王麗梅
摘 要:城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查是國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作的重大改革舉措之一。是為了整合住戶調(diào)查資源,建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)規(guī)范、抽樣科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、手段高效便捷、調(diào)查扎實(shí)可靠、發(fā)布公開透明的住戶調(diào)查新體系,準(zhǔn)確完整地反映全體居民收入、支出以及家庭就業(yè)、消費(fèi)、住房等情況,客觀揭示城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間的收入差距及其變化,為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和制定民生改善政策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。具體工作中難點(diǎn)較多,存在的問(wèn)題較為復(fù)雜,有共性的問(wèn)題,也存在個(gè)別現(xiàn)象。為高質(zhì)量完成城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作,匡遠(yuǎn)街道統(tǒng)計(jì)站以基礎(chǔ)規(guī)范、能力提升、服務(wù)創(chuàng)新為目標(biāo),科學(xué)組織,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作,通過(guò)加強(qiáng)住戶調(diào)查規(guī)范化建設(shè)、加強(qiáng)考核管理提高輔調(diào)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、建立各類臺(tái)帳等提高記帳質(zhì)量的一系列措施,在規(guī)范調(diào)查業(yè)務(wù)流程、提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面取得了明顯成效,匡遠(yuǎn)統(tǒng)計(jì)站多次受到宜良縣統(tǒng)計(jì)局的好評(píng)?,F(xiàn)就匡遠(yuǎn)街道城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作談?wù)剛€(gè)人的一些看法。
關(guān)鍵詞:街道;城鄉(xiāng)一體化;住戶調(diào)查
一、匡遠(yuǎn)街道城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作的基本情況
匡遠(yuǎn)街道地處宜良縣城所在地,轄14個(gè)農(nóng)村社區(qū)和4個(gè)城市社區(qū),城郊結(jié)合部的比重較大,我街道抽中的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作既有城鎮(zhèn)住戶,也有農(nóng)村住戶,共調(diào)查40戶,其中有30戶城鎮(zhèn)住戶在記帳,分別是清遠(yuǎn)社區(qū)10戶,金星社區(qū)10戶,永新社區(qū)10戶,有10戶農(nóng)村住戶是金梅社區(qū)的在記帳。我們統(tǒng)計(jì)站每月5日前上報(bào)完成調(diào)查平臺(tái)上的編碼和審核工作。
二、城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作中存在的共性問(wèn)題
(一)對(duì)指標(biāo)解釋掌握不準(zhǔn)。城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查編碼工作需要我們經(jīng)常學(xué)習(xí)調(diào)查方案、指標(biāo)解釋。對(duì)每筆帳要看清楚,歸類要準(zhǔn)確,不然就造成某類產(chǎn)品人為擴(kuò)大,某類產(chǎn)品縮小等現(xiàn)象。
(二)記帳不清析,記疙瘩帳。城鎮(zhèn)住戶、農(nóng)村住戶最大的通病就是記疙瘩帳。例如:記帳戶把食品、穿著、藥品等混記;蔬菜與用品混記;還有就是一次出去購(gòu)買的東西一筆入帳等現(xiàn)象,有金額不記計(jì)量單位。造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn),不能準(zhǔn)確反映當(dāng)時(shí)購(gòu)買商品的價(jià)格。
(三)家庭收支填報(bào)不全。具體負(fù)責(zé)記帳的家庭成員,對(duì)我們的記帳要求理解的不到位,我們經(jīng)常講,天天講,但在記帳過(guò)程中,還是有疏漏。我們要求調(diào)查是以每個(gè)家庭為單位,要記每個(gè)家庭成員的收支流水帳,但實(shí)際記帳過(guò)程中,記帳人員往往以自己為主,其他成員為輔,有時(shí)忽視了其他成員的流水帳。
(四)漏記現(xiàn)象嚴(yán)重。我們的記帳戶在記帳過(guò)程中,沒(méi)能養(yǎng)成天天記帳的習(xí)慣,一般都是三五天記一次,在記帳過(guò)程中常常是記大漏小,造成原始數(shù)據(jù)失真。
(五)現(xiàn)金和實(shí)物收支日記帳信息填寫不完整。個(gè)別記帳戶發(fā)生在外飲食和互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物支出時(shí),沒(méi)有同時(shí)將支出金額和用餐人數(shù)記在相應(yīng)信息欄中,導(dǎo)致調(diào)查內(nèi)容填寫不完整。
三、城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作中存在的個(gè)性問(wèn)題
(一)農(nóng)村記帳戶:(1)記收入時(shí),只要賣了農(nóng)產(chǎn)品,都能準(zhǔn)確記準(zhǔn)、記全。(2)記生產(chǎn)資料費(fèi)用、農(nóng)業(yè)用工等方面存在問(wèn)題,記疙瘩帳,有時(shí)記大漏小,有時(shí)重記、有時(shí)漏記,這主要是受農(nóng)民種植習(xí)慣影響,農(nóng)民在春種期間購(gòu)買農(nóng)資時(shí),一般一戶到幾個(gè)農(nóng)資店,先記帳,秋后結(jié)帳;農(nóng)業(yè)用工也是這樣,農(nóng)忙期間大批用工,集中用工都能記全,個(gè)別用工和臨時(shí)用工就容易疏漏。針對(duì)這種情況,我們就和農(nóng)戶進(jìn)行溝通,講解記帳的意義和我們的要求,要求農(nóng)戶和農(nóng)資店協(xié)商,秋后結(jié)帳時(shí)要給農(nóng)戶農(nóng)資使用明細(xì)。(3)記自產(chǎn)自用部分時(shí)記不全,有時(shí)幾天才記一種菜,月底審核時(shí)發(fā)現(xiàn)太少,打電話問(wèn)了才說(shuō)自己忘了記,然后補(bǔ)上。針對(duì)這些問(wèn)題,我們就做到三勤,勤下鄉(xiāng),勤入戶,勤打電話進(jìn)行講解宣傳,使他們養(yǎng)成每日記帳習(xí)慣。
(二)城鎮(zhèn)記帳戶,城鎮(zhèn)住戶收入比較單純,多以工資及退休工資為主,就工資記帳也有誤區(qū),就是很多記帳戶只記發(fā)了多少錢,而我們要求記應(yīng)發(fā)工資,很多住戶多少年來(lái)就知道發(fā)了多少錢,對(duì)自己應(yīng)發(fā)工資多少,都扣了什么全然不知這是其一,企業(yè)單位和個(gè)體老板發(fā)的獎(jiǎng)金、福利和銷售提成很多也沒(méi)能反應(yīng)出來(lái)這是其二,住戶請(qǐng)朋友吃飯也是記大漏小,不夠認(rèn)真這是其三。
四、根據(jù)上述問(wèn)題我們制定出相應(yīng)的措施
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)。根據(jù)上述出現(xiàn)的問(wèn)題,我們加強(qiáng)了對(duì)記帳戶和輔調(diào)員的培訓(xùn)。每季度末我們做到在各調(diào)查點(diǎn)對(duì)記帳戶集中培訓(xùn)一次,針對(duì)每個(gè)季度審核和編碼中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行講解;對(duì)輔調(diào)員每半年在縣上集中培訓(xùn)一次;要求輔調(diào)員每周通過(guò)微信、電話提醒住戶記帳一次,我們每周具有針對(duì)性的打電話提醒記帳一次。通過(guò)培訓(xùn)、走訪、入戶等方法,提高記帳戶的記帳能力和重視程度。我們曉之以理,動(dòng)這以情,加強(qiáng)干群關(guān)系,提升老百姓對(duì)我們的理解和支持。
(二)做好輔調(diào)員的管理。輔調(diào)員是我們調(diào)查工作的依靠和橋梁,輔調(diào)員和住戶之間鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,比較了解,容易溝通。如何管好用好輔調(diào)員也是我們調(diào)查工作的重中之重,首先我們做到每季度一次的定期培訓(xùn),利用培訓(xùn)的機(jī)會(huì)多了解、多溝通;不光是工作上的關(guān)系,年底還要總結(jié)評(píng)比,推出一名優(yōu)秀輔調(diào)員,樹立一個(gè)大家學(xué)習(xí)的榜樣,在輔調(diào)員隊(duì)伍里激起一個(gè)比、學(xué)、趕、幫、超氛圍。但最關(guān)鍵的是制度建設(shè),我們嚴(yán)格按制度辦事,設(shè)立調(diào)查戶家庭成員基本情況臺(tái)帳、大筆收支臺(tái)帳、訪戶臺(tái)帳、數(shù)據(jù)審核臺(tái)帳、數(shù)據(jù)反饋臺(tái)帳、輔調(diào)員和優(yōu)秀記帳戶考核臺(tái)帳、資料接收發(fā)放臺(tái)帳等一系列臺(tái)帳資料;我們還要求每個(gè)輔調(diào)員每周至少要上調(diào)查平臺(tái)3次查看各戶的記帳情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)打電話提醒記帳戶糾正,讓記帳疏漏降到最低。
(三)做到三勤。作為住戶調(diào)查工作人員,首先要提升國(guó)家意識(shí)、規(guī)范調(diào)查程序,學(xué)懂調(diào)查方案,管好輔調(diào)員,講透調(diào)查目的和意義。要做到三勤:勤下鄉(xiāng)、勤入戶、勤打電話。
(四)找出規(guī)律性東西,重點(diǎn)出擊。通過(guò)多年的工作經(jīng)驗(yàn),我發(fā)現(xiàn)住戶的消費(fèi)也有一定的規(guī)律可尋,我們根據(jù)規(guī)律,電話跟進(jìn),逐戶核實(shí)提醒。比如:節(jié)假日、趕集日、學(xué)生開學(xué)日、婚喪嫁娶等方面支出是否疏漏;家庭生活中吃、穿、住、用、燒等方面的消費(fèi)是否疏漏。
總之,只要我們把住戶基礎(chǔ)工作做細(xì)、做實(shí),輔調(diào)員管好、用好,平時(shí)工作做到“三勤”,我們的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作才能圓滿完成。