公路工程施工階段成本風(fēng)險管理與控制分析

何龍剛

摘要：隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，公路工程建設(shè)已成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要組成部分之一，并在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的帶動下也得到了快速發(fā)展。而公路工程建設(shè)相比其他項目建設(shè)具有自身的一些特殊性，如投入資金多、工程建設(shè)周期長、工程建設(shè)外部環(huán)境影響多等因素。受這些復(fù)雜因素的影響，公路工程施工階段成本風(fēng)險管理與控制問題，成為公路工程施工企業(yè)急需要面臨的問題。本文主要介紹公路工程施工階段成本風(fēng)險管理與控制分析。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工階段；成本風(fēng)險管理；成本控制

1公路施工成本造價控制工作

1.1工程進(jìn)度的控制

按照相關(guān)的合同條款內(nèi)容，在規(guī)定期限內(nèi)，承包人必須完成施工，并且，在開工前承包人還需要將進(jìn)度計劃、施工方案說明、施工安排提交給監(jiān)理工程師。在施工中，如果進(jìn)度存在較大的偏差，監(jiān)理工程師則需要按照實際情況的需求而修改工程進(jìn)度計劃，以此實現(xiàn)合同規(guī)定時間的滿足。不僅如此，承辦人還應(yīng)該動態(tài)管理工程項目的進(jìn)度，按照相關(guān)要求，以一個書面文檔或電子文件的形式規(guī)整統(tǒng)計工程相關(guān)計劃、工程進(jìn)度報告、工程統(tǒng)計報告等，如此，后期審查及核備就比較便捷。

1.2工程質(zhì)量的控制

首先是控制承包商質(zhì)量：第一，按照實際需求建立嚴(yán)格的、標(biāo)準(zhǔn)的承包商技術(shù)管理機(jī)制，針對完善質(zhì)量管理機(jī)制。以此實現(xiàn)相關(guān)管理人員質(zhì)量意識的糾正改善，使工程項目質(zhì)量得到基礎(chǔ)保障。第二，執(zhí)行完善的工程質(zhì)量保證機(jī)制，以此保證工程施工質(zhì)量。其次是控制監(jiān)理工程師質(zhì)量：第一，審查承包商的技術(shù)管理機(jī)制；審查的質(zhì)量管理機(jī)制，在審查的過程中，對于工程項目自身所存在的特點，實施審查工作，提升審查工作的可操作性和針對性，滿足工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。第二，在實際施工的過程中，應(yīng)該從根本上強(qiáng)化質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師對影響工程質(zhì)量的因素予以嚴(yán)格、合理的控制。最后是控制業(yè)主工程師質(zhì)量：在工程施工中，需要完善各項檢查工作，以此從根本上掌握工程的進(jìn)度和工程的質(zhì)量，并且在工程施工中，解決存在的各種各樣的問題，以此為借鑒，實現(xiàn)順利的施工。

2公路工程施工階段成本風(fēng)險管理采取的應(yīng)對策略

2.1風(fēng)險自留

對于風(fēng)險自留，一般在施工過程中可以分為兩種方式：（1）為主動采取方式；（2）為被動自留方式。主動自流方式針對承擔(dān)方能夠主動承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，同時能夠解決好事故發(fā)生的問題，做出合理的對策能夠應(yīng)對風(fēng)險。

2.2風(fēng)險轉(zhuǎn)移

風(fēng)險轉(zhuǎn)移的主要途徑是尋找保險公司對項目進(jìn)行投保，若在施工過程中發(fā)生危險，那么，施工單位可以通過保險公司來降低企業(yè)本身的損失。同時，也能夠使得風(fēng)險因素發(fā)生的概率減小。

2.3風(fēng)險規(guī)避

風(fēng)險規(guī)避的方法就是把風(fēng)險因因素控制在一定范圍內(nèi)，使風(fēng)險因素發(fā)生的概率減小。相關(guān)施工單位在進(jìn)行施工前，需要針對項目中的種種因素進(jìn)行調(diào)查，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行一定的設(shè)計，致使一些風(fēng)險因素能夠防患于未然，防止重大風(fēng)險因素造成的事故，給企業(yè)帶來一定的損失，通過相應(yīng)的政策致使風(fēng)險因素可以得到有效的控制。

3公路工程施工階段成本風(fēng)險控制措施

3.1加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

公路工程施工的質(zhì)量是施工單位最優(yōu)先重視的，是施工單位有效控制成本的前提，也是施工單位的生命線。如果施工單位公路工程建設(shè)因質(zhì)量不合格或業(yè)主單位對建設(shè)質(zhì)量不滿意都會影響其直接的經(jīng)濟(jì)效益和信譽。因而，作為公路工程施工的單位應(yīng)首先將質(zhì)量第一、用戶至上、數(shù)據(jù)說話等原則放在建設(shè)施工的首位，在實際施工階段有效控制相關(guān)的施工人員、施工材料、施工工藝等因素。

公路工程項目施工質(zhì)量成本是在保證并提高工程質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行的所有費用支出，也包括工程質(zhì)量未到標(biāo)所導(dǎo)致的所有費用之和。在公路工程施工階段，作為施工單位的技術(shù)質(zhì)檢部門，應(yīng)將施工質(zhì)量的加強(qiáng)放在第一位，保證提高項目施工質(zhì)量，而施工單位的經(jīng)營部門的主要職能是控制項目施工的成本，由此看來，技術(shù)質(zhì)檢部門與經(jīng)營部門在工程施工控制中所發(fā)揮的作用是不同的，因此，兩個部門工作的方向和方法也不同。

3.2建立成本管理責(zé)任制度

公路工程施工單位或企業(yè)根據(jù)工程施工階段的實際情況，進(jìn)行項目經(jīng)理責(zé)任成本的確認(rèn)，再通過項目經(jīng)理將責(zé)任成本合理的轉(zhuǎn)化為項目預(yù)算，在項目預(yù)算過程中同時結(jié)合施工要求、成本目標(biāo)與設(shè)計等因素，分解成本目標(biāo)，并將其下達(dá)到施工班組中，嚴(yán)格要求成本目標(biāo)任務(wù)的完成。

3.3加強(qiáng)公路工程施工合同管理

公路工程施工階段成本風(fēng)險控制的有效管理途徑之一是加強(qiáng)合同的管理。相關(guān)的公路工程施工涉及單位或企業(yè)，應(yīng)首先在施工前對合同信息綜合分析，確認(rèn)合同中的風(fēng)險，并做好控制風(fēng)險的措施。其次，在合同制定中要具體針對成本風(fēng)險有效預(yù)防和控制措施的條款，并在合同談判時，將成本風(fēng)險規(guī)避和風(fēng)險控制的方法作為關(guān)注的重點，以保障雙方的合法權(quán)益。再者，在合同履行時，應(yīng)先由項目經(jīng)理對合同內(nèi)容做詳細(xì)的分析，了解施工單位的權(quán)利與義務(wù)，并針對內(nèi)容做出合理的成本風(fēng)險有效預(yù)測和控制措施，從而達(dá)到對施工合同的有效管理。施工期間的管理工作要與合同內(nèi)容聯(lián)系起來，做到全面控制，避免出現(xiàn)違約的狀況。

3.4加強(qiáng)公路工程施工現(xiàn)場的管理，避免資源浪費現(xiàn)象

公路工程施工現(xiàn)場的管理也是成本風(fēng)險控制的重要途徑之一。施工單位應(yīng)將施工現(xiàn)場的平面布置做到合理，提前策劃，并有科學(xué)依據(jù)，并以配合施工作為前提。

3.5增強(qiáng)成本風(fēng)險的防范

在公路工程施工階段，應(yīng)結(jié)合工程施工的實際情況和施工特點，來制定成本風(fēng)險的控制方法，以增強(qiáng)相關(guān)風(fēng)險的防范。如可通過風(fēng)險回避的方法。將風(fēng)險源切斷，以防止成本風(fēng)險情況的發(fā)生；如果在在公路工程施工階段的具體施工中發(fā)現(xiàn)一些難以控制的成本風(fēng)險因素，并可能為施工單位或企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，通過其他方法控制但需要投入成本比較高或超出收益，這時應(yīng)主動放棄項目施工或更改相關(guān)的施工方案。

4總結(jié)

綜上所述，在公路工程建設(shè)的過程中，造價全風(fēng)險管理是非常重要的一個組成部分。與此同時，還應(yīng)該重視造價管理重要性認(rèn)識的提升，重視提升公路工程質(zhì)量中成本造價控制及成本造價管理工作的作用。

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（作者單位：山東沂蒙交通發(fā)展集團(tuán)有限公司）