聚焦“四好”擔(dān)當(dāng)作為推進(jìn)審計(jì)事業(yè)再上新臺階

曾照陽

今年是審計(jì)體制改革的關(guān)鍵一年，新時(shí)代新使命要有新?lián)?dāng)新作為，審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨委、政府中心工作，牢記使命擔(dān)當(dāng)，銳意開拓進(jìn)取，咬定目標(biāo)，干字當(dāng)頭，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，奮力譜寫審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新篇章。

一、學(xué)好業(yè)務(wù)，夯實(shí)素質(zhì)基礎(chǔ)

依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推動審計(jì)工作改革創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵取決于人。審計(jì)工作專業(yè)性、政策性、綜合性強(qiáng)，如何履職盡責(zé)，不辱使命，進(jìn)一步提升層次，提高水平，必須把終身學(xué)習(xí)擺到更加突出的位置。要帶著感情學(xué)，帶著責(zé)任學(xué)，帶著使命學(xué)。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，練就過硬本領(lǐng)。不僅要會查賬，更要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);不僅要會審數(shù)據(jù)，更要通過數(shù)據(jù)找規(guī)律;不僅要精通業(yè)務(wù)，更要熟悉政策;不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要善于推動解決問題;不僅要“一專”，更要“多能”。做到重學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)，業(yè)務(wù)精，著力鍛造“謀劃有方、提筆能寫、開口能講、問策能答”的能力。一是要持續(xù)強(qiáng)化政治能力建設(shè)。審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的主要組成部分，要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)黨建、業(yè)務(wù)“融合抓，雙提升”，通過強(qiáng)化新時(shí)代理論武裝，確保審計(jì)工作正確的政治方向。二是要持續(xù)強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。采取多種形式，選送審計(jì)干部參加各級各類培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，加大對重大方針政策、審計(jì)業(yè)務(wù)、政治經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)等方面的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化審計(jì)干部知識儲備，提升實(shí)戰(zhàn)操作技能。三是要持續(xù)強(qiáng)化審計(jì)專業(yè)化建設(shè)。制訂符合審計(jì)需要的專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大審計(jì)干部崗位交流力度。立足干部多崗位歷練、全方位能力提升，激發(fā)隊(duì)伍活力。四是要持續(xù)強(qiáng)化年輕干部的培養(yǎng)。把握年輕干部成長路徑，注重基層一線的歷練和遞進(jìn)式培養(yǎng)，提升年輕干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際能力。五是要持續(xù)強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。補(bǔ)齊審計(jì)干部業(yè)務(wù)能力上的短板，有效緩解任務(wù)重與能力弱的矛盾?！袄蠈徲?jì)”要與時(shí)俱進(jìn)，掌握新知識、新本領(lǐng);“新成員”更要潛心學(xué)習(xí)，精研細(xì)鉆，盡快使自己成為審計(jì)工作的行家里手，更好地服務(wù)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、干好工作，忠實(shí)履職盡責(zé)

干好工作是本分，工作平庸是失職。審計(jì)項(xiàng)目能否高效保質(zhì)地完成，是檢驗(yàn)審計(jì)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，既反映一個人的能力和水平，又體現(xiàn)一個人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。要按照既定目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精準(zhǔn)高效地完成各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)。

（一）要聚焦工作重點(diǎn)。著力抓好重大政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、政府投資重大項(xiàng)目審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。一是在重大政策措施跟蹤審計(jì)上，審計(jì)機(jī)關(guān)要更新理念，吃透政策，站位宏觀，著眼微觀，綜合分析，提質(zhì)增效。在具體工作中要認(rèn)真實(shí)施，密切配合，上下聯(lián)動，按時(shí)上報(bào)跟蹤審計(jì)結(jié)果。二是在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)上，要抓牢“本級審”總綱，樹立“一盤棋”思想，做到提前布局，超前審計(jì)，確保將審計(jì)查出問題充實(shí)到人大報(bào)告中，夯實(shí)“兩個報(bào)告”質(zhì)量。做到黨委滿意，政府放心，人大點(diǎn)贊。三是在政府投資重大項(xiàng)目審計(jì)上，要強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)管理，加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制，探索跟蹤審計(jì)方法，關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高政府投資績效。四是在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)上，按照組織部門委托，在開展審計(jì)時(shí)與部門預(yù)算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合，實(shí)施“1+N”審計(jì)，要把握方法，靈活高效，信息共享，加快進(jìn)度，按期完成。五是在審計(jì)信息化建設(shè)上，堅(jiān)持科技強(qiáng)審，充分利用現(xiàn)代技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源構(gòu)建審計(jì)預(yù)警機(jī)制，加速推進(jìn)在線實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，適時(shí)推進(jìn)“金審”三期工程，深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)，助力推動實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。

（二）要聚焦質(zhì)量控制。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要時(shí)刻繃緊審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線這根弦，牢固樹立精品意識，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為，加強(qiáng)質(zhì)量控制，防范質(zhì)量隱患，一要強(qiáng)化法制審理。健全完善審計(jì)計(jì)劃、方案編制、現(xiàn)場實(shí)施、復(fù)核審理、報(bào)告處理、結(jié)果公告等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，做到審計(jì)程序合法、審計(jì)方式遵法、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依法、審計(jì)保障用法。二要強(qiáng)化精細(xì)管理。認(rèn)真落實(shí)省廳、市局關(guān)于審計(jì)現(xiàn)場管理辦法等五項(xiàng)制度，對標(biāo)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選辦法，重點(diǎn)把握現(xiàn)場管理、審計(jì)取證、定性處理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到過程嚴(yán)密、證據(jù)充分、結(jié)果準(zhǔn)確、法規(guī)精準(zhǔn)、定性恰當(dāng)、處理適當(dāng)、格式規(guī)范、整改到位、失責(zé)必究。經(jīng)得起歷史和法律、政策的檢驗(yàn)。三要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用，認(rèn)真做好審計(jì)“后半篇文章”，提交有價(jià)值、高質(zhì)量、真管用的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)要情。審計(jì)報(bào)告要站位全局，分析深刻，挖掘典型，建議獨(dú)到，操作可行，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策，推進(jìn)體制機(jī)制完善。要落實(shí)審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)要情專報(bào)、審計(jì)結(jié)果公告、審計(jì)案件線索移送等制度，加大整改問責(zé)力度，促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量不斷躍升。

（三）要聚焦?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)。身處審計(jì)這個平臺，要像愛護(hù)自己的眼睛一樣，善待自己的崗位，愛護(hù)自己的單位，在崗位上歷練成長，在平臺上建功立業(yè)。當(dāng)前，各級審計(jì)機(jī)關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)，明爭暗賽，競爭日趨激烈，爭取先進(jìn)越來越難。一是要增強(qiáng)爭創(chuàng)意識。省廳市局下達(dá)了審計(jì)工作考核辦法，各市縣區(qū)躍躍欲試，爭先恐后。我們在努力，別人也在拼搏，我們在學(xué)習(xí)，別人都在鉆研，面對嚴(yán)峻形勢，不進(jìn)則退。二是要對標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)?？己斯ぷ髂昴甓加行伦兓?、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，考核更嚴(yán)、更細(xì)、更加科學(xué)，我們要與時(shí)俱進(jìn)，迎頭趕上。三是要正視差距短板。從去年審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)考核結(jié)果來看，審計(jì)工作的薄弱環(huán)節(jié)仍然突出表現(xiàn)在審計(jì)質(zhì)量上，特別是優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、案件線索移送等，這些應(yīng)引起我們高度重視，明晰思路，正視差距，戒驕戒躁。樹立憂患意識、競爭意識，永不懈怠、永不服輸。要持續(xù)保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，確保審計(jì)機(jī)關(guān)整體工作不斷前移，在國家級層面上，要保持全國文明單位稱號;在省級層面上，繼續(xù)保持省級文明單位、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位兩面旗幟;在市級層面上，繼續(xù)保持全市審計(jì)工作先進(jìn)位次，爭創(chuàng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目;在縣級層面上，努力爭創(chuàng)全縣目標(biāo)管理、優(yōu)秀班子、黨風(fēng)廉政建設(shè)、平安建設(shè)、組織工作等各項(xiàng)榮譽(yù)。

三、守好底線，禁碰廉政紅線

要始終堅(jiān)守底線思維，底線是立身之本，底線是單位運(yùn)行的基石。作為一名審計(jì)干部、一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要有更高的底線，要看好自己的門，管好自己的人，確保審計(jì)機(jī)關(guān)無違法亂紀(jì)，無行政復(fù)議，無行政訴訟。

一是要堅(jiān)守政治底線。講政治，是對審計(jì)黨員干部最基本的要求，是黨員干部必須堅(jiān)守、不可逾越的底線，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到對黨和人民忠誠，對審計(jì)事業(yè)忠誠，自覺與黨委（組）班子保持高度一致，不斷提升黨組的號召力、領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。

二是要堅(jiān)守法律底線。審計(jì)干部要牢記法律紅線不可觸碰。要時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是法律和人民賦予的，絕不能把審計(jì)監(jiān)督權(quán)力當(dāng)成“單位財(cái)產(chǎn)”“個人私產(chǎn)”“勢力范圍”，用來為個人謀取私利。要始終堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，做到依法審計(jì)、依法用權(quán)，正確行使手中的監(jiān)督權(quán)力。

三是要堅(jiān)守紀(jì)律底線。審計(jì)干部要按照黨規(guī)黨紀(jì)高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，把紀(jì)律挺在前面。要嚴(yán)守《準(zhǔn)則》《條例》，嚴(yán)守六大紀(jì)律，嚴(yán)守“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”審計(jì)工作紀(jì)律，做到干凈干事，想作為、能作為、善作為，不斷取得新的工作業(yè)績。

四是要堅(jiān)守道德底線。為人處世，先要立德，方能成器。人一旦缺德，不僅貽害他人，也將自食其果。審計(jì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，時(shí)時(shí)處處以德為先，做到一身正氣，對社會負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)，做一個利于社會、利于他人的人。

五是要堅(jiān)守職業(yè)底線。審計(jì)干部要遵守審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)人員職業(yè)道德，堅(jiān)守“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，要堅(jiān)持文明審計(jì)，做到語言文明、謙虛謹(jǐn)慎、充分溝通、以理服人。要全面、辯證、歷史地看待審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，分析原因和后果，區(qū)分客觀與主觀，客觀地作出結(jié)論和處理，不斷追求審計(jì)工作的最高境界。

四、處好關(guān)系，團(tuán)結(jié)干事創(chuàng)業(yè)

進(jìn)一步樹立團(tuán)結(jié)意識。團(tuán)結(jié)出成績，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出干部。一個單位團(tuán)結(jié)了，就有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。維護(hù)和促進(jìn)團(tuán)結(jié)，既是對每個審計(jì)干部的基本要求，也是每個領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治品格。作為一名審計(jì)干部，無論身處哪個工作崗位，都要講團(tuán)結(jié)、善團(tuán)結(jié)，將自己真正融入到審計(jì)大家庭中，通過自己的辛勤努力開創(chuàng)工作新局面。

一是要以上率下。審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要在執(zhí)行紀(jì)律上率先垂范，在弘揚(yáng)品德上當(dāng)好表率，在發(fā)揮作用上走在前列。嚴(yán)以律己，帶頭實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)，以德立威，以德服眾，發(fā)揮正效應(yīng)，傳遞正能量。圍繞審計(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，抓推進(jìn)、抓落實(shí)。二是要發(fā)揚(yáng)民主。重大問題，集體討論，集體決策，統(tǒng)一執(zhí)行。要增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和團(tuán)結(jié)意識，正確處理個人與組織、少數(shù)與多數(shù)、局部與全局、集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，充分發(fā)揮班子的整體合力。三是要盡職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)個人分工負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)職權(quán)，做到職責(zé)權(quán)相統(tǒng)一。班子成員、中層干部要按照各自分工，獨(dú)立、負(fù)責(zé)、求實(shí)、創(chuàng)新地完成各項(xiàng)工作。四是要分工協(xié)作。要維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威，既要根據(jù)分工履職盡責(zé)，又要胸懷全局，做到分工不分家，成事不敗事，補(bǔ)臺不拆臺。要互相推心置腹，謀事不謀人，多換位思考，少無端猜疑。努力形成“順心、順氣、順事”的局面。五是要和諧共事。要充分認(rèn)識和諧團(tuán)結(jié)對審計(jì)事業(yè)的重要作用，著力增進(jìn)同志間的友誼和團(tuán)結(jié)。靜坐常思己過，閑談莫論人非，多看別人的長處和優(yōu)點(diǎn)，反省自己的缺點(diǎn)和不足，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，要做到胸襟開闊，以誠相待，大事講原則，小事講風(fēng)格，以共同的事業(yè)凝聚人心，以高尚的人格團(tuán)結(jié)同志，以民主的作風(fēng)協(xié)調(diào)各方，努力營造團(tuán)結(jié)和諧、愉快共事的濃厚工作氛圍。六是要嚴(yán)管厚愛。審計(jì)干部工作辛苦，出差在外，加班加點(diǎn)，要在加強(qiáng)管理的同時(shí)，政治上多激勵，工作上多鼓勵，待遇上多保障，生活上多關(guān)心，激勵審計(jì)干部增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，形成推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。