房地一體權(quán)籍測(cè)量中的基礎(chǔ)控制測(cè)量問題研究

王俊峰

摘要：目前我國(guó)國(guó)土資源部門對(duì)于房屋建筑和地基建筑的管理，實(shí)行房地一體的管理方式。因此，在對(duì)房地財(cái)產(chǎn)進(jìn)行估算時(shí)，多采用房地一體權(quán)籍測(cè)量法。房地一體權(quán)籍測(cè)量法是我國(guó)國(guó)土資源部門在地基測(cè)量和地形測(cè)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了技術(shù)更新所得到的方法，通過(guò)這種測(cè)量方法得出的建筑質(zhì)量規(guī)格才能符合當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的要求標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：房屋建筑;權(quán)籍測(cè)量;因素控制;應(yīng)用與研究

在房地一體權(quán)籍測(cè)量工程中，首先要做的就是“地籍測(cè)量”。在地籍測(cè)量過(guò)程中，我們負(fù)責(zé)測(cè)量工作的工程師，需要對(duì)房屋所處地域的環(huán)境和地勢(shì)進(jìn)行走訪調(diào)查，并且還要勘測(cè)地籍情況，針對(duì)房屋所處地域的各種情況進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)據(jù)的錄入。另外，還要通過(guò)地籍圖來(lái)反映該房屋建筑的情況和地理位置因素等。地籍測(cè)量正是房屋一體權(quán)籍測(cè)量中最基礎(chǔ)的測(cè)量部分。接下來(lái)，筆者將對(duì)“地籍測(cè)量”的各方面問題進(jìn)行詳細(xì)分析。

一、簡(jiǎn)述“地籍測(cè)量”的定義

我們?cè)趯W(xué)習(xí)建筑學(xué)方面，經(jīng)常會(huì)接觸到一種被稱為“地籍測(cè)量”的測(cè)量方法，這種測(cè)量方法主要利用各種測(cè)繪儀器來(lái)完成，屬于土地調(diào)查的范圍?！暗丶疁y(cè)量”需要在規(guī)定的區(qū)域進(jìn)行，利用規(guī)范的操作方式來(lái)偵測(cè)和描繪出該區(qū)域房屋所處的土地范圍，大小和形狀等。除此之外，還包括對(duì)該房屋所處區(qū)域的地形剖面圖的繪制。完成上述測(cè)繪任務(wù)之后，再進(jìn)行房屋面積的計(jì)算，最終將計(jì)算出來(lái)的數(shù)值用于土地登記時(shí)使用。

二、“地籍測(cè)量”與傳統(tǒng)土地測(cè)量的異同點(diǎn)分析

（一）兩種土地測(cè)量的側(cè)重點(diǎn)不同

在傳統(tǒng)土地測(cè)量過(guò)程中，將建筑物進(jìn)行了等級(jí)分類，并且利用圍墻來(lái)區(qū)分土地使用者彼此之間的權(quán)利范圍。另外，每一等級(jí)的規(guī)定和精確度之間互不干擾，高等級(jí)不能干預(yù)低等級(jí)。而在地籍測(cè)量過(guò)程中則恰恰相反，低等級(jí)的建筑物必須要服從高等級(jí)的建筑物。除此之外，傳統(tǒng)土地測(cè)量方法，不可用于測(cè)量界線，并且不可以用其來(lái)表示地籍編號(hào)，可以根據(jù)生活實(shí)際做出一些變動(dòng)。

（二）兩種土地測(cè)量的方法不同

傳統(tǒng)土地測(cè)量方法為全景測(cè)量，并且在完成測(cè)量之后需要立即成圖，這樣一來(lái)使工程人員的野外數(shù)據(jù)采集工作量增加了，并且數(shù)據(jù)編輯和繪制工作也是非常繁瑣的。而地籍測(cè)量方法不要求全景測(cè)量，這便少了地貌采集一項(xiàng)工序，使工程人員野外數(shù)據(jù)收集的工作壓力降低了。這是地籍測(cè)量方法最優(yōu)于傳統(tǒng)土地測(cè)量方法的一方面。但是，地籍測(cè)量方法的要求是比較嚴(yán)格的，主要表現(xiàn)在圖形的拓?fù)潢P(guān)系方面。因?yàn)橐M(jìn)行圖形錄入，所以必須嚴(yán)格做出對(duì)圖形繪制頂點(diǎn)，繪制面和繪制線條的相關(guān)規(guī)定。

（三）兩種土地測(cè)量的精度要求不同

眾所周知，在我國(guó)近代社會(huì)中，建筑物的類型和土地分類類型都比較簡(jiǎn)單，所以在傳統(tǒng)土地測(cè)量方法的精準(zhǔn)度要求方面，并沒有做過(guò)高的要求。但是，在我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)中，由于人類生活和生產(chǎn)的需要，房屋建筑物類型多種多樣，并且地勢(shì)地形也做出了相應(yīng)的改變，這些變化說(shuō)明在地籍測(cè)量中必須做高精準(zhǔn)度的要求。

三、 “地籍測(cè)量”在工程測(cè)量方面的應(yīng)用

（一）“地籍測(cè)量”中的RTC技術(shù)思想

在地籍測(cè)量中加入RTC技術(shù)思想，是當(dāng)前我國(guó)工程測(cè)量方面最常見的方式。通過(guò)RTC技術(shù)的應(yīng)用，使我國(guó)在房屋一體權(quán)籍測(cè)量方面的基礎(chǔ)控制測(cè)量精準(zhǔn)度更高了，而且工程施工人員關(guān)于房屋土地測(cè)量估價(jià)方面的工作效率也大幅度提高，并且能夠?qū)崿F(xiàn)測(cè)量數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳。最近兩三年來(lái)，我國(guó)的科技水平更高了。科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，使得地籍測(cè)量過(guò)程中數(shù)據(jù)的上傳速度加快了。并且，數(shù)據(jù)的相對(duì)穩(wěn)定性也有所提高，能夠避免外界的干擾，也不會(huì)因傳輸距離的增加而發(fā)生數(shù)據(jù)上傳斷連情況。

（二）“地籍測(cè)量”中的GPS技術(shù)思想

在我國(guó)傳統(tǒng)生活中，GPS技術(shù)只是被應(yīng)用于衛(wèi)星定位。但近些年來(lái)，GPS技術(shù)已經(jīng)逐漸被在地籍測(cè)量工作中引用。地籍測(cè)量過(guò)程中的GPS技術(shù)有兩種表現(xiàn)形態(tài)，即靜態(tài)形態(tài)和快速靜態(tài)形態(tài)，這兩種表現(xiàn)形態(tài)都是通過(guò)計(jì)算機(jī)操作來(lái)完成的，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)形成平面控制網(wǎng)。之后在地籍測(cè)量過(guò)程中，被用于進(jìn)行細(xì)小位置點(diǎn)的數(shù)據(jù)采集工作。除此之外，GPS技術(shù)還可以用于控制測(cè)量中變量。在我國(guó)的城鎮(zhèn)區(qū)域土地測(cè)量登記方面，GPS技術(shù)完全可以作為地籍測(cè)量結(jié)果依據(jù)。

四、“地籍測(cè)量”工作的具體實(shí)施策略

（一）建立恰當(dāng)?shù)摹暗丶疁y(cè)量”工作組織

我國(guó)社會(huì)城市分級(jí)采用的是等級(jí)制。對(duì)于大城市而言，等級(jí)最高的是省份，等級(jí)最低的是分區(qū)。不論是哪一個(gè)等級(jí)的城市，在進(jìn)行“地籍測(cè)量”工作之前，要做好相關(guān)布置工作。第一，建立完整的“地籍測(cè)量”工作組織;第二，調(diào)動(dòng)“地籍測(cè)量”組織成員的工作積極性;第三，做好“地籍測(cè)量”組織成員的任務(wù)分工;第四，主張區(qū)域之間“地籍測(cè)量”合作觀念。另外，對(duì)于從事地籍測(cè)量工作的工程人員，國(guó)土資源部門要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并且要簽訂責(zé)任合同，以備后期出現(xiàn)地籍測(cè)量數(shù)據(jù)問題可以快速精確到相關(guān)人員。

（二）使用科學(xué)的“地籍測(cè)量”工作手段

在地籍測(cè)量過(guò)程中中，不能完全依靠于新技術(shù)方法，還要吸取傳統(tǒng)技術(shù)方法中的精華部分。我國(guó)之所以進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，目的是為了使傳統(tǒng)測(cè)繪方法趨于信息化發(fā)展。在我國(guó)傳統(tǒng)測(cè)繪中，利用圖紙來(lái)儲(chǔ)存土地信息，時(shí)間一久圖紙數(shù)量增多，需要大量的儲(chǔ)存空間來(lái)放置。而在新型測(cè)繪中，我們利用計(jì)算機(jī)來(lái)儲(chǔ)存土地信息，這種方法占據(jù)空間小，而且只要有計(jì)算機(jī)設(shè)備隨時(shí)隨地都可以進(jìn)行土地信息的翻閱。

（三）保證“地籍測(cè)量”工程中宗地邊長(zhǎng)數(shù)值的真實(shí)性

在“地籍測(cè)量”過(guò)程中，最忌諱的就是宗地邊長(zhǎng)數(shù)值虛假問題。國(guó)土資源部門要求，在進(jìn)行“地籍測(cè)量”時(shí)，宗地的邊長(zhǎng)測(cè)量數(shù)值必須是經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)測(cè)量得出的。負(fù)責(zé)測(cè)繪任務(wù)的工作人員，在進(jìn)行地籍測(cè)量工作時(shí)必須端正自己的態(tài)度，對(duì)于宗地邊長(zhǎng)測(cè)量的精確范圍越小越好。盡管在一些地域情況下，宗地邊長(zhǎng)很難精準(zhǔn)測(cè)量出來(lái)，但是我們還是要盡量將誤差降到最低。

（四）解決“地基測(cè)量”工程中的界線相關(guān)問題

地籍測(cè)量中的界線歸屬，是最令工程測(cè)繪人員感到困惑的問題。尤其是在一些沒有圍墻界線的地區(qū)，我們很難說(shuō)清楚到底土地和房屋歸屬權(quán)歸屬于哪一方。針對(duì)這種問題，我們?cè)谶M(jìn)行地籍測(cè)量之前首先要明確相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)法律法規(guī)的制定來(lái)解決這類問題，不能完全依靠地籍界線來(lái)判定。地籍測(cè)量工作人員只有優(yōu)先解決掉這一重大問題，才能保證整個(gè)地籍測(cè)量工作在后續(xù)過(guò)程中順利進(jìn)行。

（五）做好“地籍測(cè)量”工程結(jié)尾驗(yàn)收工作

在地籍測(cè)量工程后期會(huì)有一個(gè)結(jié)尾驗(yàn)收工作，這部分工作人員是由國(guó)土資源部門派專業(yè)驗(yàn)收人員來(lái)完成的?！暗丶疁y(cè)量”工程結(jié)尾驗(yàn)收工作，不僅要注意檢驗(yàn)測(cè)量結(jié)果，還要檢驗(yàn)測(cè)量方法是否符合法律法規(guī)。在驗(yàn)收合格之后，驗(yàn)收人員會(huì)將地籍測(cè)量調(diào)查表書寫完成，并且要求相關(guān)人員簽字確認(rèn)，這樣才算完成了地籍測(cè)量驗(yàn)收工作。

五、結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，房屋一體權(quán)籍測(cè)量方法是一項(xiàng)科學(xué)、合理的土地測(cè)量驗(yàn)收方法，其彌補(bǔ)了傳統(tǒng)測(cè)量方法的不足部分，并且經(jīng)過(guò)一系列的創(chuàng)新，使我國(guó)的土地測(cè)量驗(yàn)收工作更規(guī)范?！暗丶疁y(cè)量”作為房屋一體權(quán)籍測(cè)量中最核心的部分，其還吸收了各種各樣的高科技技術(shù)，使測(cè)量工作進(jìn)度大大提高。除此以外，測(cè)量工作數(shù)據(jù)采集和儲(chǔ)存工作也更為方便。本文簡(jiǎn)單分析了房地一體權(quán)籍測(cè)量中的基礎(chǔ)控制測(cè)量問題，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員提供幫助。

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