分析工程造價(jià)全過(guò)程控制的重點(diǎn)及措施

梁有深

摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目逐漸增多。建設(shè)工程造價(jià)管理是建設(shè)工程管理的重要一環(huán)，它對(duì)企業(yè)能否健康運(yùn)行，能否實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利至關(guān)重要。要想有效的控制工程造價(jià)，提升項(xiàng)目的管理水平，需要將項(xiàng)目工程造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目的始末，在項(xiàng)目決策和實(shí)施階段，通過(guò)技術(shù)方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)成本比較等，將造價(jià)控制落實(shí)到項(xiàng)目運(yùn)行的各個(gè)階段。本文就工程造價(jià)全過(guò)程控制的重點(diǎn)及措施展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;工程造價(jià);全過(guò)程管理

引言

相比較而言，國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外諸如美國(guó)日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的工程造價(jià)管理。如何有效的控制工程每個(gè)階段環(huán)節(jié)的造價(jià)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)最合理化的造價(jià)，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化，反映出我國(guó)工程建設(shè)發(fā)展的實(shí)際水平，是與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)相一致的管理模式，因此，開(kāi)展工程造價(jià)全過(guò)程管理的專題研究，在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

1工程全過(guò)程中造價(jià)管理的重要性

近些年來(lái)，建設(shè)工程行業(yè)的發(fā)展非常迅速，因此其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也非常的大，建設(shè)企業(yè)要想能夠在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中生存下來(lái)，不僅要能夠保證施工質(zhì)量達(dá)到行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求之外，還需要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理和把控。如果企業(yè)能夠提高對(duì)工程造價(jià)管理工作的重視程度，就能夠在一定程度上保證建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的施工操作都按照設(shè)計(jì)的方案來(lái)進(jìn)行，可以提高建設(shè)工程施工工作開(kāi)展的規(guī)范性，減少不必要的施工開(kāi)支，在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)還不會(huì)對(duì)建設(shè)效果產(chǎn)生一定的影響。隨著建設(shè)工程規(guī)模的越來(lái)越大，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也在向著越來(lái)越復(fù)雜的方向發(fā)展，因此為了更好的滿足人們對(duì)于工程項(xiàng)目各方面的需求，就需要利用更多的新型材料以及施工設(shè)備來(lái)進(jìn)行建設(shè)工作，這樣就在一定程度上提高了工程造價(jià)管理工作的難度。

2全過(guò)程造價(jià)管理模式下工程造價(jià)的重點(diǎn)及措施

2.1決策階段

決策階段工程項(xiàng)目造價(jià)管理主要包括：第一：充分做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作。認(rèn)真收集項(xiàng)目建設(shè)地的地質(zhì)情況、周邊環(huán)境、交通、氣候、水電氣、物資價(jià)格等基礎(chǔ)資料的收集，在造價(jià)人員對(duì)基礎(chǔ)資料進(jìn)行整理分類的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)資料進(jìn)行分析審核，確保為決策人員提供真實(shí)可靠的第一手資料;第二：針對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的具體內(nèi)容，結(jié)合市場(chǎng)需求和項(xiàng)目發(fā)展前景，科學(xué)確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目立項(xiàng)創(chuàng)造條件;第三：為避免工程實(shí)際造價(jià)與預(yù)期造價(jià)出現(xiàn)較大偏差，工程造價(jià)人員需嚴(yán)格做好造價(jià)文件的審核和分析，確保工程造價(jià)信息完整、可靠。

2.2設(shè)計(jì)階段

首先，設(shè)計(jì)招標(biāo)方案，再根據(jù)招標(biāo)方案選擇優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)單位。項(xiàng)目方要合理利用市場(chǎng)資源，通過(guò)分析比較，選擇優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，還要激勵(lì)設(shè)計(jì)單位不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，使設(shè)計(jì)方案既滿足技術(shù)要求，又滿足經(jīng)濟(jì)要求，便于工程造價(jià)控制。其次，要施行限額設(shè)計(jì)?？偢潘慊敬_定后，在保證不影響工程質(zhì)量和使用功能的前提下，對(duì)工程的各個(gè)構(gòu)造進(jìn)行投資限額控制，控制不合理變更，確保工程造價(jià)不超過(guò)工程總概算。施行限額設(shè)計(jì)，還有利于設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)水平，真正實(shí)現(xiàn)用較少的投入取得較大產(chǎn)出。然后，要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。對(duì)于設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案，企業(yè)方要做好評(píng)估和審核，在符合國(guó)家規(guī)定、工程功能滿足滿足使用要求的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案來(lái)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的控制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。最后，要做好工程概預(yù)算的審核，并針對(duì)已做好的工程概預(yù)算提出一些改進(jìn)意見(jiàn)，使設(shè)計(jì)階段的預(yù)算和工程圖預(yù)算更加科學(xué)、準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)階段預(yù)算和工程圖預(yù)算，要做到全面準(zhǔn)確、不漏項(xiàng)，也不留缺口，還要充分考慮在施工階段各種價(jià)格的浮動(dòng)因素。例如，某一家建設(shè)公司，在招標(biāo)過(guò)程中，未對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格走勢(shì)合理估算，一類建設(shè)材料價(jià)格翻倍上漲，造成企業(yè)支出成本高于估算，導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)虧損。

2.3招標(biāo)投標(biāo)階段

招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價(jià)管理控制強(qiáng)度和效果直接作用于工程項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格的形成，影響其價(jià)格的走勢(shì)，對(duì)構(gòu)建和完善建設(shè)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制具有至關(guān)重要的價(jià)值。其階段工程造價(jià)管理常見(jiàn)的問(wèn)題具體表現(xiàn)為部分業(yè)主為了趕工期，選擇在發(fā)包條件不成熟時(shí)進(jìn)行招投標(biāo)行為，與此同時(shí)，評(píng)標(biāo)方法的不完善導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)頻繁出現(xiàn)，不僅擾亂了正常市場(chǎng)價(jià)格，還會(huì)對(duì)后續(xù)施工操作帶來(lái)質(zhì)量隱患。對(duì)此，要認(rèn)真編制全方位科學(xué)的招標(biāo)文件，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查，引用工程量清單計(jì)價(jià)模式，編制詳細(xì)工程量清單，高度重視資金時(shí)間增值轉(zhuǎn)化關(guān)系，創(chuàng)新評(píng)標(biāo)方法，注重對(duì)技術(shù)標(biāo)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審管理。

2.4實(shí)施階段

在工程實(shí)施階段，造價(jià)人員要遵循主動(dòng)控制原則，第一要強(qiáng)化制度管理。利用項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的深入落實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部崗位責(zé)任制的有效開(kāi)展，從而樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，為促進(jìn)成本管理工作的有效開(kāi)展、降低工程造價(jià)奠定基礎(chǔ);第二不斷強(qiáng)化對(duì)施工組織的監(jiān)管。對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段就是強(qiáng)化對(duì)施工組織的管理，同時(shí)也是促進(jìn)工程順利進(jìn)行、質(zhì)量提高、工程造價(jià)得以有效控制的有效途徑。第三確保工程實(shí)施階段造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)化。由于工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，在實(shí)施階段因人工、材料價(jià)格及外部環(huán)境等發(fā)生變化，容易造成實(shí)際消耗與投標(biāo)時(shí)的造價(jià)發(fā)生較大差異，此時(shí)造價(jià)人員應(yīng)及時(shí)收集造價(jià)調(diào)整的資料，并對(duì)影響造價(jià)變動(dòng)的動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，讓造價(jià)動(dòng)態(tài)管理滲透于建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程;第四加強(qiáng)對(duì)工程變更的管理。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段發(fā)生的局部設(shè)計(jì)變更、工程更改、材料代用、工藝方法改變等問(wèn)題，從規(guī)范設(shè)計(jì)變更審批流程、合理控制變更價(jià)款兩方面入手，做好對(duì)施工處理、驗(yàn)收、核對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)簽證等工作的管理。第五，抓好機(jī)械、管好材料，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)資源的科學(xué)配置。

2.5竣工驗(yàn)收階段

竣工階段工程造價(jià)管理主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面，第一，做好竣工資料的收集整理工作，認(rèn)真核對(duì)好合同條款，為后續(xù)合同審核決算做好準(zhǔn)備工作;第二，認(rèn)真做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄工作，重視變更設(shè)計(jì)和簽證的審查工作;第三，作為審計(jì)人員，要具有吃苦耐勞、深入一線現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全工程跟蹤審核的職業(yè)素養(yǎng)，這對(duì)于工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)是要比時(shí)候工程結(jié)算審計(jì)控制效果要突出的多。

結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)全過(guò)程管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況實(shí)施動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)管理，才能不斷提高工程造價(jià)全過(guò)程管理的科學(xué)性、實(shí)用性，為有效提高工程質(zhì)量、降低成本投入發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 付欣.關(guān)于全過(guò)程工程造價(jià)控制的探索[J].企業(yè)改革與管理，2016（06）：186.

（作者單位：廣西建工集團(tuán)聯(lián)合建設(shè)有限公司）