淺談無線電監(jiān)管技術(shù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀

楊驍

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無線電技術(shù)發(fā)展越來越好?，F(xiàn)階段，國家信息化發(fā)展，在無線電領(lǐng)域也迎來了新挑戰(zhàn)，基于實際，從實踐分析，不對融合互聯(lián)網(wǎng)平臺，重視發(fā)展，是提高無線電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要途徑，基于此，下面通過簡要分析，旨在進(jìn)一步提高對于無線電的高效監(jiān)管水平。

關(guān)鍵詞 無線電；監(jiān)管技術(shù)；標(biāo)準(zhǔn)化

引言

無線電頻譜是國家的戰(zhàn)略性稀缺資源。近年來，隨著“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”加快實施，下一代移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制系統(tǒng)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，無線電技術(shù)應(yīng)用日益廣泛，經(jīng)濟(jì)社會對無線電頻率的需求不斷增加，頻譜資源日益緊張，電磁環(huán)境日趨復(fù)雜，對無線電管理工作提出了更高的要求。無線電監(jiān)管技術(shù)設(shè)施作為無線電管理工作主要的技術(shù)工具，在無線電管理工作中發(fā)揮了巨大作用。

1 實施“互聯(lián)網(wǎng)+無線電”管理的必要性

為保證無線電管理的質(zhì)量，保證增強(qiáng)無線電產(chǎn)業(yè)管理的水平，我國引進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)無線電”的新型管理概念。其與傳統(tǒng)的無線電管理模式存在截然不同的特點，因此需要全新的管理方式，進(jìn)行簡政放權(quán)，通過互聯(lián)網(wǎng)的便利性，增加無線電產(chǎn)業(yè)的應(yīng)變能力。應(yīng)當(dāng)從管理人員開始，逐步轉(zhuǎn)變思想觀念。樹立新型思想認(rèn)識，將傳統(tǒng)的管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型職能，增加全面統(tǒng)一的工作管理概念，創(chuàng)新無線電產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)行管理模式。當(dāng)前，有經(jīng)驗的工作管理人員對互聯(lián)網(wǎng)技能掌握并不熟練，對工作的進(jìn)展難實現(xiàn)收放自如，以此必須要予以重視，通過專業(yè)的培養(yǎng)教育，實現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)化。根據(jù)時代的變遷，信息化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用前景來看，無線電必將改變電信的發(fā)展模式，朝向微功率化、高頻段趨勢、寬代形式的方向前進(jìn)。對此無線電需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新與完善，實現(xiàn)對當(dāng)代需求的滿足[1]。

2 無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)總體情況

我國從“九五”至“十二五”期間，投入了大量資金用于無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)，設(shè)施建設(shè)力度有目共睹、成效顯著。截至“十二五”末，我國逐步建成、升級、完善了31個?。▍^(qū)、市）聯(lián)網(wǎng)運行的全國無線電管理信息網(wǎng)，實現(xiàn)信息共享和實時查詢；建成短波監(jiān)測網(wǎng)和衛(wèi)星監(jiān)測網(wǎng)，實現(xiàn)了C/Ku頻段靜止軌道衛(wèi)星東經(jīng)10度至東經(jīng)180度的監(jiān)測覆蓋；建成覆蓋全國63%縣級以上城市的VHF/UHF固定監(jiān)測站2522個，配有移動監(jiān)測車1106輛、可搬移和便攜式設(shè)備6731臺（套），形成了固定與移動相結(jié)合的無線電監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，基本滿足重要區(qū)域20-3000MHz頻段的監(jiān)測需要；部分?。▍^(qū)、市）無線電管理機(jī)構(gòu)建成較為完善的無線電設(shè)備檢測實驗室，基本具備了對在用無線電設(shè)備發(fā)射特性檢測的能力。這些無線電管理技術(shù)設(shè)施在重大活動、重要地域、重要時期、重要業(yè)務(wù)、重要頻段的無線電安全保障以及無線電干擾查處、日常無線電監(jiān)測和維護(hù)電波秩序工作中發(fā)揮了重要的作用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防建設(shè)提供了良好的支撐[2]。

3 當(dāng)前無線電管理現(xiàn)狀與存在的問題

由于受各方面因素的影響，我國無線電管理過程中“信息孤島”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在無線電管理過程中、普遍存在著信息采集、發(fā)布缺乏統(tǒng)一原則、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、缺乏具體指標(biāo)及口徑的問題。這一方面降低了無線電的管理質(zhì)量，同時也嚴(yán)重制約了政府的公共服務(wù)與社會管理能力。而很多無線電公司中，也同樣缺乏信息共享能力，這些因素共同作用最終造成了信息孤島現(xiàn)象。受管理體制的因素影響，無線電管理中的數(shù)據(jù)來源一直比較混亂，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。而且長時間以來，相關(guān)管理部門在對無線電監(jiān)測管理的過程中，積累了大量的原始數(shù)據(jù)，但是由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)內(nèi)容與格式之間格式比較多樣，因此數(shù)據(jù)源頭便形成了應(yīng)用壁壘，這加重了信息孤島的嚴(yán)重性。另外，各信息管理部門之間缺乏統(tǒng)一性建設(shè)，行政主管部門沒有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)模型不統(tǒng)一，且信息發(fā)布機(jī)制建設(shè)比較落后，無線電信息在采集、回收、整理、反饋等多個環(huán)節(jié)存在消極化、形式化、極端化等問題[3]。

4 無線電監(jiān)管技術(shù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)工作建議

4.1 完善無線電監(jiān)管技術(shù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系分支

當(dāng)前無線電監(jiān)管技術(shù)設(shè)施主要包括無線電監(jiān)測網(wǎng)、無線電管理信息系統(tǒng)和無線電設(shè)備檢測實驗室，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)應(yīng)圍繞這三方面展開。此外，考慮到軍民融合、軍民共用進(jìn)程的不斷深入，無線電監(jiān)管技術(shù)設(shè)施測試驗證工作的正式開展，超前做好相關(guān)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研是十分有必要的。因此建議無線電監(jiān)管技術(shù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系以無線電監(jiān)測網(wǎng)、無線電管理信息系統(tǒng)和無線電設(shè)備檢測實驗室為基礎(chǔ)，額外考慮特殊應(yīng)用需要，做好設(shè)施建設(shè)過程中的技術(shù)保障工作，打造一個覆蓋無線電監(jiān)管技術(shù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。在確立標(biāo)準(zhǔn)體系分支結(jié)構(gòu)后，將現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)梳理歸類，確定無線電監(jiān)管技術(shù)設(shè)施建設(shè)急需的標(biāo)準(zhǔn)，加快立項起草工作。開展標(biāo)準(zhǔn)體系的推廣工作，讓無線電管機(jī)構(gòu)和設(shè)備制造企加深對標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)識。

4.2 提高標(biāo)準(zhǔn)化意識推動行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作

建議加大標(biāo)準(zhǔn)化工作支持力度，提高產(chǎn)業(yè)扶持力度，以國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)先行試點，以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)先發(fā)的形式，在運作成熟之后，轉(zhuǎn)成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家標(biāo)準(zhǔn)，充分激發(fā)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化積極性。同時，鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn)，利用無線電協(xié)會等現(xiàn)有平臺，充分發(fā)揮其作用，以市場自主選擇的形式，供市場自愿選用，增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。支持專利融入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動技術(shù)進(jìn)步。激活社會組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和企業(yè)的活力，提升其主動參與標(biāo)準(zhǔn)起草的意愿，提供必要的支持，鼓勵其參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。

4.3 云計算促進(jìn)高效無線電安全保障

在互聯(lián)網(wǎng)模式中，云計算的應(yīng)用主要是依據(jù)信息傳遞的基礎(chǔ)，幫助互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大服務(wù)模式，增加動態(tài)資源的存儲，一般包括基礎(chǔ)服務(wù)、平臺服務(wù)、軟件層次三個方面。通過使用云計算，可以保證無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全性。在無線電監(jiān)管的職責(zé)中，最重要的就是對無線安全提供保障。傳統(tǒng)的安全保障方法是用單獨的保障設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測，防止其他電磁的干擾，但是依賴于外界監(jiān)測系統(tǒng)，不能保證全被設(shè)備都被放置在現(xiàn)場，難以實現(xiàn)監(jiān)管的便捷性。因此使用云計算，可以有效保證遠(yuǎn)程監(jiān)控，保證信息通路的安全暢通性，減少設(shè)備的使用數(shù)量和降低過多設(shè)備產(chǎn)生的不必要麻煩。也可實現(xiàn)檢測無線電設(shè)備的暢通性，并且運用實驗室對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、研判預(yù)處理。也可以通過云計算服務(wù)提升工作的精準(zhǔn)性，增加工作能力的安全保證。此外，運用云計算可以打擊非法活動，提示現(xiàn)場作業(yè)的能力。另外，運用云計算，可以使得工作人員管理監(jiān)管更方便，檢測過程更便捷，檢測更具精準(zhǔn)性、高效性。

5 結(jié)束語

總之，前無線電監(jiān)管面臨的環(huán)境正在發(fā)生日益深刻的變化，互聯(lián)網(wǎng)信息、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的發(fā)展，不僅使得無線電的應(yīng)用范圍更加廣泛，而且增加了無線電的監(jiān)管難度。不過，從另一方面來講，如果能夠合理運用這些新的技術(shù)，也能夠在無線電監(jiān)管方面發(fā)揮更加高效的作用。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系分支的建立標(biāo)志著無線電監(jiān)管技術(shù)設(shè)施建設(shè)邁向新的階段，在規(guī)范建設(shè)的同時，也將引導(dǎo)無線電監(jiān)管技術(shù)設(shè)施產(chǎn)業(yè)更加規(guī)范，從而更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)于無線電管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊淵，陶洪波，張科，等."互聯(lián)網(wǎng)+無線電"實現(xiàn)無線電高效監(jiān)管[J].數(shù)字通信世界，2017，（2）：41-43.

[2] 馮浩.海量無線電監(jiān)測數(shù)據(jù)的分布式存儲及檢索技術(shù)研究[D].成都：西華大學(xué)，2016.

[3] 楊玲，鄧欣.助推新型工業(yè)邁向制造強(qiáng)省湖南無線電公共技術(shù)服務(wù)平臺揚帆起航[J].中國無線電，2016，（11）：23-24.