黑龍江：開啟域內(nèi)公交車體廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)

黑龍江省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)

2019年3月5日，哈爾濱交通集團(tuán)有限公司和哈爾濱聯(lián)動通達(dá)文化傳媒有限公司正式簽訂交易合同，通過黑龍江聯(lián)交所轉(zhuǎn)讓2553臺公交車體廣告經(jīng)營權(quán)，成交額1188萬元。本次交易涉及的公交車臺數(shù)，超過了哈爾濱交通集團(tuán)有限公司實(shí)際運(yùn)營公交車總量的85%，超過了哈爾濱市市區(qū)范圍全部運(yùn)營公交車總量的50%，既創(chuàng)造了哈爾濱交通集團(tuán)有限公司公交車體數(shù)量最多、掛牌金額最大的記錄，又是黑龍江聯(lián)交所拓展新的交易品種的有益嘗試，取得了良好的效果。

1? 項(xiàng)目概況

哈爾濱交通集團(tuán)有限公司是經(jīng)哈爾濱市委、市政府批準(zhǔn)成立的市屬國企，整合了哈爾濱市交通行業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)，該公司現(xiàn)擁有可發(fā)布廣告的公交運(yùn)營車輛近3000臺。2019年1月，哈爾濱交通集團(tuán)有限公司提出擬掛牌轉(zhuǎn)讓公交車體廣告經(jīng)營權(quán)的想法，由于該項(xiàng)目公眾關(guān)注度高、影響面廣，黑龍江聯(lián)交所積極跟進(jìn)，委派專人多次與企業(yè)對接，挖掘項(xiàng)目價(jià)值，提供全方位服務(wù)。

由于公交線路合并或拆分等多種原因，實(shí)際上路運(yùn)營的約2553臺公交車體廣告經(jīng)營權(quán)可公開掛牌轉(zhuǎn)讓。同時(shí)，原有部分車體廣告的期限已陸續(xù)到期，轉(zhuǎn)讓方提出必須在3月5日前完成交易。時(shí)間緊，任務(wù)重。為確保按時(shí)完成交易，黑龍江聯(lián)交所及時(shí)組織了專項(xiàng)小組，高效開展前期對接，把服務(wù)向前端延伸，倒排時(shí)間，全力推進(jìn)。多次與轉(zhuǎn)讓方進(jìn)行溝通，積極了解企業(yè)訴求，深入探討交易細(xì)節(jié)，從政策要求、規(guī)則制度以及時(shí)間效率等多方面把握項(xiàng)目，并結(jié)合企業(yè)原有部分車輛廣告下刊期限未到、企業(yè)本身需承擔(dān)公益廣告的社會責(zé)任等實(shí)際情況，幫助轉(zhuǎn)讓方制定了個(gè)性化的服務(wù)方案，最終圓滿完成了本次交易。

2? 運(yùn)作亮點(diǎn)

2.1? 立足企業(yè)實(shí)際，設(shè)計(jì)個(gè)性化方案

考慮到購買公交車體廣告經(jīng)營權(quán)的企業(yè)需無償承擔(dān)一定量的公益廣告的客觀因素，黑龍江聯(lián)交所立足企業(yè)自身實(shí)際，出于人性化考慮，充分維護(hù)交易雙方利益，公平合理設(shè)置相關(guān)交易條件。例如，轉(zhuǎn)讓方在合同期內(nèi)發(fā)布公益廣告，占用不超過車輛臺數(shù)15%的，受讓方為其無償承擔(dān)上刊任務(wù);占用車輛在16%～50%之間，則轉(zhuǎn)讓方按實(shí)際占用臺數(shù)整月數(shù)返還給受讓方費(fèi)用;占用車輛在51%以上的，受讓方如選擇繼續(xù)經(jīng)營，轉(zhuǎn)讓方按實(shí)際占用車輛臺數(shù)整月數(shù)返還給受讓方轉(zhuǎn)讓費(fèi)，受讓方也有權(quán)選擇終止轉(zhuǎn)讓合同。同時(shí)，經(jīng)過周密分析，轉(zhuǎn)讓方擁有的可發(fā)布廣告的公交運(yùn)營車輛近3000臺，因轉(zhuǎn)讓方經(jīng)營生產(chǎn)需要，導(dǎo)致實(shí)際上線運(yùn)營車輛臺數(shù)為2553臺左右，具體原因包括：因報(bào)廢交通事故等原因，導(dǎo)致新增的公交車輛數(shù)量的減少;因維修、保養(yǎng)、交通事故、缺駕等原因?qū)е鹿卉囕v臨時(shí)停運(yùn);因季節(jié)變換對休假車輛臺數(shù)作出相應(yīng)調(diào)整，車輛路線調(diào)配等。上述原因都會導(dǎo)致公交車數(shù)量有一定的動態(tài)變化。黑龍江聯(lián)交所充分考慮到公交車的運(yùn)營特性，把數(shù)量動態(tài)變化因素進(jìn)行了充分披露，避免后期交易雙方產(chǎn)生不必要的糾紛。這種處理方式也充分體現(xiàn)了黑龍江聯(lián)交所“讓擁有產(chǎn)權(quán)者實(shí)現(xiàn)增值，讓購買產(chǎn)權(quán)者體驗(yàn)收獲”的經(jīng)營理念。

2.2? 拓寬推介渠道，挖掘標(biāo)的價(jià)值

黑龍江聯(lián)交所項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)轉(zhuǎn)讓方要求，精心策劃廣告經(jīng)營權(quán)招商方案，增強(qiáng)廣告宣傳效果，以多面立體的方式傳遞轉(zhuǎn)讓信息，突出挖掘標(biāo)的內(nèi)在價(jià)值。公告期間，黑龍江聯(lián)交所除了通過官方網(wǎng)站、投資人信息庫、微信公眾號、省級報(bào)刊等方式廣泛推介項(xiàng)目外，還專門通過新浪網(wǎng)進(jìn)行推介，以圖文結(jié)合的方式進(jìn)行持續(xù)多日的高頻推介，全方位披露公告信息，廣泛征集意向受讓方。公告期間，有5家意向受讓方來電咨詢。

2.3? 周密組織交易，避免轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)

公告期間，針對交易流程、資料準(zhǔn)備、保證金交納節(jié)點(diǎn)、交易合同條款、受讓資格審核等細(xì)節(jié)方面，黑龍江聯(lián)交所采取面對面的輔導(dǎo)、電話解答等方式為意向受讓方提供周密服務(wù)，提示交易過程中的問題與難點(diǎn)，及時(shí)就意向受讓方提出的疑點(diǎn)問題與轉(zhuǎn)讓方對接溝通。同時(shí)，黑龍江聯(lián)交所采取報(bào)名實(shí)名認(rèn)證、線上資質(zhì)審核、系統(tǒng)操作留痕、審核權(quán)限明確等措施，確保除系統(tǒng)管理員外的其他用戶都無法獲得完整的項(xiàng)目信息，有效保證了交易的公平性。

3? 項(xiàng)目成效

一是充分貫徹落實(shí)了習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的要求。總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上提出東北振興要“以培育壯大新動能為重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力”，黑龍江聯(lián)交所作為新產(chǎn)業(yè)、新動能載體，此次開展公交車體廣告經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，就是按照總書記的要求，瞄準(zhǔn)自身定位，緊盯市場機(jī)遇，堅(jiān)持深化內(nèi)部改革，不斷激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力，切實(shí)將東北振興座談會上各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

二是為黑龍江全面振興全方位振興做出了貢獻(xiàn)。省委省政府提出要推動黑龍江全面振興全方位振興，黑龍江聯(lián)交所作為省屬企業(yè)，也是促進(jìn)資源優(yōu)化配置，推動黑龍江經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。此次開展公交車體廣告經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，就是結(jié)合自身職能和功能，發(fā)揮優(yōu)化資本配置優(yōu)勢，充分為黑龍江各經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)，助力各服務(wù)對象實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，實(shí)現(xiàn)資本資源最優(yōu)配置，推動黑龍江全面振興全方位振興。

三是加快了自身能力發(fā)展。該項(xiàng)目的成功運(yùn)作，充分體現(xiàn)了黑龍江聯(lián)交所開拓創(chuàng)新的市場意識、發(fā)現(xiàn)價(jià)值的平臺優(yōu)勢、高效專業(yè)的服務(wù)水平。此次成功完成哈爾濱交通集團(tuán)2553臺公交車體廣告經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目，為今后開展廣告經(jīng)營權(quán)市場積累了經(jīng)驗(yàn)，黑龍江聯(lián)交所將以此為契機(jī)，進(jìn)一步拓展車門廣告、車頂廣告、車內(nèi)拉手廣告、車椅廣告、車內(nèi)掛板廣告、語音報(bào)站廣告、移動電視廣告、LED屏幕廣告以及戶外媒體廣告等多種形式的廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種。