維修資金管理和會計核算的問題與對策

王曉宇

摘要：棚戶區(qū)改造是政府為改善居民生活條件，尤其是為了提升貧困家庭生活質(zhì)量而推行的一項利國利民的系統(tǒng)工程。棚戶區(qū)改造安置房的管理也就成為了整個棚戶區(qū)改造及后續(xù)建設(shè)的重要一環(huán)。資金管理永遠(yuǎn)是物業(yè)管理的核心，本文重點談?wù)勁飸魠^(qū)改造安置房物業(yè)住宅專項維修資金的管理，以及相關(guān)會計核算中存在的主要問題，并提出若干可供參考的改善意見與建議。

關(guān)鍵詞：棚戶區(qū)改造安置房專項維修資金會計核算

一、加強(qiáng)棚戶區(qū)改造安置房物業(yè)管理的重要性

棚戶區(qū)改造安置房的出現(xiàn)是為了全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性，以及真正實現(xiàn)有效解決住房困難家庭的住房問題。棚戶區(qū)改造自2005起，所取得的成績可謂卓越，隨后的幾年里，改造工作大刀闊斧的進(jìn)行著，真正實現(xiàn)了在全國范圍內(nèi)就采煤空陷區(qū)、林場采空區(qū)等等眾多棚戶區(qū)的大規(guī)模切實改造。而棚戶區(qū)改造及安置房建設(shè)只是整個工程體系中的一部分，許多后續(xù)工作，尤其是棚戶區(qū)改造安置房的物業(yè)管理也在整個工程運作中占據(jù)著非常重要的地位。

二、棚戶改造區(qū)安置房物業(yè)管理難題

棚戶區(qū)改造安置房，由于人員來源分散、人員結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性較差。物業(yè)管理活動在推行過程中也面臨著諸多難題，同時對物業(yè)管理公司的自身要求也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般商品房小區(qū)物業(yè)管理公司的基本要求。首先，在物業(yè)管理公司的眾多管理活動中，住宅專項維修資金管理是一個突出重點，加強(qiáng)專項維修資金管理才能夠確保維修工作推進(jìn)的科學(xué)與規(guī)范。然而，在目前的情況來看，棚戶改造安置房的專項維修資金管理工作仍然存在一定問題。第一，專項維修資金的收繳一直以來都困擾著物業(yè)管理公司的工作人員。雖然按照國家規(guī)定需按標(biāo)準(zhǔn)繳納住房專項維修資金，但在收繳過程中仍然因為人員自覺性不高、文化水平參差不齊、對專項維修資金的認(rèn)識不足，以及對物業(yè)管理公司缺乏基本信任等等原因，讓資金收繳工作無法有序開展，從而給物業(yè)管理公司的工作開展造成阻礙。第二，在收繳來的資金方面，管理工作也存在著科學(xué)性較差、規(guī)范性缺失、工作人員主動性與自覺性較差，以及賬戶及票據(jù)憑證管理不善等等問題。這些問題的存在不僅讓工作開展出現(xiàn)困難，同時也進(jìn)一步加深了居民對物業(yè)管理公司的不信任，從而加劇了資金收繳的困難度。其次，除了住宅專項維修資金管理存在一些問題以外，相應(yīng)的專項維修資金會計核算也在日常工作中逐漸暴露出許多不足。第一，核算不規(guī)范，不僅讓公司的管理出現(xiàn)漏洞，也在很大程度上對住戶的合法利益造成損害。第二，賬戶管理不規(guī)范，有些物業(yè)管理公司的住宅專項維修資金賬戶長期處于閑置狀態(tài)，資金未能按規(guī)定及時轉(zhuǎn)入，而是掛在應(yīng)收款賬戶或者公司總賬戶內(nèi)。第三，未能有效做到閑置資金合理化管理。住宅專項維修資金雖然是用于公共設(shè)施及住宅區(qū)內(nèi)的維修及維護(hù)，但在收取之后，并不會立即進(jìn)行使用，而往往會存在著一定時間的資金閑置。

三、加強(qiáng)棚戶區(qū)改造安置房住宅專項維修資金管理及會計核算的方法研究

前文我們就當(dāng)前在棚戶改造安置房的物業(yè)管理中存在的問題進(jìn)行了簡要分析，尤其針對專項維修資金管理及會計核算工作中存在的問題進(jìn)行了系統(tǒng)分析。想要切實解決以上問題，就必須真正實現(xiàn)其管理的規(guī)范、科學(xué)、合理。也必須加大改革力度與研究力度。

（一）端正管理意識

端正管理意識對于棚戶區(qū)改造安置房的住宅專項維修資金管理及會計核算規(guī)范性樹立非常重要，作為企業(yè)管理者，要明確加強(qiáng)這兩方面的工作不僅是利于企業(yè)自身管理強(qiáng)化與增強(qiáng)市場競爭實力的手段，更是配合國家全面建設(shè)提升社會影響力與信譽度的重要舉措。端正管理意識，首先要明確其工作重要性，此外，還要結(jié)合棚戶區(qū)改造安置房的具體情況進(jìn)行理論與實踐的有機(jī)結(jié)合。找到針對性的管理方法與途徑。在棚戶區(qū)改造安置房與一般商品房相關(guān)管理工作的異同中找到自己的管理之路。

（二）加強(qiáng)資金收繳的規(guī)范與有效

棚戶區(qū)改造安置房的住宅專項維修資金在收繳中存在許多問題，究其原因，是因為物業(yè)管理公司工作人員未能做到積極、主動、自律。所以，加強(qiáng)住宅專項維修資金收繳。首先，要加大教育宣傳力度，將資金繳納的重要性，對住戶切身利益的促進(jìn)作用真正有效的進(jìn)行宣傳，提高他們的繳納積極性。其次，要加強(qiáng)管理人員隊伍的規(guī)范化管理，在收繳時間、手段、問責(zé)等方面激發(fā)其工作的主動性和自覺性。具體來說，按照入住順序進(jìn)行收繳，并在收繳過程中對住戶不斷加強(qiáng)重要性宣傳。在票據(jù)憑證管理上，也要強(qiáng)化自動化管理流程，加強(qiáng)電子票據(jù)與實物票據(jù)的核查與復(fù)核。并劃定區(qū)域，對負(fù)責(zé)收繳人員推行問責(zé)制，從而確保收繳工作及票據(jù)管理有序高效。

（三）充分發(fā)揮業(yè)主委員會協(xié)助功能

棚戶區(qū)改造安置房的人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，物業(yè)公司管理工作存在一定難度，單一依靠物業(yè)公司的積極和主動，并不能夠切實緩解物業(yè)公司與居民之間的深層次矛盾。所以，我們應(yīng)該充分看到業(yè)主委員會的重要性，加強(qiáng)其協(xié)助功能發(fā)揮。業(yè)主委員會在工作開展過程中，不僅能夠幫助物業(yè)管理公司進(jìn)行管理制度及細(xì)則的宣傳與深入，同時也能夠?qū)⑸y的小區(qū)居民逐漸凝聚起來，實現(xiàn)棚戶區(qū)改造安置房小區(qū)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化管理，可謂一舉兩得。

（四）確立專門化賬目及核算

住宅專項維修資金的會計核算牽扯到大量的會計資料、與會計憑證，加之其與一般商品房在會計核算方面存在的諸多差異，我們必須堅持貫徹單獨建賬、獨立核算的工作原則。具體的會計核算工作也要進(jìn)行精細(xì)化、精益化精神的有效落實。建立會計核算以棟或單一建筑為單位的核算模式，并進(jìn)行一對一的精確記賬與科目核算。此外，還要加強(qiáng)會計核算與數(shù)據(jù)更新的及時性與有效性，避免物業(yè)信息與資金信息的滯后和偏差，確保會計核算不僅具有全面性、完整性，同時更具有持續(xù)性、系統(tǒng)性。

（五）加強(qiáng)內(nèi)外審計監(jiān)管

業(yè)主委員會要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)與監(jiān)督的雙重作用，不僅監(jiān)督和督促小區(qū)居民配合物業(yè)管理工作的工作，同時更要針對資金管理、會計核算、賬目的公開透明等多方面工作進(jìn)行積極監(jiān)督，搭建起業(yè)主群體與物業(yè)公司之間溝通與信息傳遞的橋梁。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉燕.住宅專項維修資金的管理及運行[J].工作研究，2016（2）.

[2]張磊.棚戶區(qū)改造安置房專項維修資金會計核算方法研究[J].行業(yè)探討，2016（4）.