大職工對于制度內容的認知程度。積極結合企業(yè)現(xiàn)有信息宣傳平臺，比如員工手冊、企業(yè)網(wǎng)站、內部刊物以及自動化辦公系統(tǒng)等，設置與企業(yè)內部管理制度相關的專欄，使制度執(zhí)行人員可以直觀而清晰的明確各項管理制度，提升對制度的整體認識，為日后對制度的學習與執(zhí)行營造出良好的氛圍。

2.4.2制度制定

對管理制度的設計與制定，需要充分考量廣大職工權益，關注職工的意見與建議，在制定過程中充分引入職工參與體系。比如企業(yè)在推行新制定的績效考核制度時，為使制度設置體現(xiàn)出良好的公平性、科學性與合理性，需要充分參考企業(yè)各部分歷年實際經(jīng)營情況，以此為基礎完善績效考核制度。在此過程中，企業(yè)總部管理人員要積極開展實地調研活動，充分了解各個獨立法人的實際經(jīng)營狀況，并要求各獨立法人參與制度制定的相關工作。這種既有合作又有分工的形式，可以減輕制度制定的工作量，同時讓制度執(zhí)行人員真正看清制度形成的整個過程，以此種公開透明的方式，使廣大制度執(zhí)行人員更好的接納企業(yè)管理制度。

2.4.3制度修訂

世上并沒有完美的事物，企業(yè)管理制度也是如此。隨著生產(chǎn)經(jīng)營的不斷拓展，企業(yè)規(guī)模也在日益壯大，要對企業(yè)內部管理制度進行適當修改，以順應其發(fā)展需求。而對舊制度的修改或新制度的制定，要經(jīng)過一段時間的檢驗才能充分找出其設計上的不足與缺陷。在此過程中，企業(yè)制度制定部門需要有效利用企業(yè)內部的溝通機制，和企業(yè)各級管理人員之間交換意見，及時發(fā)現(xiàn)問題并給予修正。特別是新制度，一般是針對以往管理的空白區(qū)所制定，具體制定與執(zhí)行過程中并無經(jīng)驗可循，唯有強化針對制度內容的意見交流，才能切實提升其可執(zhí)行性。

2.4.4制度執(zhí)行的檢查和考核

通常情況下，對企業(yè)各項內部管理制度的制定與執(zhí)行，需要由總部各職能部門開始，因此可以針對各部門實際管理工作中對各項相關制度具體執(zhí)行情況加以檢查。比如，建設開發(fā)部可以定期針對各子公司開展安全生產(chǎn)檢查活動，就安全生產(chǎn)制度、管理制度的具體執(zhí)行情況做出檢查，結合招標審查活動針對招標管理制度執(zhí)行情況做出檢查，而企業(yè)財務部通過內部審計針對財務管理各項制度執(zhí)行情況做出檢查。通過此種方式，企業(yè)內部各種制度的執(zhí)行情況都能找到其相互對應的管理行為，做到有效結合。除此之外，要把制度執(zhí)行情況融入到企業(yè)整體工作考核當中，使其與廣大企業(yè)管理人員所獲利益相關聯(lián)，提升企業(yè)員工對制度執(zhí)行情況的重視程度。

2.5抓準文化建設傳播的意識形態(tài)

企業(yè)文化是一個組織內價值觀、信念、符號、儀式以及處事方式等融合而成的文化形象，是企業(yè)日常運行中表現(xiàn)的綜合體現(xiàn)。它是企業(yè)的靈魂，是促進企業(yè)發(fā)展的關鍵動力。因此，若想促進企業(yè)內部管理制度的有效執(zhí)行，必須要做好文化建設，讓企業(yè)文化內容深入員工內心，對廣大員工的思想與行為形成正向影響，為打造制度執(zhí)行文化供給良好的動力。在此過程中，要積極發(fā)揮黨員干部的引領與示范作用，讓黨員干部帶頭學習與執(zhí)行企業(yè)內部管理制度，并積極吸納非黨員人士融入到活動當中，充分感受黨組織的溫暖，促進企業(yè)文化的優(yōu)化發(fā)展，為企業(yè)內部管理制度的具體執(zhí)行形成良好的導向作用。

結束語：

總而言之，企業(yè)內部管理制度指明了企業(yè)發(fā)展的大方向，優(yōu)質的管理制度可以有效指導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的各項工作。因此，企業(yè)管理人員要對內部管理制度的執(zhí)行情況形成更高的關注，在其中投入更多人力、物力和財力，以獲得更好的管理效果。要在充分分析市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的同時，優(yōu)化企業(yè)資源配置，并通過對多項措施的應用使企業(yè)發(fā)展與員工個人發(fā)展相關聯(lián)，為企業(yè)健康發(fā)展注入源源不斷的活力。

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