建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策

劉思偉

摘? ? 要：在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的帶動下建筑行業(yè)發(fā)展也十分迅速，城市化進程的快速推進，建筑工程的需求量逐漸加大，建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)量也來越大，建筑行業(yè)的競爭也非常大。因此，建筑工程造價的重視度越來越高，一旦疏于控制出現(xiàn)預(yù)算將直接影響工程質(zhì)量，還會對施工單位的經(jīng)濟效益造成一定的影響。工程造價管理已經(jīng)成為建筑工程管理的重要組成部分，有效的造價管理可以控制企業(yè)成本，保障甚至增加預(yù)期回報。

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程造價;超預(yù)算;原因;控制對策

1? 前言

對工程施工進行造價預(yù)算是對整個建筑工程施工成本進行有效評估，借助貨幣的方式展現(xiàn)工程量，施工消耗的人力、施工資料與機械等各種要素的總和。在施工中，經(jīng)常出現(xiàn)造價超預(yù)算的情況，工程預(yù)算除了要分析施工要素，還必須考慮價格波動、人為因素，都屬于不可控的變量，都會影響預(yù)算項目的精準(zhǔn)性。工程預(yù)算對工程經(jīng)濟效益、施工情況有重大影響，它能有效控制預(yù)算，避免工程造價超預(yù)算的情形出現(xiàn)。

2? 建筑工程造價預(yù)算內(nèi)涵概述

工程預(yù)算是指在整個建筑工程項目中，要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定的建筑指標(biāo)，科學(xué)合理的預(yù)測工程項目中的開支，把項目投資資金發(fā)放到工程中的各個環(huán)節(jié)中去。在工款的使用中不能出現(xiàn)私自挪用項目資金等違法現(xiàn)象。另外，在這個過程中，必須要采取科學(xué)合理的方法保證工程順利進行，以及確保建筑費用合理。工程預(yù)算是工程造價的前提[1]，科學(xué)合理的工程預(yù)算在很大程度上決定著施工方案的可實施性，也保障工程項目投資金的合理使用。同時，工程預(yù)算也有助于施工計劃的運行，對建筑成本有所掌控，推動整個工程朝著合理化、科學(xué)化的方向發(fā)展。

3? 建筑工程造價超預(yù)算主要原因

3.1? 工程造價預(yù)算工作原因

由于項目建設(shè)本就是一項系統(tǒng)的工程，所以找工程造價過程中必須預(yù)算內(nèi)容的有效性與精準(zhǔn)性，確保能夠以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度實現(xiàn)對造價預(yù)算內(nèi)容的有效把控。就造價預(yù)算工作來看，必須貫穿整個施工過程，實現(xiàn)對項目建設(shè)的動態(tài)監(jiān)控，以嚴(yán)格系統(tǒng)評估的方式，結(jié)合建筑工程特性及其市場變化情況擬定適宜的預(yù)算方案。但就現(xiàn)實情況來看，受造價預(yù)算人員職業(yè)素養(yǎng)與執(zhí)業(yè)能力以及造價預(yù)算機制等的制約，在實際預(yù)算工程開展的過程中，仍舊存在較大的問題。例如在建筑主材價格預(yù)算時，部分造價人員多直接參照相關(guān)部門所給定的材料價格表，并套用公式進行造價預(yù)算。但受市場經(jīng)濟環(huán)境影響，建材價格往往存在一定的波動，這就容易導(dǎo)致造價超預(yù)算的問題。

3.2? 缺乏全面預(yù)算考量

對建筑工程項目而言，預(yù)算造價管理工作十分關(guān)鍵，是指導(dǎo)后續(xù)工作財務(wù)支出管理的根本，但是，若是相關(guān)部門在造價管理工作中不能充分考量相應(yīng)的影響因素，就會造成具體問題。相關(guān)影響因素中，環(huán)境施工條件、市場基本需求、市場材料價格以及工程項目工作人員工作態(tài)度等，因為預(yù)算考量工作不能貼合工程項目的基本情況，就會出現(xiàn)超預(yù)算的問題。最重要的是，建筑工程項目本身具有施工周期長且施工規(guī)模較大的問題，若是不能考量全面，就會導(dǎo)致實際編制工作和運行效果失衡的問題。

3.3? 施工階段忽視造價預(yù)算工作

造價管理應(yīng)該要貫徹工程項目的始終，對造價預(yù)算工作來說，更應(yīng)該要貫徹于實際施工階段的全過程，并且及時的根據(jù)施工情況與市場因素的變化來調(diào)整工程預(yù)算計劃。這樣做，能夠有效的避免出現(xiàn)工程造價出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。相反的，如果在施工過程中不重視造價預(yù)算工作的開展，將造價預(yù)算與造價控制相互分離，且對造價預(yù)算不重視，相關(guān)的預(yù)算編制計劃執(zhí)行力低，就會加大造價超預(yù)算出現(xiàn)的概率。因此，就更應(yīng)該要重視造價預(yù)算在工程編制中的作用[2]，從多個方面入手，及時做好調(diào)整與控制對策，進一步提升整體建設(shè)項目的有效運行。

4? 建筑工程造價超預(yù)算控制對策

4.1? 加強工程造價預(yù)算編制科學(xué)性

工程造價預(yù)算編制工作是工程造價預(yù)算工作的基礎(chǔ)和前提，科學(xué)的造價預(yù)算編制直接影響著后期預(yù)算控制的可行性。要想保證一個工程造價預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性，需要做到以下三點：①實地考察。編制人員在進行工程造價預(yù)算編制工作之前，必須要去進行全方位的實地考察。編制人員應(yīng)收集工程項目的實地勘察報告、工程所在地區(qū)的地形測量圖以及工程設(shè)計圖，利用科學(xué)的方法進行系統(tǒng)分析。而建筑工程項目在設(shè)計時會因各種原因出現(xiàn)不足甚至矛盾和錯誤，要對設(shè)計中的不足加強認(rèn)識，提出修改建議和對應(yīng)措施，并及時將修改稿反饋給工程造價編制人員，減少這些因素對造價管理造成的不利影響。預(yù)算編制時還須明確各施工項目的預(yù)算和專業(yè)定額，編制出統(tǒng)籌合一、科學(xué)合理的造價預(yù)算;②熟悉材料的應(yīng)用。編制人員在進行預(yù)算編制工作時，必須提高自身對各種施工材料的應(yīng)用熟知度，每一種材料的應(yīng)用與使用工藝熟知在心，再對其價格進行精準(zhǔn)的計算。在進行預(yù)算編制時，將復(fù)雜多樣的施工工藝進行分類，防止重復(fù)或遺漏的情況發(fā)生;③保留價格波動的余地。由于建筑市場具有不穩(wěn)定性，直接導(dǎo)致建筑工程材料價格波動較大，所以編制人員在進行造價預(yù)算編制時，要對工程材料的價格預(yù)算保留一定的波動余地。要時刻關(guān)注建筑市場的人工和材料價格波動，對每一種的建筑材料的型號、質(zhì)量以及所需數(shù)量都要熟知，這樣才能確保對建筑工程的造價預(yù)算編制工作具有合理性、科學(xué)性。并且要讓工程造價預(yù)算時刻保持動態(tài)變化，在必要的時候進行合理的調(diào)整。

4.2? 在施工階段重視工程造價控制工作

對建筑工程項目來說，在開展造價預(yù)算控制的過程中，需要將施工階段的造價控制當(dāng)成主要的內(nèi)容。施工組織設(shè)計是施工階段造價控制的重要部分，在實際施工過程中，需要按照施工組織設(shè)計內(nèi)容對各個部分進行實施，還需要結(jié)合經(jīng)濟效益的統(tǒng)一性完善造價控制內(nèi)容。技術(shù)人員需要增強專業(yè)知識，并且利用業(yè)務(wù)知識將技術(shù)、材料和價格等結(jié)合在一起。材料價格是施工階段造價控制的重要部門，造價控制人員和材料采購人員需要以工程進度和材料的編制為依據(jù)，防止材料和資金的浪費。一般來說，在開展工程施工之前，施工單位需要簽訂相關(guān)的合同，在開展工程施工之前，就需要按照合同內(nèi)容，對施工進行組織設(shè)計。造價控制人員需要按照合同要求尋求綜合效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。技術(shù)人員需要用專業(yè)的工程建設(shè)知識和造價業(yè)務(wù)知識對相關(guān)費用進行合理的計算，保證材料、機械、人工與技術(shù)及價格進行有機結(jié)合，這樣才能在實際施工過程中保證造價控制的有效性。造價控制人員需要對工程施工的材料及機械使用狀況進行合理的預(yù)測，并且根據(jù)預(yù)測情況編制造價概預(yù)算，避免材料消耗量超過限度用量。造價控制人員需要對施工階段的各個環(huán)節(jié)進行綜合考慮，減少施工過程中資金的浪費。

4.3? 加強考量全面性

工程造價超預(yù)算大多與市場波動有關(guān)，建筑材料市場價格的穩(wěn)定性差，一旦出現(xiàn)價格波動將影響工程造價預(yù)算的變化。工程施工材料種類和數(shù)量多，涉及領(lǐng)域廣泛，對建筑材料市場的宏觀調(diào)控十分重要。在實際預(yù)算編制時，對市場進行有效有效控制，能夠降低市場波動帶來的影響。此外，對項目的人力、物力進行合理控制，也有助于控制工程造價。

5? 結(jié)語

控制造價預(yù)算是整個建筑工程管理的核心內(nèi)容，對其進行有效控制，有助于改善工程造價與投資效益。因此，在現(xiàn)實工作中，工作人員必須結(jié)合工程造價預(yù)算問題，探索并尋找工程造價預(yù)算控制的新方法與途徑，實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻：

[1] 王新妮.建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策[J].江西建材，2018（2）：182+184.

[2] 于雪蓮.試分析工程造價超預(yù)算的原因及解決措施[J].中國集體經(jīng)濟，2018（33）：63～64.