高速公路工程進(jìn)度管理方法與措施

雷濤 孫美娜

摘要：進(jìn)度是關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目效益及質(zhì)量的一項(xiàng)重要內(nèi)容。高速公路建設(shè)通常規(guī)模較大，工程建設(shè)需要較長(zhǎng)時(shí)間。如果沒(méi)有做好進(jìn)度控制，很可能使造價(jià)顯著提升，造成工期延誤，質(zhì)量下降等問(wèn)題。因此本文在此分析進(jìn)度控制要點(diǎn)，就如何做好進(jìn)度控制進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞：高速公路;進(jìn)度控制;方法措施

現(xiàn)如今，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，確保工程進(jìn)度符合要求是展示單位技術(shù)水平以及管理能力的重要方式，也是確保建設(shè)效益的必要性基礎(chǔ)。高速公路施工工期長(zhǎng)，工程量大，工期影響因素多，進(jìn)度控制需要較高水平，是高速公路建設(shè)中必須著力解決的難題。筆者長(zhǎng)期參與公路工程建設(shè)，對(duì)于控制公路建設(shè)進(jìn)度有一些研究，基于工程實(shí)踐，就如何做好進(jìn)度控制進(jìn)行分析，旨在拋磚引玉，希望可以提高公路工程進(jìn)度控制水平。

1進(jìn)度控制

在工程項(xiàng)目中要做好安全質(zhì)量以及建設(shè)費(fèi)用等的協(xié)調(diào)工作，根據(jù)相關(guān)要求編制進(jìn)度圖，根據(jù)有關(guān)指示制定的相應(yīng)進(jìn)度目標(biāo)。高速公路建設(shè)中影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素眾多，不同因素間也存在相互影響并且在不同的工程建設(shè)時(shí)期也有不同的權(quán)重變化。所以進(jìn)度控制應(yīng)動(dòng)態(tài)、全面，與當(dāng)前工程建設(shè)情況相適應(yīng)，并且不斷調(diào)整。

2進(jìn)度控制要點(diǎn)

為了有效控制進(jìn)度，在高速公路建設(shè)中要注意時(shí)間、資金支付以及建設(shè)材料的控制。

2.1時(shí)間

開(kāi)展工程建設(shè)，時(shí)間與成本會(huì)保持同步增長(zhǎng)。在可行性研究階段會(huì)對(duì)工期作出明確要求，建設(shè)中必須根據(jù)工期要求探究符合工期的建設(shè)開(kāi)展方法。通常情況下，工期設(shè)置具有一定的科學(xué)性，是經(jīng)過(guò)論證的。因此，在工程開(kāi)展后，無(wú)論是提早完工還是工期延誤，均可認(rèn)為不符合時(shí)間控制預(yù)期。提早完工可能在細(xì)節(jié)上難以把控到位，從而影響質(zhì)量;工期延誤則可能是技術(shù)方法、管理等存在一定問(wèn)題。

2.2資金支付

高速公路建設(shè)在一定程度上可以拉動(dòng)內(nèi)需，而高速公路涉及資金巨大，對(duì)于施工單位而言，如果建設(shè)單位可以按時(shí)支付工程款，能夠在一定程度上保證工程進(jìn)度。如果支付不及時(shí)，工程建設(shè)難以順利進(jìn)行，可能陷入停滯。在建設(shè)中要進(jìn)行支付控制，根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整支付手段。通過(guò)這一辦法，能夠有效控制工程建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度。

2.3材料

高速公路建設(shè)需要大量的工程材料，各種材料缺一不可。如果材料供應(yīng)出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)陷入停滯;一些需要穩(wěn)定供應(yīng)的材料，如果突然中斷，可能會(huì)帶來(lái)質(zhì)量問(wèn)題。材料供應(yīng)問(wèn)題產(chǎn)生原因與采購(gòu)管理人員能力水平、供應(yīng)商信譽(yù)、廠家情況等均有關(guān)系。

3進(jìn)度控制措施

實(shí)際進(jìn)度控制工作會(huì)受主觀客觀條件影響，存在一些差異性。從整體上看進(jìn)度控制需要著重做好以下工作：

3.1確保施工組織計(jì)劃合理性

（1）做好編制及審查

施工單位一般是將合同中所規(guī)定的工期作為參考，上報(bào)組織計(jì)劃。該計(jì)劃中會(huì)對(duì)施工環(huán)境條件、自身隊(duì)伍情況進(jìn)行綜合考慮，按照合同中的工期要求進(jìn)行編制。在工程建設(shè)階段，計(jì)劃也分年、季月、周等，需要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)審查后方可執(zhí)行計(jì)劃。

（2）做好檢查調(diào)整

制定的進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)際應(yīng)用中可能會(huì)遭遇一些不可預(yù)知或者可以預(yù)見(jiàn)的情況使進(jìn)度計(jì)劃難以準(zhǔn)確執(zhí)行。因此，實(shí)際施工中，需要監(jiān)理人員做好工程監(jiān)督;建設(shè)單位做好工程進(jìn)度檢查。發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃存在較大差異要及時(shí)調(diào)整計(jì)劃并做好材料、資金、質(zhì)量等的控制工作，督促施工單位按進(jìn)度計(jì)劃及質(zhì)量、安全等要求做好施工工作。

3.2現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度處理

建設(shè)單位以及監(jiān)理人員要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度管理。要定期召開(kāi)例會(huì)，做好進(jìn)度實(shí)時(shí)控制工作。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，注意施工中遭遇的各類(lèi)人員、技術(shù)等問(wèn)題并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施處理。如果問(wèn)題相對(duì)較小，只需小幅變更即可處理好，可以在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議中解決;如果是影響較大的問(wèn)題要上報(bào)，不可私自處理。要確保各項(xiàng)工作符合規(guī)定要求、按程序辦事，保證工程可以順利開(kāi)展。

4高速公路進(jìn)度影響因素分析

在實(shí)際工程建設(shè)中，很多因素會(huì)影響到工程進(jìn)度。各個(gè)階段影響進(jìn)度的因素也會(huì)有一些差異性。根據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)，影響進(jìn)度的因素中通常以下幾方面需要特別注意，影響較大：

4.1征遷協(xié)調(diào)

高速公路建設(shè)難免會(huì)遇到征地拆遷問(wèn)題。征地拆遷是在工程建設(shè)之前需要做好的工作，所帶來(lái)的影響十分深遠(yuǎn)。征遷工作中需要確立征遷標(biāo)準(zhǔn)，之后和涉及征遷的各戶(hù)進(jìn)行有效溝通，確認(rèn)補(bǔ)償款發(fā)放，妥善處理征遷工作會(huì)對(duì)居民生活產(chǎn)生的各類(lèi)影響。如果征遷工作做沒(méi)有落實(shí)到位，沒(méi)有妥善處理好各類(lèi)矛盾，會(huì)使工程建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重受阻。

4.2資源供給

在高速公路建設(shè)中，需要穩(wěn)定的資源供應(yīng)。一般情況下開(kāi)展高速公路建設(shè)是采用招投標(biāo)方式確定資源供應(yīng)商。要求供應(yīng)商經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審認(rèn)可，信譽(yù)良好，能夠穩(wěn)定供貨。供應(yīng)商供貨水平會(huì)嚴(yán)重影響進(jìn)度與質(zhì)量。另外，人力資源、機(jī)械設(shè)備等的配置也會(huì)影響進(jìn)度。

4.3安全管理

工程建設(shè)具有一定的危險(xiǎn)性。施工中如果出現(xiàn)安全事故，會(huì)導(dǎo)致工程進(jìn)度停滯，給單位社會(huì)信譽(yù)造成很大影響，使成本上升。在工程建設(shè)中，必須做好安全管理工作，配置專(zhuān)門(mén)的安全管理人員，避免大小事故對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度造成負(fù)面影響。

4.4跟蹤指導(dǎo)

在實(shí)際工程建設(shè)中，進(jìn)度控制并非制定計(jì)劃后就可以置之不理。在工程建設(shè)中會(huì)出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題影響工程進(jìn)度，實(shí)際進(jìn)度往往會(huì)與計(jì)劃存在一定出入，所以要做好動(dòng)態(tài)跟蹤指導(dǎo)。一般情況下，會(huì)交由監(jiān)理人員做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，對(duì)于一些關(guān)鍵性的工程要做好記錄、存檔;建設(shè)單位要做好現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度調(diào)查并且適當(dāng)組織一些競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)以提高施工單位施工積極性。管理人員必須了解項(xiàng)目進(jìn)展，根據(jù)實(shí)際情況做好進(jìn)度控制并適時(shí)調(diào)整。

5強(qiáng)化進(jìn)度控制策略

提高進(jìn)度控制水平，是當(dāng)前高速公路建設(shè)桌必須重視的一項(xiàng)內(nèi)容。實(shí)際開(kāi)展中需要注意做好以下幾方面工作：

5.1健全制度

首先，必須加強(qiáng)制度建設(shè)。無(wú)規(guī)矩不成方圓，良好的制度是各項(xiàng)工作有效開(kāi)展的可靠依據(jù)。在高速公路建設(shè)中，進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)被嚴(yán)格執(zhí)行。在出現(xiàn)進(jìn)度問(wèn)題時(shí)，要有相應(yīng)的處理機(jī)制，能夠及時(shí)、有效、科學(xué)的調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。

5.2做好協(xié)調(diào)溝通

在公路建設(shè)中，參建各方必須做好協(xié)調(diào)配合，要意識(shí)到維護(hù)好各方之間關(guān)系對(duì)推進(jìn)工程進(jìn)度的積極作用。例如，工程建設(shè)中會(huì)遇到工程變更問(wèn)題。此時(shí)，施工單位必須及時(shí)報(bào)送變更，之后監(jiān)理單位收到文件要及時(shí)做好審查工作，再交由建設(shè)單位進(jìn)行處理，以此確保變更可以在最快的時(shí)間內(nèi)完成審批，防止由于時(shí)間延誤導(dǎo)致工程停滯現(xiàn)象出現(xiàn)，影響工程進(jìn)度。但實(shí)際工作中存在施工方只對(duì)建設(shè)方負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)方要求嚴(yán)格執(zhí)行施工圖的情況，這一情況下有可能會(huì)出現(xiàn)成本上升、工程停滯等問(wèn)題。出現(xiàn)這些問(wèn)題，與沒(méi)有做好溝通有很大關(guān)系，所以應(yīng)建立良好的溝通機(jī)制，做好各方協(xié)調(diào)工作，確保工程進(jìn)度。

5.3發(fā)揮政府管理職能

在高速公路建設(shè)中，行政干預(yù)十分必要，但干預(yù)不合理也可能帶來(lái)不良影響。政府部門(mén)應(yīng)合理進(jìn)行行政干預(yù)，發(fā)揮出行政干預(yù)所能起到的正面作用，降低可能帶來(lái)的負(fù)面影響。進(jìn)度控制中，要做好各部門(mén)的配合工作，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保各部門(mén)能夠發(fā)揮出積極作用，共同推進(jìn)工程建設(shè)開(kāi)展。

5.4按圖施工

很多情況下，設(shè)計(jì)變更之所以出現(xiàn)，是因?yàn)槭┕ぶ袥](méi)有嚴(yán)格執(zhí)行施工圖，從而導(dǎo)致后續(xù)施工難以繼續(xù)進(jìn)行。設(shè)計(jì)變更會(huì)嚴(yán)重影響工程進(jìn)度，在實(shí)際工作中設(shè)計(jì)階段要做好設(shè)計(jì)，優(yōu)化工作;要做好變更分析，按規(guī)定程序變更;各方要積極交換意見(jiàn)，明確權(quán)責(zé)，提高施工科學(xué)性。

結(jié)束語(yǔ)

在高速公路建設(shè)中，做好進(jìn)度控制尤為重要。進(jìn)度控制本身需要一定的專(zhuān)業(yè)性，技巧性，工程建設(shè)中各方要做好本職工作，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系、各類(lèi)矛盾問(wèn)題，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)，使現(xiàn)場(chǎng)施工有序連續(xù)進(jìn)行，確保工期進(jìn)度合理。

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