核電工程項(xiàng)目前期信息系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)

李淑娟

摘要：以某核電工程前期工作的實(shí)踐為例，分析了核電工程項(xiàng)目前期工作對信息平臺需求的緊迫性，提出了先推進(jìn)近期計(jì)劃，再統(tǒng)籌中長期規(guī)劃的方法。并對工程總包模式下如何實(shí)施工程管理系統(tǒng)的方法進(jìn)行了闡述，提出了信息化在公司管理中的應(yīng)有的定位和作用。

關(guān)鍵詞：核電工程 前期 信息化 規(guī)劃建設(shè)

一、工程項(xiàng)目前期對信息系統(tǒng)需求的緊迫性

核電前期工作涵蓋了項(xiàng)目行政許可及核準(zhǔn)、廠址工程準(zhǔn)備及主體工程準(zhǔn)備的全過程，其工作的政策性強(qiáng)，工作時(shí)間長、環(huán)節(jié)接口多，涉及專業(yè)廣泛，協(xié)調(diào)難度大，同時(shí)工作的政策性、系統(tǒng)性、時(shí)效性和彼此的邏輯關(guān)系，構(gòu)成了核電前期工作的顯著特點(diǎn)。核電現(xiàn)場與主要設(shè)計(jì)單位、制造單位所在的華北、華東地區(qū)相隔遙遠(yuǎn)，文件、圖紙傳遞十分不便。且公司在辦公區(qū)及現(xiàn)場兩地辦公，要在不同地域之間及時(shí)完成文件的傳遞與運(yùn)轉(zhuǎn)存在不小的難度?；诤穗娗捌诠ぷ鞯囊陨咸攸c(diǎn)，建設(shè)適應(yīng)實(shí)際工作的信息化平臺并為未來項(xiàng)目發(fā)展提供發(fā)展空間，為提高工作效率、統(tǒng)一工作目標(biāo)、規(guī)范管理行為十分必要和緊迫。

二、做好近期計(jì)劃，快速搭建辦公平臺

（一） 公司成立前后電子化辦公平臺的搭建

項(xiàng)目公司創(chuàng)立前，組織機(jī)構(gòu)尚未健全，人力較少，進(jìn)行長期的信息化規(guī)劃條件尚不具備。但根據(jù)公司對電子化辦公平臺的需求，做一個(gè)較小的、近期的信息化計(jì)劃，快速地搭建電子化辦公平臺是必要的。

項(xiàng)目公司成立后，根據(jù)近期人員和工作的情況，規(guī)劃了個(gè)人IT配備、網(wǎng)絡(luò)通訊基礎(chǔ)建設(shè)、辦公文檔一體化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、內(nèi)外部網(wǎng)站的建設(shè)。

（二） 繼承經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)低成本建設(shè)辦公文檔一體化系統(tǒng)

基于參考電站的經(jīng)驗(yàn)和問題，結(jié)合自身的需求，提出了“辦公文檔一體化系統(tǒng)”的技術(shù)規(guī)格書并委托開發(fā)。該方案將辦公文件處理流程、工程函件流程和工程文件的控制、文件歸檔和利用相結(jié)合，兼顧業(yè)主文檔部門、業(yè)主各職能部門、工程參建單位的文檔業(yè)務(wù)需求，著力打造文件的過程控制、歸檔和利用全程管理的核電文檔平臺。

在項(xiàng)目的進(jìn)展過程中，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、急用先上的原則，工程函件、辦公文件流程、文檔中心、處室文檔平臺和圖書情報(bào)子系統(tǒng)陸續(xù)上線運(yùn)行。初步形成了以CA中心、MOSS文檔庫為基礎(chǔ)，文件編碼維護(hù)系統(tǒng)用于文件編碼生成，F(xiàn)TP服務(wù)器用于文件外部傳遞，集文件的產(chǎn)生、審批、分發(fā)、歸檔、整理、利用、保管、鑒定等環(huán)節(jié)的辦公文檔一體化系統(tǒng)，文件的查閱、分發(fā)、歸檔、利用電子化和網(wǎng)絡(luò)化，處室平臺與文檔中心構(gòu)成相互協(xié)同的有機(jī)體。公司成立第一年，信息文檔處共計(jì)分發(fā)電子文件33000多份，紙質(zhì)文件2000多份，電子文件分發(fā)與紙質(zhì)文件文件分發(fā)的比例達(dá)到了16.5：1。

三、統(tǒng)籌規(guī)劃，謀劃工程建設(shè)期的信息系統(tǒng)

（一） 及時(shí)啟動(dòng)規(guī)劃

結(jié)合前期工作的實(shí)際以及對未來工作需求的預(yù)測、核電項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)行信息化規(guī)劃工作，總體規(guī)劃、分步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)近期與遠(yuǎn)期的結(jié)合，通過科學(xué)規(guī)劃與實(shí)施，使信息化“高效、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”地支撐公司核心業(yè)務(wù)。

隨著公司組織機(jī)構(gòu)健全，管理體系的完善，在項(xiàng)目公司成立后即啟動(dòng)了《公司信息化規(guī)劃（工程建設(shè)階段）》的編制工作。在規(guī)劃中，確定了信息化建設(shè)目標(biāo)為，“建設(shè)集進(jìn)度控制、投資控制、質(zhì)量控制、安全控制、文件控制以及設(shè)計(jì)管理、工程管理和設(shè)備材料管理為一體的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)，建設(shè)公司日常辦公系統(tǒng)，建設(shè)滿足一直到生產(chǎn)運(yùn)行前期管理需求的企業(yè)資源規(guī)劃/企業(yè)資產(chǎn)管理（ERP/EAM）系統(tǒng)，建設(shè)既安全又先進(jìn)的生產(chǎn)通訊、監(jiān)控、安保等系統(tǒng)。在建設(shè)過程中關(guān)注整個(gè)企業(yè)業(yè)務(wù)的集成、共享和協(xié)同，消除信息孤島，在電廠投運(yùn)時(shí)使公司信息化基礎(chǔ)設(shè)施、核心業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)和綜合管理信息系統(tǒng)達(dá)到或領(lǐng)先國內(nèi)同行業(yè)的先進(jìn)水平?！?/p>

（二） 緊扣工程建設(shè)，前瞻生產(chǎn)需求

在規(guī)劃中，除對工程建設(shè)期間的工程管理系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃外，規(guī)劃考慮了跨工程建設(shè)、生產(chǎn)階段的需求，主要著眼于電站運(yùn)行初期的生產(chǎn)管理需求，覆蓋全面預(yù)算管理需求和生產(chǎn)準(zhǔn)備、調(diào)試、移交以及投產(chǎn)初期的生產(chǎn)管理需求。首先，根據(jù)公司工程概算、預(yù)算管理和合同管理需求，規(guī)劃了一套貫穿工程概算、年度預(yù)算、立項(xiàng)流程、招投標(biāo)、合同、項(xiàng)目執(zhí)行全過程的管理軟件。該軟件系統(tǒng)的用戶為預(yù)算中心、合同管理部門、合同執(zhí)行部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)及公司領(lǐng)導(dǎo)，各種角色的用戶都能從系統(tǒng)中得到自己關(guān)心的、自己職責(zé)范圍內(nèi)的信息。其次，與調(diào)試管理相銜接，以設(shè)備維護(hù)為中心，規(guī)劃了貫穿備品備件、工單及許可/隔離票、大修、技改，以及運(yùn)行日志、巡檢、設(shè)備老化及役檢等工作流程，強(qiáng)化以資產(chǎn)、設(shè)備臺賬為基礎(chǔ)，以工單的執(zhí)行過程和備品備件管理過程為主線，實(shí)現(xiàn)故障維修、計(jì)劃維修、預(yù)防性維護(hù)等模式，以提高維修效率、最大可能降低庫存、降低總體維護(hù)成本，提高企業(yè)的競爭力為目標(biāo)。

（三） 圍繞管理需要，提出創(chuàng)新思路

根據(jù)今后的生產(chǎn)管理需求，以及信息化辦公和移動(dòng)通訊的需要，提出了利用先進(jìn)成熟的網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)，借鑒成熟的電廠實(shí)用經(jīng)驗(yàn)，以IP計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)平臺，輔以無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)VoIP語音電話和無線對講，以及無線PDA應(yīng)用（如無線巡檢等）。使用通訊運(yùn)營商提供的移動(dòng)服務(wù)作為這些應(yīng)用的備用系統(tǒng)，并通過其信息業(yè)務(wù)，承擔(dān)生產(chǎn)運(yùn)行、電站應(yīng)急的ON-CALL功能。對于有特殊要求的相關(guān)通訊系統(tǒng)，按照其要求建立單獨(dú)的通訊系統(tǒng)。另外，還規(guī)劃了公司的一卡通系統(tǒng)，將融合員工工作證、出入卡、飯卡，以及今后樓（層）門禁、考勤卡、系統(tǒng)巡檢等。

（四） “高效、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”，優(yōu)選技術(shù)架構(gòu)

從節(jié)約成本出發(fā)，公司要求信息化系統(tǒng)要“高效、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”。因此，在信息化規(guī)劃中，對技術(shù)路線、技術(shù)架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)選，同時(shí)考慮其先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性。在文檔管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)架構(gòu)選擇上，經(jīng)過充分調(diào)研和技術(shù)測試，采用了微軟的MOSS平臺，該平臺無論從穩(wěn)定性，還是平臺的開放性上，均滿足要求，且很有發(fā)展后勁，而價(jià)格只有同類平臺的8%至3%左右。同樣，在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及應(yīng)用集成平臺等系統(tǒng)上，均進(jìn)行了性價(jià)比方面的優(yōu)化選擇。

四、把脈工程總包模式，穩(wěn)妥實(shí)施工程管理系統(tǒng)

工程采用EPC總承包模式，在業(yè)主和工程公司都具備了基本健全的工程管理程序體系，管理流程也基本確定的背景下，理清業(yè)主和工程公司在施工管理、設(shè)備采購監(jiān)造、設(shè)計(jì)管理、調(diào)試、進(jìn)度控制、投資控制和質(zhì)量控制方面的工作流程和職責(zé)已成為可能。在公司信息化規(guī)劃中，對核心的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行了總體策劃，其中包括了工程/生產(chǎn)管理一體化系統(tǒng)（PM/ERP）。該系統(tǒng)是規(guī)劃中占核心地位的應(yīng)用系統(tǒng)，它覆蓋公司在工程建安、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備和投產(chǎn)初期的概預(yù)算、工程管理和生產(chǎn)管理需求。因此，公司在PM/ERP系統(tǒng)的建設(shè)上，采取兩步走的方案。即把傳統(tǒng)的軟件開發(fā)過程分開做，先分析設(shè)計(jì)，再進(jìn)行開發(fā)實(shí)施。這樣做的好處是通過第一階段，對需求進(jìn)行分析，理清與工程公司職責(zé)，界定與工程公司相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的功能邊界和接口關(guān)系，設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)方案，最終降低系統(tǒng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，提高系統(tǒng)應(yīng)用效果。

五、著眼公司全局，使信息化成為公司管理創(chuàng)新的引擎

信息化不是技術(shù)革命，要使信息化建設(shè)方面的投資與公司的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，從而構(gòu)筑必要的信息化平臺，提高核心競爭力。在企業(yè)信息化過程中，要使確保信息化項(xiàng)目能夠支撐和擴(kuò)展組織的戰(zhàn)略和目標(biāo)，信息化的規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施就需要公司各管理級層正確理解和認(rèn)識信息化的方法論，提高對信息化在公司業(yè)務(wù)流程優(yōu)化中的重要性的認(rèn)識，研究和關(guān)注信息化項(xiàng)目的運(yùn)作和價(jià)值是否與公司整體規(guī)劃和業(yè)務(wù)計(jì)劃相一致。結(jié)合各級領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的戰(zhàn)略、管理模式的深入準(zhǔn)確理解，才可能對信息化規(guī)劃和項(xiàng)目的執(zhí)行目標(biāo)提出要求，帶動(dòng)企業(yè)管理模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程重組，為企業(yè)創(chuàng)新提供前提條件。