電力工程項(xiàng)目管理與造價(jià)控制的分析

梁雪松

摘 要：伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，國家電網(wǎng)建設(shè)的腳步也逐步增快，與之相關(guān)的工程量也在不斷增長。在此背景下，由于相關(guān)的建設(shè)材料價(jià)格出現(xiàn)上漲，致使工程總造價(jià)也是一路上升，給電力工程基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展帶來了不利影響。電力工程造價(jià)的管理及控制對于電網(wǎng)建設(shè)有著重要作用，需要運(yùn)用科學(xué)的管理模式有效控制及管理工程造價(jià)，繼而使電力企業(yè)可以持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力工程;管理;造價(jià)控制

電力發(fā)展在國家經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展中起到重要作用，所以，電力工程的發(fā)展具有極大重要性。隨著基礎(chǔ)電力設(shè)施建設(shè)的不斷發(fā)展，人們開始重視對電力工程的造價(jià)管理工作，它已成為電力工程項(xiàng)目中不可或缺的管理環(huán)節(jié)。本文將針對電力工程項(xiàng)目管理與造價(jià)控制進(jìn)行研究及分析，為電力企業(yè)進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)提供參考。

1.電力工程造價(jià)管理與控制中存在的問題

1.1常見于控制和管理以及審批中存在的漏洞

電力工程的造價(jià)會受到多家單位的影響，比如設(shè)計(jì)單位和施工單位以及建設(shè)單位等。一般，上述單位在電力施工的過程中，只有碰到與自家單位利益相關(guān)的事宜時(shí)才會對造價(jià)加大控制力度，而對于并不涉及到自己單位的造價(jià)事宜，則顯得漠不關(guān)心且不加控制，繼而忽略了造價(jià)控制管理的根本意義。在現(xiàn)實(shí)工程施工當(dāng)中，很少有相關(guān)企業(yè)能在施工過程中對造價(jià)控制及管理做到充分跟蹤，致使在整個(gè)電力工程施工中，缺少整體的控制和管理計(jì)劃，這對于電力工程的造價(jià)管理而言極其不利。除此以外，當(dāng)項(xiàng)目在審批的過程中，也會出現(xiàn)某些負(fù)責(zé)人為了謀取利益，在報(bào)價(jià)時(shí)以低價(jià)中標(biāo)，但在真正施工過程當(dāng)中，會持續(xù)不斷的出現(xiàn)索要追加資金的情況發(fā)生，致使工程造價(jià)管理越發(fā)混亂且在根本上未能達(dá)到管理效果。

1.2管理及控制電力工程造價(jià)人員自身存在問題

電力工程與工民建及裝飾工程有著本質(zhì)區(qū)別，針對造價(jià)管理而言，電力工程相對較為嚴(yán)格。它要求其除了具備專業(yè)知識以后，還要對相關(guān)法律法規(guī)及經(jīng)濟(jì)常識有充分了解。同時(shí)，對于造價(jià)管理能力及實(shí)踐操作能力都有一定要求。可是，現(xiàn)下許多電力企業(yè)使用的工程造價(jià)管理人員當(dāng)中，無論是業(yè)務(wù)能力亦或是人員素質(zhì)均有不同程度的缺陷，大多數(shù)還需要進(jìn)行具體的學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，這對造價(jià)的管理及控制而言極其不利，也致使電力工程造價(jià)的管控猶如擺設(shè)。

1.3招標(biāo)階段未重視造價(jià)管理工作，為日后埋下隱患

為了更好的維護(hù)市場平衡發(fā)展，保證電力工程項(xiàng)目招標(biāo)活動的公平性，須由權(quán)威部門及人員進(jìn)行全程監(jiān)督下進(jìn)行。但是，現(xiàn)下有許多工程在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，特別是中小型工程的招標(biāo)工作中，往往暗藏玄機(jī)。個(gè)別施工單位與建設(shè)單位存在著密切關(guān)系，嚴(yán)重的破壞了招投標(biāo)的公平性及公開性，致使真正有實(shí)力接包的施工單位被拒絕，而接到工程的人又沒有實(shí)力，長此以往每次的招標(biāo)過程更像一種形式，這為日后施工過程中的造價(jià)管控埋下嚴(yán)重隱患[1]。

2.電力工程造價(jià)管理與拜你所賜的解決方案

2.1嚴(yán)格控制招標(biāo)階段，從根本進(jìn)行造價(jià)管理

重視招標(biāo)過程中的常見問題并嚴(yán)格控制，以此提升招投標(biāo)的公平性及公開性。在招投標(biāo)階段針對收受賄賂的情況要嚴(yán)厲打擊，創(chuàng)建合理的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法，增加其透明性，通過正規(guī)的招標(biāo)程序，尋找最符合的施工單位，從根上將工期和質(zhì)量以及造價(jià)控制在合理范圍之內(nèi)。具體招標(biāo)就去可以采用以下兩種：

（1）依據(jù)報(bào)價(jià)數(shù)額進(jìn)行評標(biāo)和定標(biāo)

這需要建設(shè)單位對該工程的造價(jià)有明確的了解及掌握，知道具體施工的各個(gè)細(xì)節(jié)的預(yù)算金額，以及施工單位的利潤金額，在此基礎(chǔ)上對投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行對比，挑選出最為合適的單位進(jìn)行施工。在此過程中需要注意，并不是要讓低價(jià)者中標(biāo)，由于中標(biāo)價(jià)格過低會導(dǎo)致在施工過程中質(zhì)量無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，這對于后期的質(zhì)保及維護(hù)上存在很大隱患。

（2）利用百分制總和評標(biāo)定標(biāo)方法

該方法需要投標(biāo)單位將企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行上報(bào)，其中包括企業(yè)規(guī)模、專業(yè)技術(shù)人員配備情況、近幾年的工程案例、對該項(xiàng)工程的施工進(jìn)度計(jì)劃以及報(bào)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)打分，最終由高分者中標(biāo)[2]。

2.2以電力工程建設(shè)需求為依據(jù)，加強(qiáng)控制成本

一直以來，電力工程的總造價(jià)會受到工程建設(shè)過程中的相關(guān)投入以及決策制定階段的直接影響，在此之前應(yīng)開展相關(guān)的調(diào)研工作，找出會影響到電力工程造價(jià)的內(nèi)部原因及外部原因。同時(shí)，還要對社會或外部環(huán)境因素對造價(jià)產(chǎn)生的不利影響進(jìn)行調(diào)研。再以調(diào)研結(jié)果作為依據(jù)，創(chuàng)建出完善的建設(shè)施工方案，繼而確保投資的有效性，并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全方位的投資評估，為電力工程造價(jià)管理及控制起到有效的保障作用。

2.3科學(xué)管理設(shè)計(jì)階段，繼而實(shí)現(xiàn)造價(jià)管控

設(shè)計(jì)階段對于電力施工造價(jià)也有著重要影響，設(shè)計(jì)階段直接影響著電力工程的施工規(guī)模、施工方案、施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工建筑形式以及投資金額等。一般，當(dāng)施工圖紙整體完成后，經(jīng)由專業(yè)的預(yù)算人員進(jìn)行工程總造價(jià)計(jì)算并得出最終價(jià)格。如果在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)管理控制，可以有效降低施工周期，同時(shí)減少工程造價(jià)。所以，在電力工程設(shè)計(jì)階段可采用制做多種設(shè)計(jì)施工方案的方法，從中選擇最適合的方案進(jìn)行施工，繼而使電力工程能夠不受其它因素影響，有序穩(wěn)定的進(jìn)行施工[3]。

2.4通過對施工階段的有效管理進(jìn)行電力工程造價(jià)的有效管控

在整體電力施工中，施工階段相對來說是最復(fù)雜且意外性最多，同時(shí)也是最有可能浪費(fèi)成本的環(huán)節(jié)。技術(shù)人員的管理工作對于施工質(zhì)量而言有著直接影響。在施工前期，應(yīng)做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，確保施工現(xiàn)場符合施工條件，以及施工人員及時(shí)到位等。在部分施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)變更圖紙的情況發(fā)生，這大都是由于施工環(huán)境與設(shè)計(jì)圖紙不相符而造成的。在此過程中需要特別注意，細(xì)微的改動不必過于計(jì)較，但涉及到大的變動就要注意對造價(jià)的影響。再者，對于采購工作也要足夠重視，應(yīng)該做好采購的相關(guān)管理工作，施工材料不能以次充好致使工程整體質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，更不可亂用款項(xiàng)，以免造成不必要的浪費(fèi)。

結(jié) 論

現(xiàn)下，隨著社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)也在逐漸完善當(dāng)中，將電力工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，可以幫助更多的電力工程施工項(xiàng)目有序開展，積極有效的加強(qiáng)電力工程造價(jià)的管控工作，為電網(wǎng)建設(shè)的整體發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 鄭以哲.電力工程項(xiàng)目管理的成本控制措施分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2019（23）：226.

[2] 馬斌.電力工程的造價(jià)管理與控制對策分析[J].集成電路應(yīng)用，2019，36（01）：113-114.

[3] 楊雪麗.分析電力工程造價(jià)管理與控制存在的問題及解決對策[J].中國市場，2018（01）：170+180.