孫百成
近日,人力資源社會保障部、教育部印發(fā)《關于做好技工院校招生工作的通知》(以下簡稱《通知》),推進技工院校納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺,指導技工院校擴大招生規(guī)模?!锻ㄖ诽貏e支持按照高校設置程序進入高等學校序列的技師學院納入高職(??疲┙y(tǒng)一招生平臺,這意味著,在人們口中被稱為“技?!钡募脊ぴ盒ⅰ吧墶钡铰殬I(yè)高等院校,加入職業(yè)教育一并納入發(fā)展軌道是需要“較高的門檻”,技工院校轉(zhuǎn)身成為“高職院校”需要什么?筆者認為,需要闖過“三道關”才能一片坦途。
一、勇闖“標準”關
技工院校屬于人社部門或者勞動部門主管,發(fā)放技工證和技工學校畢業(yè)證書以及職業(yè)資格證書,不是教育部門頒發(fā)的學歷文憑,在學信網(wǎng)上無法查詢到學歷信息。高職院校發(fā)學歷文憑,雖然這幾年注重“應用”,但技術上還和技工院校有較大差距。正因如此,一直以來,技工院校往往被視為繼傳統(tǒng)的高等院校和職業(yè)院校之后的序列考慮,這是對技工院校認識不到位的思想。
《通知》要推進各省份技師學院、技工學校納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺,支持按照高校設置程序進入高等學校序列的技師學院納入高職(專科)統(tǒng)一招生平臺,并以XX職業(yè)技術學院(XX技師學院)予以明確體現(xiàn),這對技工院校無異于雪中送炭,推進技工教育“職業(yè)化”大有好處。今年,江蘇教育廳在印發(fā)《規(guī)范職業(yè)院校辦學行為專項行動計劃》的通知(蘇教職﹝2019﹞32號)中明確提出職業(yè)院校包括人社部門管理的技工院校,這是較早把技工教育納入職業(yè)教育的文件,讓我們對這個問題有更高的認識。
兩類不同標準院校怎么融合?專家意見偏向加掛牌,即技工院校加掛高職牌,高職可以掛技師學院牌,換句話說,就是一所院校有兩種培養(yǎng)機制,到底是選擇省級規(guī)范化學校加掛還是分配給所屬地區(qū),這需要標準,并且需要優(yōu)化,技工院校只有闖過標準關,才會達到“1+1〉2”的效果。
二、智闖“思想關”
當前中學多以考入大學的數(shù)量、甚至中專的數(shù)量衡量辦學成效,作為衡量辦學成果的重要參數(shù),各地地方政府普遍對技工院校辦學作用認識不到位,在宣傳引導上對學生進行誤導,甚至招生過程中進行生源封鎖和地方保護,導致出現(xiàn)技工院校招生單打獨斗不能納入招生平臺的現(xiàn)象,生源良莠不一。另一方面,學生家長受幾千年“官本位”思想影響根深蒂固,高職是干部身份,而技工院校是工人身份,一輩子工人無法翻身。與此同時,當前社會輿論對職業(yè)教育亦已形成“評價較低”的認知,出現(xiàn)今年國家高職擴招100萬也僅僅局限于高職院校的情況。
這些思想都在無形中助推專科院校成為本科院校、學院變成大學、綜合院校成為向“一流”院校挺進的風潮,這對促進職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的阻礙。
伴隨經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人們的傳統(tǒng)觀念有所改變,包括技工院校在內(nèi)的職業(yè)教育正越來越多地受到學生、家長特別是各行業(yè)企業(yè)的認可。但距社會普遍認可還有很長的路去走。實際上,在世界范圍內(nèi),職業(yè)教育的發(fā)達程度并不亞于以專注學術研究為主的大學發(fā)展水平,特別是在歐美等發(fā)達國家無一例外地都把發(fā)展職業(yè)教育作為重要戰(zhàn)略措施,且政府普遍是推動職業(yè)教育發(fā)展的主要動力。
技工院校必須提高擔當,除思想宣傳外,還要發(fā)揮技工院校作用,做好招生就業(yè)工作,形成良性循環(huán),思想問題才會徹底過關。
三、樂闖“文化”關
教學的質(zhì)量將決定學生的質(zhì)量,校園文化對教學質(zhì)量起非常重要的推動作用。行走技工院校,最大感受是文化氣息不濃,這與技工院校與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應新一輪教學改革不匹配,信奉“大文化”育人至關重要。
比如思政課融入到專業(yè)課教學、把通識教育找回來、堅定不移的推動校企合作,堅持“能力本位、立德樹人”的思想……這些技工“文化”會催生技工院?!暗儭?,只有“文化”入腦入心,技工教育才會快樂闖關。
隨著《通知》實施,人社部系統(tǒng)技工院校應該培養(yǎng)有學歷的技能人才,這是新時代技工院校的新要求,闖過以上三關,實行“刀刃向內(nèi)”的改革,逐步向“管、辦、評”分離,實現(xiàn)學生、學校、企業(yè)“同頻共振”,才會真正融入到高職行列,才會從根本上解決技工院校升級職業(yè)高等院校的問題。