如何加強(qiáng)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理

黃海英

摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目的增多，工程造價(jià)是工程建設(shè)極為重要的環(huán)節(jié)，需給予更多的重視。做好工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制有利于減少工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各類資源的浪費(fèi)，還可以確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量，為建設(shè)企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于建設(shè)行業(yè)的良性發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。本文就如何加強(qiáng)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理展開探討。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);成本優(yōu)化控制;動(dòng)態(tài)管理

工程造價(jià)管理本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，并非一成不變。特別是在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，工程造價(jià)也會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化。所以，建設(shè)單位必須要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管控，通過(guò)動(dòng)態(tài)的管理手段展開科學(xué)管理，并將工作貫穿于整個(gè)工程當(dāng)中，本著先結(jié)算后施工的原則，針對(duì)變更內(nèi)容估算造價(jià)，有效控制，避免造價(jià)失控。

一、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)及作用

法定價(jià)在現(xiàn)實(shí)的定價(jià)中已逐漸由法定性變?yōu)橹笇?dǎo)性，定額是法定價(jià)的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位，但定額在現(xiàn)行的計(jì)價(jià)方面是必不可少的，它仍然是計(jì)價(jià)的依據(jù)和基礎(chǔ)。合理確定工程造價(jià)和造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理仍然離不開定額，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)還需要定額作指導(dǎo)。工程造價(jià)工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技巧性，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)起著關(guān)鍵作用，直接影響著最終的投資效果。企業(yè)應(yīng)做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工作，制定完善的管理制度，對(duì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制和監(jiān)督，通過(guò)節(jié)省項(xiàng)目的施工成本，保證經(jīng)濟(jì)效益的最大化。同時(shí)，制定科學(xué)有效的措施，對(duì)市場(chǎng)的不良競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行規(guī)范，保證市場(chǎng)向著健康有序的方向發(fā)展。工程造價(jià)是一個(gè)連續(xù)的工作，涉及很多環(huán)節(jié)和方面，在工程的整體環(huán)節(jié)和階段起著不同程度的影響。因此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)于材料的變動(dòng)、人員的配置、設(shè)備的選取等各個(gè)方面的變動(dòng)情況進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，及時(shí)記錄有用數(shù)據(jù)，明確工程項(xiàng)目資金的投入與使用情況，使工程的建設(shè)成本控制在合理范圍內(nèi)。

二、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理

（一）決策階段

決策階段的資金投入在整個(gè)工程造價(jià)中的比重較小，但是決策階段的各個(gè)決定對(duì)于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)影響卻最大。因此，做好決策階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制對(duì)于控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)具有重要意義。從目前決策階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制情況來(lái)看，建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施前期的工程造價(jià)控制缺乏足夠的客觀性，對(duì)工程項(xiàng)目的可行性研究不足。因此，建設(shè)企業(yè)可以從以下兩個(gè)方面做好決策階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制：（1）做好工程造價(jià)預(yù)算。為了確保建設(shè)工程項(xiàng)目能為企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益，在實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目前必須對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算。工程造價(jià)涉及工程項(xiàng)目的全過(guò)程，因此必須深入了解工程項(xiàng)目各個(gè)階段對(duì)資金的實(shí)際需求，對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)階段的工程造價(jià)進(jìn)行明確劃分。（2）做好工程造價(jià)預(yù)算審查。預(yù)算審查要對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算是否符合政策規(guī)定進(jìn)行判斷，并審查預(yù)算時(shí)所采用的方法是否符合該項(xiàng)目的工程造價(jià)實(shí)際，確保工程造價(jià)預(yù)算的真實(shí)性和合理性。

（二）設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)工作開展期間，建設(shè)設(shè)計(jì)人員一定要以客戶需求和國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，對(duì)款項(xiàng)有效的使用，以防發(fā)生一些用不到的投資浪費(fèi)問(wèn)題。從設(shè)計(jì)工作上來(lái)看，若要造價(jià)工作做到位，就要充分的將調(diào)研信息、初稿設(shè)計(jì)方案和施工圖做到位。以上符合國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求，在此基礎(chǔ)上還要滿足客戶的需求，多方位搜集建設(shè)有關(guān)的相關(guān)資料，將多個(gè)施工方案進(jìn)行全方位的比較，通過(guò)比較后選出性價(jià)比最高的施工設(shè)計(jì)方案。在方案篩選的過(guò)程中必需要注意能夠展現(xiàn)出科技型技術(shù)型，并且要將項(xiàng)目款項(xiàng)使用的合理性體現(xiàn)出來(lái)。

（三）施工階段

工程項(xiàng)目的施工階段是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的實(shí)際操作環(huán)節(jié)，在這一階段，影響工程造價(jià)的因素更多，如氣候、材料費(fèi)用波動(dòng)等，會(huì)使工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制難度加大。但是施工階段的成本也是工程造價(jià)中占比最大的部分，做好施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制可以有效控制工程造價(jià)，為建設(shè)企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。從目前施工階段工程造價(jià)控制的情況來(lái)看，主要存在兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制主動(dòng)性弱，多為被動(dòng)進(jìn)行控制;二是工程項(xiàng)目監(jiān)理工程師更重視工程項(xiàng)目的質(zhì)量和工程工期，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)注不足?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面著手做好施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制：（1）強(qiáng)化合同管理。建設(shè)企業(yè)與施工單位簽訂施工合同是進(jìn)行項(xiàng)目施工的前提，因此建設(shè)企業(yè)必須強(qiáng)化合同管理，對(duì)合同內(nèi)容的合法性、可行性、合理性進(jìn)行評(píng)估，在綜合評(píng)估后再簽訂合同，從而避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)合同糾紛而影響工期。（2）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。通過(guò)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作可以確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量，還可以有效控制工程造價(jià)，因此建設(shè)企業(yè)必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。除了要做好人工費(fèi)用、建設(shè)材料的質(zhì)量和使用量、機(jī)械設(shè)備的使用情況的把關(guān)以外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格把控，既要確保設(shè)計(jì)變更的合理性和可行性，還應(yīng)當(dāng)完善變更手續(xù)，為后期工程造價(jià)結(jié)算及核查提供依據(jù)。（3）做好結(jié)算管理工作。在結(jié)算時(shí)，審核人員應(yīng)當(dāng)將施工合同作為依據(jù)，對(duì)施工階段的工程造價(jià)進(jìn)行審核，特別要注意超出預(yù)算部分的支出，對(duì)額外的成本應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查。除此之外，還要對(duì)工程項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)變更資料進(jìn)行核查，要核查設(shè)計(jì)變更資料是否齊全，更要核查設(shè)計(jì)變更是否如實(shí)變更，變更后產(chǎn)生的費(fèi)用是多少。

（四）竣工驗(yàn)收階段

具體來(lái)說(shuō)，竣工階段對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，包含以下幾個(gè)方面的措施。（1）建立工程量清單核對(duì)備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度。對(duì)于任何工程和項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，制度是保證措施順利進(jìn)行的重要因素。在竣工階段，雖然對(duì)工程的整體不會(huì)有太大的影響，但是在某些方面還有提升和改進(jìn)的空間。具體來(lái)說(shuō)，竣工階段的造價(jià)管理控制，應(yīng)該建立工程量清單核對(duì)備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度，對(duì)相關(guān)表格、清單嚴(yán)格核對(duì)，保證工程量的有效性、可靠性和真實(shí)性，防止其他環(huán)節(jié)和項(xiàng)目的支出成本誤入建設(shè)成本范圍內(nèi)，保證成本的正確性。（2）審查變更與簽證資料，對(duì)設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證嚴(yán)格審核。對(duì)竣工圖紙進(jìn)行審查，對(duì)建設(shè)工程變更聯(lián)系單及時(shí)清理和統(tǒng)計(jì)，通過(guò)相關(guān)方法，及時(shí)審核和間更簽證。設(shè)計(jì)變更時(shí)，需要有設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師的簽字，才能使建設(shè)工程竣工結(jié)算生效?，F(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)于建設(shè)工程的順利實(shí)施具有重要作用，能夠結(jié)合施工期間出現(xiàn)的各種問(wèn)題和變動(dòng)因素，對(duì)于一系列突發(fā)情況進(jìn)行詳細(xì)及時(shí)的記錄，并在相關(guān)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督下，有效進(jìn)行核實(shí)。

（五）提高施工人員的素質(zhì)

施工人員的綜合素質(zhì)也是影響建設(shè)工程造價(jià)的一個(gè)關(guān)鍵因素。當(dāng)前，我國(guó)建設(shè)行業(yè)中普遍存在一種狀況：施工單位為降低施工人員的工資成本，聘用大量的農(nóng)民工，工人素質(zhì)參差不齊，專業(yè)素質(zhì)普遍較低。由于沒有過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)，在施工過(guò)程中，存在較多工資人員違反造作規(guī)定的行為，給建設(shè)工程帶來(lái)了很大風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致工程施工造價(jià)控制更加復(fù)雜。面對(duì)這樣的狀況，建設(shè)單位必須要盡可能的提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)，選擇經(jīng)驗(yàn)更為豐富的承包單位進(jìn)行施工。并且承包商也要加強(qiáng)對(duì)工程人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，有效提高工人的業(yè)務(wù)水平。

三、結(jié)語(yǔ)：

在造價(jià)管理過(guò)程中，必須要對(duì)相關(guān)影響因素展開全方位的分析，合理管控，這樣才能夠發(fā)揮出投資管控的具體意義，做到針對(duì)市場(chǎng)體系來(lái)開展活動(dòng)，通過(guò)科學(xué)的關(guān)公辦法，提高利潤(rùn)，降低不必要的損耗，推動(dòng)我國(guó)建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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